甘肃省平凉一中地理研究性课题

结题报告

学 科：地理

课题名称：平凉市崆峒区土地利用变化及对策研究

指导老师：张晓霞

选题学生：

组长：武少雄（高一<14>班）

组员：马祯颉（高一<14>班）

杨警宇、段海博（高一<15>班）

魏才喜、董奇（高一<6>班）

郝鑫鑫（高一<17>班）

结题日期：2011-3

平凉市崆峒区土地利用变化及对策研究

摘要：本论文以平凉市崆峒区为研究对象，通过分析研究崆峒区各类土地利用现状及时间变化情况，研究结果显示：2005—2009年崆峒区耕地增加了2810.67公顷，增加幅度比较大；林地面积增加了23760.27公顷，园地减少了2073.76公顷，牧草面积在锐减，减少幅度最大，从2005年的15187.7公顷减少到2009年的36.36公顷，牧草地几乎不复存在；建设用地增加2929.63公顷，主要用于住宅和其他商业用地。在此研究基础上找出崆峒区土地利用中存在的问题，并据此提出合理利用土地的对策。

关键词：土地利用现状；对策；平凉市崆峒区

1 研究区概况

1.1 自然环境

崆峒区地处甘肃东部，六盘山东麓，地理位置在东经106°25′—107°21′、北纬35°12′—35°45′之间。东邻泾川、镇原，南依华亭、崇信，西与宁夏回族自治区的泾源、原州区接壤，北与彭阳（属宁夏）、镇原县毗邻。在历史上为丝绸古道西进北上甘凉的第一座关隘重镇。亦为陕甘宁三省（区）交通要塞和陇东传统商品集散地，素有“旱码头”之称。现为平凉市政治、经济、文化和交通中心，是一座新兴的工贸旅游城市。

区域属陇东黄土高原丘陵沟壑区，境内西北高峻多山，东南丘陵起伏，中部河谷密布，平均海拔1540米。气候属半干旱、半湿润季风型大陆性气候。年最高气温35.3℃，最低气温-18.7℃，年平均气温9.6℃，年降雨量322.9毫米，日照2403.1小时，无霜期169天。本区主要属于泾河流域，流域面积1718.05km2。本区境内自然资源丰富，地下矿藏有煤、石油、铁、铜等16种12大矿点。其中煤炭资源集中在峡门煤炭资源区，已探明煤炭储量为5508万吨，具有较高开发价值。

  境内旅游资源丰富，先后发掘出仰韶、齐家和商周文化遗址150多处，重点文物保护单位40余处，珍藏文物1300多件。崆峒玄鹤、太统屯云、龙泉滴珠、柳湖晴雪、宝塔曦照、东湖荷花、天坛月夜和浚古烟村等十大景观闻名省内外。国家5A级风景名胜区、国家级地质公园、“天下道教第一山”——崆峒山，有八台九宫十二院四十二座建筑群，名胜古迹百余处，山势雄伟，烟波浩淼，林海幽深，建筑独特。

崆峒山风光

宝塔

1.3 社会经济环境

全区总土地面积1936.18平方公里。全区现辖东关街道，中关街道、西郊街道三个街道办事处，四十里铺镇、崆峒镇、白水镇、草峰镇4个镇，安国乡、柳湖乡、花所乡、索罗乡、香莲乡，西阳乡、大秦乡、白庙乡、寨河乡、大寨乡、上扬乡、麻武乡、峡门乡13个乡，以及西郊开发区和平凉工业园区，有252个村、14个城市社区。

2009年，全区总人口50.66万人，其中城镇人口26.51万人，农村人口24.15万人，人口密度248.12人／平方公里，人口自然增长率5.84‰，有回、满、藏、布依等18个少数民族。城镇化率52.33%，是西部城镇化率最高的地区之一。全区国内生产总值66.26亿元，其中，第一产业产值8.00亿元，第二产业产值28.50亿元；第三产业产值29.76亿元。财政总收入1.64亿元，全社会固定资产投资56.64亿元。

2 土地利用变化分析

2.1土地利用现状

2009年底，全区土地总面积193000.93公顷，其中农用地152470.16公顷，占土地总面积的79%，建设用地14086.64公顷，占7.3%，其他用地26444.13公顷，占13.7%。

在农用地中，耕地74065.71公顷，占土地总面积的38.38%，主要分布在草峰镇，大寨乡，四十里铺镇、安国乡、西阳乡、峡门乡和白水镇。园地1128.41公顷，占0.58%，主要分布在中东部川原区的四十里铺镇、白水镇、和柳湖乡。林地68127.86公顷，占35.30%，主要分布在西南部土石山区的崆峒镇、大寨乡和峡门乡，牧草地36.6公顷，占0.02%，主要分布在西阳乡。寨河乡和崆峒镇，其他农用地9111.82公顷，占4.72%，广泛分布于各区各乡镇。

