精准扶贫动员大会精神

【篇一：在全市精准扶贫“三大活动”工作会议上的讲话】

王 玉 梅 同 志

在全市精准扶贫“三大活动”工作会议上的讲

话

（2016年7月14日）

同志们：

这次会议,是在全市上下奋力冲刺、全面完成年度扶贫工作任务的关键时期召开的一次非常重要的会议，这不仅是一次整改落实会议，更是一次工作推进会议，既是对4月份开展基础工作整改的一次延续，又是对全省扶贫资金审计建议的一次落实，更是对全市精准扶贫精准脱贫工作存在问题进行整改提高的具体安排，事关今年脱贫任务能否全面完成，事关省里对我市精准扶贫实绩考核评估能否顺利过关。各区镇处和驻村帮扶工作队一定要深刻领会、细化措施、全面贯彻，以更饱满的热情、更精准的举措、更务实的作风，全力抓好精准扶贫精准脱贫各项任务的落实。

全市精准扶贫精准脱贫工作开展以来，各级各部门和驻村工作队按照市委市政府的部署，紧紧围绕“精准扶贫，不落一人”的要求，紧盯脱贫攻坚年度目标任务，精心制定实施方案，精准识别贫困对象，全力发展富民产业，加快基础设施建设，改善生产生活条件，认真兴办民生实事，全市精准扶贫工作取得了一定成效，成绩应该给予肯定。但是，在

工作推进过程中，特别是在扶贫基础工作中、在工作作风上还存在一些不容忽视的突出问题，需要进一步改进和加强。刚才，大家观看了暗访短片，听了市扶贫办的“户档”、“村档”业务培训，市扶贫办主任黄国昌同志安排部署了“三大活动”。我想大家应该能感受到今年扶贫工作形势的严峻，应该感受到今天会议的重要性。下面，我围绕抓好“三大活动”，主要讲三个问题：

一、为什么要开展“三大活动”

”，是基于三个方面的考虑：

一是市委、市政府从严要求。今年以来，市委、市政府主要领导多次深入基层督查调研、督促落实精准扶贫工作，通过现场指导、召开调度会等方式，提出了精准扶贫的工作要求，传导了精准扶贫的责任压力。在各镇处调研精准扶贫时，市委主要领导提出了明确的整改意见，要求进行研究，反思存在问题的根源，制定整改提高措施。今天讲这些，就是要让大家充分认识到，市委、市政府对精准扶贫精准脱贫工作的高度重视和严格要求。我们召开这次会议，就是要积极适应市委、市政府的高标准和严要求，实实在在的兑现整改承诺，弥补差距、改进不足，提高精准扶贫精准脱贫工作的整体成效。

二是攻坚任务艰巨繁重。目前，我市还有50757名贫困人口没有脱贫，还有51个贫困村没有出列。从今年脱贫任

务来看，有29个贫困村、22543名贫困人口的脱贫任务。从具体脱贫措施看，有发展生产、保障教育、医疗救助、培训创业就业、土地流转、基础设施项目建设、危房改造、金融信贷扶贫（村级精准扶贫金融工作站建立和运行）、救助兜底等一系列工作任务。如今半年已经过去了，要按期完成任务，还需要全市上下齐心协力、奋力攻坚。

三是存在问题非常突出。尽管市里多次召开会议安排调度、多次检查督促改进、多次培训强化业务，但从市委主要领导精准扶贫调研、省审计厅精准扶贫政策审计和日常督办的情况来看，全市精准扶贫工作中还普遍存在基础数据不统

一、工作进展不平衡、责任体系不健全、推进措施不配套、上下衔接不紧密、整体运转不协调、脱贫效果不理想等突出问题。尤其是在省审计厅审计后，发现了不少问题，暴露了许多矛盾，出现了一些不应该出现的疏漏。这些问题不及时解决，就会影响全市年度扶贫任务的完成，就会拖全市扶贫工作的后腿。

二、“三大活动”的重点任务

一是贫困对象大排查。精准识别贫困对象是做好扶贫开发工作的“第一道关口”、“第一步程序”，“第一颗纽扣”，是精准扶贫精准脱贫的基础性工作。扶贫对象精准是其他五个精准（即项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准）的前提。我市扶贫攻坚工作开展以来，贫困对象的识别已经经过了建档立卡、“回头看”、基础工作整改等三个回合，究竟对象准不准呢？ 这次省里

