党员落实全面从严治党责任方面照查材料(一)

党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治?就要靠严明纪律。纪律不严，从严治党就无从谈起。

全面从严治党首先要严明纪律。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势。今天坚持全面从严治党，加强纪律建设尤为重要。从严治党，最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。习近平同志强调：我们这么大一个政党，靠什么来管好自己的队伍?靠什么来战胜风险挑战?除了正确理论和路线方针政策外，必须靠严明规范和纪律。我们提出那么多要求，要多管齐下、标本兼治来落实，光靠觉悟不够，必须有刚性约束、强制推动，这就是纪律。

党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设。进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，实现党的十八大确定的各项目标任务，关键在党。要加强纪律建设，维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。习近平同志深刻阐述了在全面建成小康社会进程中加强纪律建设的重要性。他多次引用毛泽东同志讲的“加强纪律性，革命无不胜”这句话，说明在革命战争年代加强纪律是战胜敌人、争取胜利的首要条件，在新的历史条件下全面建成小康社会、基本实现现代化，同样要靠铁的纪律保证。

当前主要的挑战是党的领导弱化和组织涣散、纪律松弛。大量事例说明，干部出问题，都是因为纪律的突破。从一些腐败分子的忏悔录中可以发现，“破法”无不从“破纪”开始。在中央狠抓作风的情况下，一些党员、干部对纪律规定还置若罔闻，搞“四风”毫无顾忌，搞腐败心存侥幸。习近平同志强调：不改变这种局面，就会削弱党的执政能力，动摇党的执政基础，甚至会断送我们党和人民的美好未来。要在纪律上进一步严起来，扎紧党规党纪的笼子，把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。

讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。总的包括四个方面，分别是党章、党的纪律、国家法律、党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。习近平同志特别解释了为什么党的优良传统和工作惯例也是十分重要的党内规矩。他说：这是因为，对我们这么一个大党来讲，不仅要靠党章和纪律，还得靠党的优良传统和工作惯例。这些规矩看着没有白纸黑字的规定，但都是一种传统、一种范式、一种要求，是经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循。他强调：规矩是自我约束的纪律。对没有明文规定的党内规矩，作为党的干部特别是高级干部应该懂的。不懂的话，那就不具备当干部特别是高级干部的觉悟和水平。没有明文规定的能不能遵守，关键看党的观念强不强、党性强不强。

党员落实全面从严治党责任方面照查材料(二)

党的十八届六中全会明确提出“党要管党、从严治党”，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(下称《准则》)和《中国共产党党内监督条例》(下称《条例》)。检察机关作为国家法律监督机关，在落实全面从严治党、强化党内监督方面肩负着重要使命。甘肃省检察机关必须把深入学习宣传贯彻全会精神、落实全面从严治党要求作为当前和今后一个时期的首要政治任务，坚持强化自身监督与强化法律监督并重，以实干精神抓好各项检察工作，真正使全面从严治党的要求贯彻到检察队伍建设和检察工作的各个方面，为落实全面从严治党部署作出应有的贡献。

强化法律监督，真正在国家权力监督体系中发挥应有作用

全省检察机关和检察人员要牢记职责使命、坚守责任担当，突出监督重点，加大监督力度，促进党员、干部依法行使权力，自觉廉政勤政，真正在国家权力监督体系中发挥应有的作用。

一是促进干部清正。全会要求，建设廉洁政治，坚决反对腐败，是加强和规范党内政治生活的重要任务。加大查办案件力度，既是检察机关需要努力拼搏创出一流业绩，彰显自身职能作用和价值感的关键之策，也是回应人民群众加强廉洁政府、清廉干部建设呼声的有力担当，更是贯彻落实全会精神的实践要求。全省检察机关必须以对党和人民事业高度负责的精神，充分发挥反腐“尖兵”作用，坚决落实中央重拳反腐要求，坚持有案必查、有腐必惩，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，用坚决查办案件的成效，体现反腐败的决心和成效。

