陕西省西咸新区沣东新城沣泾大道

雨季施工

防汛应急预案

编制：

复核：

审核：

中交第二公路程工程局有限公司

2014-6-20

雨季施工防汛应急预案

一、编制说明

每年6～9月份是西安市地区的雨水较多的季节，以往年来看6、7、8月雨水较少、9月降雨量较大，应防范局部地区暴雨洪涝及其衍生灾害，降低对施工影响。这就要求我们必须做好充分的准备工作及应对措施，保证施工的顺利进行，特制订本预案。

二、工程概况

沣泾大道北段南起陈之路，北至红光大道，全长5.3Km，其中陈之路～108国道段起止里程K0+000～K1+296.271，道路长度1296.271m；108国道～昆明一路段起止里程K0+000～K2+486.071，道路长度为2510.571米；昆明一路-红光路段起止里程K0+000—K1+503.214，道路长度1503.214米。道路红线宽度100m，双向14车道。

三、指导思想

坚决执行国家有关防洪抢险的法令法规，坚持“以防为主、防抢结合”的防汛方针，确保整个施工期安全度汛。抢险时实行统一指挥，统一调动，实施责任区段划分，顾全大局，团结协作，形成项目全员防洪防汛的局面。

四、工作目标

强化汛期防护，消除或降低洪汛灾害事故，确保汛期安全施工。

五、雨季安全技术措施

5.1场平施工及边坡防护

（1）、土方施工时地面上设有专人指挥机械按设计坡度、深度、分段、分层开挖。在挖方作业时，严禁边壁出现超挖或者造成边壁土体松动。

（2）施工场地内根据现场情况设置排水沟，场地围栏四周进行加固设置排水系统，确保围栏的稳定。

（3）施工场地内要平整设置纵、横坡，及时进行碾压。临时施工便道两侧设置30cm×30cm的梯形临时排水沟。应对临时便道在雨前雨后进行修整，保障临时施工便道的正常使用。

（4）、在沟槽坑开挖时施工现场应备有足够的遮盖物资，在施工中如有突然下雨必须对现场正在施工的边坡进行遮盖防护。

（5）、实行信息化施工，严密监控。在整个开挖施工中，要紧跟边坡防护的进展，对边坡防护结构顶面水平位移及其竖向位移、沟槽外地表沉降和地下水位进行监测。

(6)、路缘石、下面层已施工完成的段落在雨水收水口井框上预留孔洞，雨季来临时确保雨水流入雨水收水口，道路不积水。雨水主管道两端进行封堵，并及时抽出积水，保证管道内积水。

5.2沟槽排水

沟槽大部分处于黄土状土和中粗砂层，为保证施工时基坑中不存留积水。整个沟槽坑开挖施工均应严格按规范和设计要求进行，认真按技术规程操作，防止出现任何险情。沟槽周围应根据现场情况设排水沟，排水沟尺寸30×30cm，距沟槽边缘30cm。

为防患于未然，应提前作好抢险预案。基坑开挖施工时应重点预防以下几种险情：

（1）基底突涌；

（2）纵坡失稳，局部滑坍；

应采取以下几项措施：

①现场备齐木材、钢材、砂袋、止水材料以备抢险急用。这些抢险材料应专物专用，不得挪作它用。

②发生基底突涌或边坡大量涌水涌土时，应立即停止开挖，撤出施工人员机械，严禁重型机械靠近。回填土方、砂袋进行压堵，立即堵截。减少土体坍陷，控制位移。分析原因彻底处理后才能继续开挖。

③边坡失稳、局部坍塌时，应立即停止开挖，及时回填土方，加设支撑，并妥善做好排水。雨季时更为重要，采用塑料布遮盖土坡，对地表封闭，截排地表水，根据具体情况进行土坡加固。

