【特稿】永不停止的脚步

——写在平圩实业实现安全生产2000天之际

截至9月27日24时，平圩实业公司实现连续安全生产2000天。

多年来，平圩实业公司克服行业工种多、作业风险高、人员群体杂、业务范围大、区域分布广等种种安全的不利因素，着力变被动为主动，积极推行风险预控管理，不断夯实基础，规范程序，强化管控，突出差异，注重绩效。关联项目适应发电公司安全生产一体化管理要求，抓基础，强保障；公司内部项目视行业不同，安全生产统一平台管理，积极寻求特效管理；外部项目服从业主一体化管理，积极推广平电管理模式，加强项目规范化管理，建立实施巡查考核机制；重大工程项目，整合公司安全生产人力资源，集中优化管理，不断增强安全生产管理的力度、深度和精度，实现了安全生产的长治久安。

在安全生产的道路上，平圩实业人步履坚定，高歌猛进……

强化安全管理工作，严格落实安全责任

没有规矩不成方圆。平圩实业公司始终把制度建设纳入了安全管理的一项重要内容，2011年，新制定发布了《机组检修安全监督管理规定》、《现场着装、安全帽佩戴界定管理规定》、《文明生产管理规定》等18个安全生产管理制度，升版完善了《各级人员安全生产责任制》、《工程项目管理实施细则》、《交通安全管理实施细则》等10多个管理制度。制度规程的建立健全和不断完善，有效深化推进了公司安全生产保证体系建设。

在完善制度的同时，该公司更是把落实制度放在了制度建设的首位，以确保人身安全为中心，以外聘劳务派遣用工和外包工程为重点，层层落实安全生产责任制，层层签订目标责任书并制定保证安全的控制措施，将安全生产责任真正落实到人，切实做到一级对一级负责，强化各级责任。高度重视承包商的安全管理，并将其纳入公司安全管理体系之中，不留安全死角。

“要把将制度的刚性管理同柔性的人性化管理相结合”这是该公司纪委书记、工会主席吴广武常说的一句话。按照“四不放过”的原则，对于“三违”的人员，该公司既严肃处理，毫不手软，维护制度的权威性，又耐心细致地进行帮教，使职工口服心服，真正接受教育，形成了规范有序、监管有力、执行有效的安全工作格局，做到了分析、教育、处理“三同步”。此外，该公司还扎实开展各项安全活动，营造安全工作齐抓共管氛围。扎实推进安康杯竞赛活动，持续开展青年安全监督岗、党员义务监督岗等安全活动，使职工的安全意识和自主保安能力进一步提高。

强化项目管理，提升效能品质

针对管理行业多、差别大等实际特点，该公司积极探索并采取立足行业、突出特色、统一平台、分类指导的安全生产管控模式。一是规范交通管理。在驾驶员管理方面，建立了驾驶员动态信息管理数据库；在车辆管理方面，建立“一车一卡”车辆安全技术档案动态数据库；在制度管理方面：结合行业管理，形成了一套相对健全和有效的规章制度和管理办法。实施“一汇报、二抽查、三整改、四对比”的车辆安全技术检查制。推行“上路违章查纠”制，针对交通行业流动性强的特点，管理人员定期到工作现场、上路实地进行安全检查。实施节假日和重大任务专项管理制，开展以车辆的传动、制动、转向等影响安全行车的关健部位为重点的专项安全检查，并制定专项安全防范措施。二是规范消防管理。按照“统一基础资料记录、统一防火巡查记录、统一防火检查记录、统一消防控制室值班记录”的“四统一”管理，推进消防安全标准化管理。通过规范场所设置、规范消防安全遵循“立足实战、科学练兵、注重实效”的原则，分层次制定消防队伍日常训练、执勤训练和管理培训教育，通过采取集中训练与分散训练、阶段训练与岗位训练、考核竞赛与日常训练相结合的方式，增强素质，提高战斗力。三是规范外部项目管理。外部项目日常安全生产服从业主统一调度，履行安全生产主体责任，强化安全生产基础管理统一要求，实施月度安全生产工作报表制、安全生产事件30分钟汇报制。推行外部市场月度安全生产例会制和各类安全生产事件教训汲取共享制，每月组织召开项目经理会，代管集体企业专职安全生产管理人员汇总信息分发各项目部。实施“内部三查结合，不定期评估”，每年不定期对所属项目部开展一次安全生产专项评估工作。建立安全生产服务业主满意度调查制，从安全文明生产、响应、执行、履约等多方面进行满意度测评，用于优化调整项目管理，提高安全生产服务水平。四是科学管理机组检修服务。针对检修工作和作业人员安全意识与技能的薄弱之处，每次机组检修，公司均抽调和整合各单位安全员，组建公司安全文明生产监督网络，制定监督计划，明确时间、分工和监督要求，实施一日一反馈，一周一总结制，并将公司劳动保护监督员、工会劳保管理人员，纳入安全监督网络，编发《监督信息》，指出安全隐患和良好实践，指导督促不符合项的整改完善。