二是促进司法公正。公正是法治的生命线，公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。如果不努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义，人民群众就不会相信政法机关，从而也不会相信党和政府。近年来，广大人民群众对维护社会公正的渴求和期盼越来越强烈，许多社会矛盾和利益诉求纷纷以诉讼的方式进入司法领域，但同时社会各界和广大人民群众对司法不公、司法腐败的问题反映又十分强烈。这就要求检察机关要加大对司法活动的监督力度，纠正和防止执法司法权滥用，坚决惩治司法腐败，促进严格执法、公正司法，保障国家法律统一正确实施，真正使人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

三是促进依法行政。党政机关执行法律的态度对全社会有传导和示范效应。深入推进全面从严治党，一个重要的原因就是要通过管党治党，通过从严管理国家公职人员，让人民群众直观感受党和政府的执政能力和水平，如果这种直观感受是正面的、积极的、有效的，那么党和政府的公信力、凝聚力就会自然而然地提升。就检察机关来说，要围绕促进依法行政，按照中央要求，积极推进检察机关提起公益诉讼制度改革、在履行职责中发现行政机关违法行使职权或不行使职权行为的督促纠正机制改革，以及对涉及公民人身、财产权益的行政强制措施的检察监督制度改革，使人民群众直观感受到党和政府执政能力和水平的不断提高。

强化自身监督，真正推动从严治检走向“严实硬”

打铁还需自身硬。实现从严治检，首先必须抓住党员检察人员这个主体，贯彻全面从严治党部署。全体检察人员特别是党员和领导干部要充分认识到，全面从严治党永远在路上，全面从严治检也永远在路上，必须坚持守底线和高标准相结合，积极构筑纪律规矩和道德情操两道防线，将全面从严治党、从严治检推向深入。

一是夯实基础，严肃政治生活。严肃党内政治生活是全面从严治党的重要基础。必须坚持不懈地抓好思想教育这个根本，持续强化理论武装，强化党性教育，强化道德教育，引导检察人员始终坚守正道、坚守原则、坚守规矩，做到以信念、人格、实干立身。同时，要把严明政治纪律和政治规矩作为严肃党内政治生活、净化党内政治生态的关键，坚持有令必行、有禁必止，从严要求、从严管理，健全完善违纪违法案件集中通报、公开曝光制度，建立健全反面典型案例深入剖析和警示教育机制，防止一些检察人员在错误的道路上越滑越远。

二是抓牢保障，强化各层级监督责任。要落实好党组的主体责任，把检察机关党的建设摆在更加突出位置，把抓党建作为分内之事，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，坚持一级抓一级、一级带一级、层层抓落实。要落实好机关党委的主要责任，不断完善党建工作长效机制，切实把从严治党要求体现到检察工作和队伍建设的各个方面和环节，用检察工作的成效检验和反映党的建设成效。要落实好党支部书记的第一责任，及时解决苗头性、倾向性问题，着力推动基层党组织充分发挥战斗堡垒作用，切实增强创造力、凝聚力和战斗力。要落实好党员的自我管理责任，以“四讲四有”标准检视自己，对照正反典型反思自己，锻炼党性、磨炼心性，及时清除思想上的灰尘，做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通。

三是抓住重点，突出领导干部。全会强调，新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部，党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。这些年管党治党的实践表明，领导干部发生问题，往往是所在地方和单位各种问题滋生蔓延的主要导因。所以，越是领导干部越要认清自己岗位的特殊性、重要性，职位越高越应当按照党提出的标准严格要求自己。每一名领导干部，都要从自身做起，管好自己、带好队伍、管束家人，做到职责范围内的问题能够及时发现，发现的问题能够有效解决，为从严管党治党提供上率下行、层层传导的强大动力。

强化队伍建设，以实干精神推动检察工作持续健康发展

全面从严治党、从严治检，不能光说在嘴上、写在纸上，更重要的是要体现在行动上，用实践来检验，用检察工作实实在在的成效来体现。

一要坚定信念、坚守初心。作为一名共产党员，首先就是要始终高扬理想信念的旗帜，牢记入党誓言，守好思想防线，在这个问题上，任何时候都不能含糊，不能动摇，使理想信念真正成为克服困难、不断前进的精神支柱。