5.3生活区、人员、设备的安全措施

（1）临建房屋、料库四周设置砖砌20×35cm的排水沟，施工场地内的排水设施、生活区排水设施与地方现有的排水设施相连接，定期派人疏通排水设施确保雨季排水通畅。

（2）生活房屋屋顶设置避雷针，雷雨季节到来之前，应对现场防雷装置的完好情况进行检查，防止雷击伤害。

（3）对施工人员进行教育，严禁在雷雨天气时在空旷的场地内活动，在雷雨天气时要拔掉电视机室外天线，关闭电源开关，必要时切断电源。

（4）对施工现场的露天电源开关要做好防水措施，并及时检查防止漏电，做到人走断电。

六、应急预案

6.1成立应急组织机构领导小组

（1）、成立应急领导小组

组长：马俊斌

副组长：杨宪民、米文平、杨方敏

成员：齐军刚、李朋、胡文超、李应、梁丹朋、彭承亮、曹冲、程昆、陶龙刚、李志伟、王晨、施工队人员。

①项目部由项目经理为第一领导人，负责防汛工作的组织和抢险工作。

②施工队成立现场防汛抢险突击队，汛期季节工地设专人负责值班，巡守工地，发现异常情况立即上报并及时处理。

③执行现场防汛抢险责任人制度，由各施工队队长对各自管区负责。

（2）、现场应急救援小组人员

1.现场抢险组组长：杨宪民

成员：李朋、胡文超、施工队专兼职安全员

2.现场救护组组长：李应

成员：梁丹朋、彭承亮、曹冲、医疗救护人员

3.现场后勤保障组组长：齐军刚

成员：陶龙刚、李志伟、王晨、施工队后勤人员

4.现场通讯组组长：米文平

成员：程昆、程晓伟、常涛、施工队现场带班人员

（3）、职责

①应急领导小组职责

成立应急领导小组，该小组在施工过程中一直有效。小组由项目经理任组长，组员由综合管理部及各施工队队负责人组成。应急小组负责应急预案制定、演练、应急抢救物资的保障。

②应急小组职责

事故现场抢险组职责：负责事故现场的紧急抢险工作，包括受困人员、现场贵重物资及设备的抢救、危险品的转移等。

事故现场救护组职责：负责事故现场的紧急救护工作，及时组织护送重病伤员到医疗中心治疗。

事故现场后勤保障组职责：负责应急物资、机械设备、车辆等物资的保障工作。

事故现场通讯组职责：负责收集相关单位、部门的通讯方式，保证各级通讯联系畅通，做好联络工作。

③办公室设置

应急预案小组日常工作设在办公室，办公室设应急报告电话--。

6.2、紧急情况的处理程序和措施

应急救援程序图：

1. 雨季施工如发生基坑坍塌等事故，现场应急专业组人员应立即开展工作，及时发出警示信号，互相帮助，积极组织救助；在事故现场及存在危险物资的重大危险源内外，采取紧急救援措施，特别是坍塌事件发生初期能采取的各种紧急措施，如撤离附近机械和人员、救助伤员、保护现场等；及时向项目安全生产领导小组报告，必要时向相邻可依托力量求救，事故现场内外人员应积极参加救援。安全生产领导小组组长任总指挥，全面负责事故的控制、处理工作。

2. 项目安全生产领导小组接到报告后，向公司安全管理委员会上报，随时接收公司安全管理委员会的指令。

3. 各应急专业组人员，要接受项目安全生产领导小组的统一指挥，立即按照各自岗位职责采取措施，开展工作。

事故现场抢险组，应根据事故特点，采用相应的应急救援物资、设备开展事故现场的紧急抢险工作。抢险过程中首先要注重人员的救援，其次是贵重物资、设备的抢救；随时与项目安全生产领导小组、保护组、救护组、通讯组保持联络。

事故现场救护组，应开展事故现场的紧急救护工作。及时组织救治及护送受伤人员到医疗急救中心医治；随时与项目安全生产领导小组、保护组、抢险组、通讯组保持联络。

事故现场后勤保障组，负责机械车辆和应急物资的准备工作，并应开展保护事故现场、人员的疏散及清点工作。现场保护组人员应指引无关人员撤到安全区，指定专人记录所有到达安全区的人员，并根据现场员工名单表、各宿舍人员登记表核对，经事发现场人员证实，确定事发现场人员名单，并与到达安全区人员进行再次核对，判断是否有被困人员；随时与项目安全生产领导小组、救护组、抢险组、通讯组保持联络。