加强隐患排查整改，夯实安全生产基础。

强化过程监督。加大过程监督力度，实施日常巡查和专项检查、评估相结合，推进季节性检查与非季节性检查有效互补，强化重大作业项目过程监督。策划开展交通、消防、食品安全、特种设备、文明生产整治、重大节日等多项安全专项检查，实施春检、安评和秋检等多项监督管理工作，诸项活动剑指“隐患排查治理”，做到随时发现随时整改，闭环管理。

推行专项评估。对涉及的高风险专业组织开展安全专项评估，及时对铸钢厂、针刺毯生产线实施安全专项评估，从组织、人员意识与技能、设备现状及可靠性、制度及规程、危害识别与控制等方面进行定量定性评价；对新购置KM70型自备车投运，实施人员培训和技能、车辆危害识别与控制、接卸作业、制度规程等安全专项评估，在实施专项评估和推进针对性的整改中，确保生产安全。定期开展三级安全自评分析工作，通过安全定性和定量分析，预测安全生产的不稳定因素，并提前做好预防预警和事故演练工作。

追求修正卓越。积极推进安全生产闭环管理和总结提高，制定《安全生产经验反馈管理制度》，推动形成公司三级安全生产经验反馈机制，推动建立公司三级安全生产经验反馈资源库，也推动了集团公司、中电国际安全生产理念和工作理念在公司的贯彻落实。

突出职工教育培训，提升职工队伍素质

该公司把员工培训作为安全生产的重点突破口，针对培训教育缺乏统一性和规范性问题，编写了《员工安全行为规范》、《公司一级安全教育培训多媒体教材》等培训材料，广泛组织职工进行学习。还根据员工整体素质的实际情况，采取集中授课、抽考、竞赛等灵活多样的教育形式，开展缺陷管理、作业危害辨识与风险评估、作业人员现场警示教育、交通安全知识等安全专题培训。仅2011年，累计培训人员就达1824人次。在对员工做好理论培训的同时，该公司还进行应急救援预案的演练，从而全面提高员工掌握安全知识、安全技术和安全技能的能力，使员工熟记安全知识，精通安全技术、做到准确辨别现场安全隐患，提高自我防护和互保能力，真正把安全隐患消灭在萌芽状态。同时，该公司规定新员工上岗前必须签订师徒合同，确定一名老师傅对其进行传帮带。规范的安全培训工作提高了员工的操作水平和技能的熟练程度，更重要的是有力地促进了公司的安全生产。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越……站在新的起跑线上，平圩实业人将一如既往，时刻牢记“安全责任重如泰山”，不断强化安全教育，提升公司安全管理水平，为平圩实业公司的又好又快发展筑起一张严密结实牢不可破的“安全网”，以实现安全3000天、5000天，乃至永恒的安全。

永不停止的脚步