二要信仰法治、依法办事。每一名党员干部，都必须坚守法治高地，坚定法治信仰，把自己当成法律的化身，检察机关的每个部门、办理的每一起案件、办案的每一个环节都依法办事，最终实现国家走向公正法治、社会走向文明和谐。

三要勤勉敬业、积极向上。无论面对任何困难，都要提振实干的精神、增强想干的动力、提升能干的能力、擎起敢干的担当，把自己的本职做好，把检察院党组的部署要求贯彻好落实好，确保各项检察工作全面健康持续发展、不断取得新成效。

四要担当作为、创先争优。全省检察机关要坚定开拓进取、勇创一流的勇气和决心，进一步加大工作力度。省检察院要切实发挥好先锋引领作用，在市、县两级检察院面前做好表率，在基层人员面前做好表率，全力以赴抓好工作落实，努力做出人民满意的成绩，赢得群众认可。

五要遵规守纪、从严从实。要用敬畏守住用权底线，敬畏我们手中的权力，做到依法用权、谨慎用权、阳光用权。要用纪律守住做人底线，时刻绷紧纪律这根弦，严格遵守党的纪律，自觉接受党的纪律约束，始终保持本色，不断积蓄正气，清白做人，干净做事，做到自省、笃行、慎独、慎微。

六要清正廉洁、克己奉公。清正廉洁是检察人员的立检之本。要保持定力、坚守正道，崇廉拒腐、克己奉公，带头自觉抓好学习、增强党性修养，带头牢固树立“四个意识”，带头践行社会主义核心价值观，带头执行《准则》《条例》，严格自律、遵纪守法、廉洁从检、弘扬正气，在人生道路和工作岗位上走得更加踏实、更加稳健。

党员落实全面从严治党责任方面照查材料(三)

党要管党，首先是管好干部;从严治党，关键是从严治吏。习近平总书记强调，要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程，做到干部随从严管理成长、从严管理伴干部一生。党的十八大以来，我们认真落实中央关于从严治吏精神，坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，打出了一套从严管理、监督干部的“组合拳”。

第一，完善从严管理干部队伍制度体系。

注重把日常管理、重点管理和关键时刻管理贯通起来，把科学定责、加强考核、强化监督等链接起来，先后制定实施了规范党政领导干部在企业兼职(任职)、个人有关事项报告抽查核实、配偶已移居国(境)外的国家工作人员任职岗位管理、领导干部出国(境)管理监督工作等一系列制度规定，努力做到对象全覆盖、过程全覆盖，形成管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明的管理监督闭环系统。

第二，开展突出问题专项整治。

积极回应民意关切和社会期待，持续开展一系列专项整治。比如，集中清理超职数配备干部，截至今年上半年，全国超配的4万多名副处级以上领导干部中，已整改消化2.5万多名，完成62.7%;集中清理“裸官”，截至目前，全国共集中清理副处级以上“裸官”3961人，对不符合要求的1061人进行了岗位调整;开展领导干部个人有关事项报告抽查核实，去年的抽查比例是3%5%，今年提高到10%。截至今年上半年，有1790名拟提拔为副处级以上干部的考察对象，因抽查核实发现问题被取消提拔资格。清理整顿领导干部社会化培训，对参加高收费培训的3094名干部督促退学，23个高收费项目停办;开展干部档案专项审核工作，重点审核是否存在假年龄、假学历、假履历等问题，目前省管干部档案审核工作基本完成，对273名档案存在问题的干部作了处理，市县两级和中央单位专项审核工作正在有序推进。