在建设用地中，城乡建设用地12639.66公顷，占土地总面积的6.65%，其中城镇用地2565.68公顷，占1.33%，主要分布在四十里铺镇，崆峒镇、白水镇，草峰镇和柳湖乡，采矿及其他独立建设用地619.69公顷，占0.32%，主要分布在四十里铺镇、崆峒镇、柳湖乡和峡门乡，交通水利用地1226.49公顷，占0.64%，其中交通用地1109.57公顷，占0.58%，主要分布在四十里铺镇、崆峒镇、白水镇和柳湖乡；水利设施用地116.92公顷，占0.06%，主要分布早崆峒镇。其他建设用地220.49公顷，占0.11%，主要分布在崆峒镇、四十里铺镇和柳湖乡。

在其他用地中，水域1846.92公顷，占土地总面积的0.96%，广泛分布于全区各乡镇；自然保留地24597.21公顷，占12.47%，广泛分布于全区各乡镇。

2.2土地利用变化分析

表1 崆峒区2005—2009年土地利用类型面积表

单位：公顷

图1 崆峒区2005—2009年主要土地利用类型变化

图2 崆峒区2005年、2009年主要土地利用类型构成

从上述的表格和统计图来看，2005—2009年，全区耕地增加了2810.67公顷，增加幅度比较大，平均每年增长约为600公顷，为保障我国18万亿亩耕地红色警戒线，完成了自己的任务；林地面积增加了23760.27公顷，园地减少了2073.76公顷，牧草面积在锐减，减少幅度最大，从2005年的15187.7公顷减少到2009年的36.36公顷，牧草地几乎不复存在，这会使整个崆峒区的水土流失加重。建设用地增加2929.63公顷，主要用于住宅和其他商业用地。

在上述分析中，全区的耕地面积有所增加，但同时草地大幅减少，建设用地也不断增加，对当地生态环境起重要作用的绿色植被被破坏，对周围的空气质量也造成了一定的污染。因此，随着区域经济的较快发展，在城市化建设过程中，一定要注意与生态环境相协调，增强环保意识。

2.3 存在问题

（1）人地矛盾凸显，土地利用布局不尽合理。牧草地在减少幅度过大，这势必会加重本区的水土流失问题。

（2）农村居民点分散，集约利用程度不高。全区农村居民点呈零星分布，北部塬区和南部浅山区存在较多空心村、大量废旧宅基地和土窑洞，集约利用程度不高。

（3）水土流失较严重，生态环境质量较差。全区多年平均侵蚀模数6951吨、平方公里。年流失泥沙总量，1343.50万吨，流失总面积1776.71平方公里，占总面积的92%。塬面、粱峁、沟坡、陡坡沟头、沟边沟道等地貌植被覆盖率低，基本上无天然林，土壤侵蚀严重，导致土地生态环境质量不高，需加强治理。

3 对策研究

3.1加强农村土地整理，促进生态环境建设　　

土地整理，即对农田中的零星闲散地、道路、田埂、废弃沟塘进行综合整治后，可以净增耕地面积。土地整理还能促进农村生态环境的改善，加强水、土、气的环境监测力度，防止乡镇工业"三废"和农业废弃物污染。随着农业集约化、规模化进程加快，畜禽粪便和农作物秸秆等种养废弃物的环境污染问题日益突出，只有通过土地整理，才能促进农村生态环境平衡，增强生态系统调控能力，美化农业环境，减少水土流失。

3.2 控制建设用地，保护耕地
具体的耕地保护措施有以下几个方面：①加强耕地保护立法。②划定基本农田保护区。③强化全民保护耕地意识。要通过宣传、教育和引导的方式强化各级干部和群众的耕地保护意识，培养节约用地观念，并使之尽快转化为保护耕地的自觉行为。
3.3优化土地利用结构，调整布局
优化耕地、基本农田及各类建设用地的结构与布局，实现保护耕地与保障发展的双重目标。具体措施①调整城市建设用地结构。要在土地利用总体规划的基础上，结合城市规划进行城市用地结构调整，对城市的规模和用地面积进行重新核定，通过土地整理、改造和置换等措施，实现城市用地的优化布局，将闲置的土地重新投入到效益高的用途上去。②在保持林地增加的基础上，要增加牧草地面积，保持水土流失。

3.4转变土地利用方式，促进节约集约用地

坚持节约集约用地方针，充分挖掘存量建设用地。结合新农村建设和城乡用地挂钩，加大农村居民点整合力度，加快各业各类用地由外延扩张向内涵挖潜、由粗放地下向集约高效转变。

4 参考文献：

[1]www.pingliang.gov.cn

[2]www.cnki.net

[3]平凉市崆峒区土地利用总体规划

[4]平凉市统计年鉴

[5]《甘肃农村年鉴》栏目：崆峒区；来源：各乡镇

[6] 《甘肃年鉴》栏目：崆峒区；来源：国民经济

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