事故现场通讯组，应保证现场内与其相关单位及应急救援机构的通讯畅通；随时与项目安全生产领导小组、保护组、抢险组、救护组保持联络。

4.项目安全生产领导小组，应根据事故程度确定，工程施工的停止。对危险源现场实施交通管制，并防止相应事故造成的伤害。根据事故现场的报告，立即判断是否需要应急救援机构帮助，确需应急救援机构的帮助时，应立即与应急救援机构和相邻可依托力量联系求救，同时在应急救援机构到来前，做好救援准备工作，如道路疏通、现场无关人员撤离、提高必要的照明等。在应急救援机构到来后，积极做好配合工作。

5. 事故处理结束后，项目安全生产领导小组要及时组织回顾受事故影响区域的正常秩序，根据有关规定及上级指令，确定是否恢复生产，同时要积极配合公司安全管理委员会及政府安全监督管理部门进行事故调查及处理工作。

6、应急救援机构电话号码

项目应急电话：182********

主管安全领导电话：180********

必要情况下，拨打“110”“120”报警电话，请求外界的支援。详细告知事故发生具体地点、方位、最快捷的道路，并派人到路口接应救助车辆。

6.2 防洪应急预案

6.2.1 目的

为保证雨季汛期不影响施工进度，使汛期造成的损失降到最小限度，我经理部针对施工的工程项目制定了如下雨季施工防汛措施。

6.2.2 保证措施

1、在雨季，由办公室负责每天收听、收看天气预报，掌握每天的天气变化。要掌握近期降雨趋势预报，，尤其是近期预报的降雨时间和降雨量，以便安排施工，特别是重大气象变化要提前预警。

2、作好防汛准备，并随时待命，应对各种可能发生的险情。施工方案及临时设施符合防汛要求和防汛标准。施工期间保证场内各种临时排水设施的有效畅通。雨季定期派专人与当地政府及有关部门密切联系，疏通既有排水系统，疏通水沟、防止淤塞、整修道路，保持便道畅通。保证排水通畅。

3、建立健全雨季施工岗位责任制、技术责任制、质量责任制等管理制度。

4、雨季施工所需设备、机具、材料，均要提前考虑和准备好。

5、 雨季前检查现场水泥库房排水方沟，排水坡度应不小于3‰，并能防止四邻地区的水流入。凡能积水的区域应填平。

6、雨季前对仓库、变电室、机具料棚、食堂、宿舍等施工现场设施进行全面检查，加固处理。检查房顶是否有漏水处，如有应在雨季前修补好。

7、 雨季前应检查避雷设施，并保证其性能良好。

8、大雨、大风天气停止施工。

9、备足防汛物资、防洪机具，安排专人保管，抢险物资不得挪作它用，并确保抢险物资可以随时取用。

10、及时对场地四周排水沟、下水道进行清理、疏通，排水沟与市政排水管道连接处设置沉淀池，保证排水沟与市政排水管道相连畅通及达到环境保护的要求。减少雨水进路基，备足水泵及时排除内的积水。

11、基坑内设排水沟，排水沟离基地墙边及坡脚至少50cm远，坑底设一处集水井。

12、在雨季备好彩条布，雨天在土坡上铺设彩条布，将雨水汇集到坑内集水井内，并及时用水泵抽至坑外排水沟内。

七、突发事件处理

因大风、大雨引起突发险情时，启动本预案。

1、由办公室通知防汛领导小组成员立即赶到现场，在现场办公。

2、由安质部根据程序向上级部门通报情况。

3、迅速撤离险情区域的人员，及时救助受伤人员。

4、及时查明事件原因，快速采取处理方法，如、注浆堵水、沙袋封堵塌方、抽除积水，防止险情扩大。

5、当险情稳定后，研究下一步处理措施，彻底消除隐患。在隐患没有彻底消除前，不得进行施工。

6、事件处理完成后，及时对事件进行分析，查明原因，对相关责任人进行处理。

7、总结教训，开展教育活动，防止类似事件再次发生。

八、物资储备

中交第二公路工程局有限公司储备防洪抢险应急物资储备清单：

6-1 应急物资储备清单

雨季施工防汛应急预案