第三，严格日常管理监督。

立足于抓早抓小抓预防，积极探索加强干部日常管理的有效办法，把干部管理监督的关口前移，防止小毛病演化成大问题。加大提醒教育力度，严格落实对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则，对干部身上出现的苗头性、倾向性问题，及时咬耳朵、扯袖子。去年以来，中央组织部对9名中管干部进行了函询或约谈，并督促有关地方和单位对有举报反映的193名干部进行了函询或约谈。把谈心谈话作为严格管理干部的常态化工作，对有问题反映的、工作不在状态的重点谈、及时谈，加强引导、指出问题、提醒帮助。完善日常管理机制，把行为管理和思想管理、工作圈管理和社交圈管理、组织管理和个人自律结合起来，加强对干部队伍状态的分析研判，综合运用平时考核和纪检监察、巡视、审计、信访举报、个人有关事项报告核查等成果，使干部时刻感到管理就在身边、管理无处不在。

在从严管理的同时，注重关心关爱干部特别是基层干部，制定出台县以下机关公务员职务与职级并行制度的意见、加强乡镇干部队伍建设的若干意见，组织开展最美基层干部评选活动，提高老少边穷地区、特殊岗位以及基层干部的待遇，切实把中央关心关爱干部的要求落到实处。今年“七一”，还在全国范围内推选表彰了百名优秀县委书记，习近平总书记亲切接见并发表重要讲话，对他们提出了当好政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人的殷切希望，这对激励广大干部奋发有为、干事创业起到了极大的鼓舞和鞭策作用。

五、从严加强基层党组织和党员队伍建设，不断夯实党的执政基础。

习近平总书记强调，贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。党的十八大以来，我们树立大抓基层的导向，努力扩大组织覆盖、建强骨干队伍、强化基础保障，推动基层组织全面进步、全面过硬。

第一，以基层服务型党组织建设为统领，扎实推进各领域的党建工作。

突出政治功能，强化服务功能，广泛开展基层服务型党组织创建活动，推动基层党组织更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。加强县乡村三级便民服务网络建设，选派300多万名干部到基层挂职任职、担任第一书记，推动970多万名在职党员到社区报到为群众服务，新建、扩建基层党组织活动场所5.8万个。适应经济社会发展的变化，加强农村、社区党的建设，总结推广浙江、吉林等地的经验，构建城乡统筹的基层党建新格局。制定实施加强社会组织党建工作的意见，扩大党在社会组织领域的影响力凝聚力。印发《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，确保党的建设和国有企业改革同步加强。加大软弱涣散基层党组织的整顿力度，全国共排查软弱涣散村党组织5.8万个，已整顿转化94%;排查软弱涣散社区党组织5200多个，已整顿转化95%。

第二，严格党员教育管理，提升党员队伍整体素质。

全面从严治党，必须落实到对每个党员的严格教育管理上。在党员队伍建设方面，一是加强对党员队伍总体规模的调控，适当控制党员数量增长过快势头，切实提升发展党员的质量。党员总数净增幅从2012年的3.1%下降到2014年的1.28%，队伍结构进一步优化，高知识群体党员占比增幅明显加大，生产工作一线党员占比明显回升。二是加强党员教育培训，以增强党性、提高素质为重点，制定实施党员教育培训工作五年规划，综合运用远程教育、共产党员网和微信易信等信息化平台，扩大教育覆盖面，增强针对性和及时性。三是稳妥处置不合格党员，努力纯洁党的队伍。结合群众路线教育实践活动，各地共认定不合格党员7.9万多名，其中作出组织处置的6.2万多名。四是做好关爱服务党员工作。各地普遍建立党员服务中心、服务站，重点做好流动党员特别是农民工党员的教育管理和服务工作。完善党内激励、关怀、帮扶机制，向农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员发放生活补贴，定期走访慰问生活困难党员和老党员。

第三，全面开展市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核，健全和落实基层党建工作责任制。

习近平总书记指出，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。他要求各级党委(党组)从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩，把从严治党的责任承担好、落实好，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，坚决防止“一手硬、一手软”。为了推动落实党建工作责任，从去年开始，各地自上而下开展了市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核。通过述职评议考核，真正述出了责任、评出了压力、考出了动力，使基层党建由“软任务”变成了“硬指标”。许多参加述职的书记表示，述职评议考核让自己明确了主责、回归了主业，增强了谋党建、抓党建的主角意识。

