福建金融2018年第03期新形势下不良资产市场现状与思考———基于金融资产管理公司视角□课题组（中国东方资产管理公司福建省分公司，福建福州350001）摘要：我国的金融监管环境和不良资产市场正发生深刻变化，四大金融资产管理公司纷纷响应监管政策要求，进一步回归主业、丰富技术手段，提高经营能力，加快不良资产的收购与处置。本文分析了国内不良资产市场动态和现阶段监管政策要求，提出新形势下金融资产管理公司发挥逆周期金融救助功能，以市场化原则创新不良资产处置模式的策略。关键词：金融资产管理公司；不良资产；监管要求；化解模式中图分类号：F832.39文献标识码：A文章编号：1002-2740(2018)03-0069-05收稿日期：2017-12-01课题组组长：何庆东课题组成员：陈志勇陈雯雯（执笔）①指中国华融资产管理公司、中国长城资产管理公司、中国东方资产管理公司和中国信达资产管理公司。②指监管套利、空转套利、关联套利。③指不当创新、不当交易、不当激励、不当收费。1999年，在特定的经济环境背景下，四家担负着化解金融风险、支持国企改革和最大限度保全国有资产使命的金融资产管理公司①（AMC ，下称“资产公司”）应运而生。经过十余年的改革发展，截至2016年末，四家国有资产公司已全部完成了股份制改革，从最初的政策性非银行金融机构向商业化的现代金融控股集团转型，由单一的处置银行剥离出的不良资产，向以不良资产管理业务为核心、多元化金融服务并存的业务格局转变，主要经营目标也随着改革深入而发生一定的转变。然而，防范和化解金融风险仍是资产公司区别于其他金融企业的特殊目标。一、宏观背景下金融资产管理公司迎来发展契机现阶段，我国经济运行面临着一定的下行压力，区域性、局部性风险暴露增多。如何加快不良资产的有效处置，维护金融系统稳定并降低实体经济杠杆率，已成为金融监管部门乃至中央经济工作的重心。2017年7月14日，习近平总书记在全国金融工作会议上，再次强调国家金融安全的重要意义，指出金融行业要做到回归本源，紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务，积极做好新形势下的金融工作。2017年，金融行业迎来新一轮强监管，通过加强监管，有效引导资金服务实体经济。中国银监会出台《关于银行业风险防控工作的指导意见》，要求银行自查“三套利”②“四不当”③行为；中国保监会也发布《关于进一步加强保险监管维护保险业稳定健康发展的通知》，从强化监管力度，补齐监管短板等角度福建金融ＦＵＪＩＡＮＦＩＮＡＮＣＥ金融安全69

新形势下不良资产市场现状与思考--基于金融资产管理公司视角