六、从严加强反腐倡廉建设，坚决遏制腐败蔓延势头。

反对腐败、建设廉洁政治，是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。党的十八大以来，党中央以强烈的历史责任感、顽强的意志品质，推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，坚决遏制腐败蔓延势头，取得了明显成效。

第一，依纪依法严惩腐败，查处严重违纪违法案件取得重大进展。

党中央坚持有腐必反、有贪必肃，“老虎苍蝇一起打”，不管是谁、不管地位多高、权力多大，只要触犯党纪国法就一查到底、决不手软。党的十八大以来，共立案查处中管干部超过100人，对周永康、徐才厚、令计划、郭伯雄、苏荣等高级领导干部严重违纪问题进行立案审查，对山西省、中石油等地方和单位多年积累的严重腐败问题进行严肃处理，彰显了我们党反对腐败的坚定决心和坚强意志。坚持纪在法前、纪严于法，把纪律和规矩挺在前沿，抓早抓小、动辄则咎，使纪律立起来、严起来、执行到位。注重解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，严肃查办矿产资源、土地出让、房地产开发、工程项目、惠民资金、专项经费以及科教文卫等重点领域和关键环节的腐败案件。加大国际追逃追赃力度，加强防逃工作，布下天罗地网，不让腐败分子躲进“避罪天堂”、逍遥法外。

第二，加强和改进巡视工作，发挥反腐“利剑”作用。

党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度，是党内监督的战略性制度安排。党的十八大以来，中央进一步重视和加强巡视工作，制定中央巡视工作五年规划，确定中央巡视工作方针，修订颁布巡视工作条例，中央政治局常委会多次研究巡视工作，听取每一轮巡视情况汇报，推动巡视工作扎实有效的开展。一是巡视针对性更强。聚焦中心、攥紧拳头，剑指党风廉政方面存在的问题，突出“四个着力”，即着力发现是否存在违反党的政治纪律问题，着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪问题，着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题，着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。二是巡视覆盖更全。党的十八大以来，中央巡视组已开展7轮巡视，共巡视118个地方、部门和单位，实现了对31个省区市和新疆生产建设兵团、55家中管国有重要骨干企业的全覆盖，并对16个中央部门、12个事业单位、1家中管金融企业和2个中管高校进行了巡视。三是巡视方式更灵活。实行巡视组组长、巡视对象、巡视组与巡视对象关系三个不固定，一次一授权;带着问题去巡视，下沉一级到干部担任过“一把手”的地方了解情况;探索灵活机动的专项巡视，创新“一托二”巡视方式，冲着具体人、具体事，一个下属单位、一个工程项目、一笔专项经费去巡视。巡视工作的加强和改进，有效起到了震慑、遏制和治本作用，成为反腐败斗争的一把“利剑”，为全面从严治党提供有力的支撑。

第三，落实“两个责任”，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的机制。

腐败现象之所以滋长蔓延，甚至在一些地方和单位出现系统性、塌方式腐败，与管党治党失之于宽、失之于软，党委(党组)主体责任落实不力，纪委(纪检组)监督责任落实不到位，有非常直接的关系。针对这种情况，中央突出强化“两个责任”，督促各级党委(党组)和纪委(纪检组)切实把党风廉政建设的担子担起来。大力推动纪检体制改革，强化上级纪委对下级纪委的领导，推进纪检机关转职能、转方式、转作风，强化监督执纪问责;全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。加大追责问责的力度，对山西发生塌方式腐败负有责任的省委班子进行了改组性质的调整，严肃处理了湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案的有关责任人，并将处理的结果向全党公布。

党的十八大以来的反腐败斗争，极大地提振了全党的信心，赢得了人民群众的信任和拥护。2014年，国家统计局在22个省区市开展入户调查，结果显示，88.4%的群众对党风廉政建设和反腐败工作成效表示很满意或比较满意。许多干部群众说，不反腐败就会亡党亡国，真反腐败才能兴党兴国，现在中央是腐败分子的克星、人民群众的福星，党和国家更加充满希望。

党员落实全面从严治党责任方面照查材料