面已经开放了系统，可以说是最后一次把对象核准的机会。各地要对建档立卡的贫困户、贫困人口再进行一次全面梳理，将贫困人口识别到村到户到人，确保识别对象真实、致贫原因清楚，符合条件的一户不漏、不符合条件的一户不进。各地要对省审计厅这次审计出来不符合贫困户条件的780户3143人进一步核实。对于情况属实，确实不符合贫困户条件的，在省审计厅出具审计报告、省扶贫办出台具体处理办法后，按照规定程序全部予以清除；对核实后认为符合贫困户条件的，要给出详细解释说明。780户平均到380个村，每个村也就2户多一点，要尽快核实。同时对因病致贫、因病返贫，遭遇天灾人祸和其他各种原因导致生活贫困的家庭，按程序纳入贫困户。新纳入的贫困户要严格做到“八无”，即：无财政供养人员、无国企职工、无拥有小轿车或大型运输车人员、无2套以上房屋人员（在城镇购商品房或村外自建房）、无工商业主及股东、无村干部及家属、无城镇居民、无购大型农机具人员。清除和纳入的名单要在本月内准备好，一旦省里来了通知，市扶贫办要迅速安排，各地扶贫办在信息系统上作清除和纳入的操作。 二是基础工作大整改。也就是建立和完善“户档”、“村档”。

“户档”要体现一个“细”字。比如说扶贫手册里面的“致贫原因”，有的工作队填4个字：“因病致贫”；有的工作队填：“户主本人于2014年5月患脑细胞胶质瘤，先后在潜江、武汉治疗，花费医疗费用83000元，目前每年

还需后续治疗费用23000多元”。显然，我们要的是后者，就是要让看“户档”的人一目了然，迅速了解贫困户的真实情况。在“帮扶措施”、“帮扶成效”、在干部承诺书里面的“具体措施”，以及其他所有需要填写文字说明的栏目里面，都要写详细，不能笼统，几个字应付了事。有的工作队填帮扶措施也是4个字：“技能培训”。谁参加培训，培训什么技能，到哪里参加，哪个部门组织，一概不知。请同志们注意指导各村和工作队，加以细化。

“村档”要体现一个“全”字。村一级扶贫档案，按照5大类别进行整理，分别是识别档案、退出台账、综合档案、上墙资料和工作日志。要根据市扶贫办制订的档案目录，把我们村一级涉及扶贫攻坚的所有文件、资料、军令状、花名册、统计表、考勤表、工作日志包括影像资料，全部整理装入档案，把我们所做的扶贫工作完整、清晰地呈现出来。这也是对我们扶贫攻坚工作的一种总结，有没有做事、有没有工作成绩，拿资料来说话，拿档案来说话。

退出台账要体现一个“准”字。贫困户退出台账是“村档”的一部分，因为比较重要，在这里强调一下。2014年我们脱贫了6484人，2015年我们脱贫了6811人，共计13295人。但这些贫困户脱贫都没有办手续，仅仅是在信息系统里面标注为“脱贫”而已。拿什么来证明脱贫？那就要履行脱贫程序：一算家庭收入，二看家庭条件，三搞民主评议。只要家庭收入超过脱贫标准线，家庭条件实现了“一有两不愁四保障”，就可以召开村民代表会议进行民主评议并公示7

【篇二：2016年精准扶贫精准脱贫工作会议讲话稿】

2016年精准扶贫精准脱贫工作会议讲话稿

同志们：

在深化扶贫攻坚进入决战阶段、全面小康建设进入关键时期的形势下，县委、县政府召开这次全县精准扶贫精准脱贫工作会议，既是一次思想上的誓师动员会，也是一次工作上的谋划部署会，更是一次行动上的督促落实会，目的就是引导和推动各级各部门深入贯彻落实省、市精准扶贫精准脱贫工作会议精神，进一步坚定信心和决心，强化责任和担当，把思想认识统一到全面小康目标上，把工作重心倾斜到开展精准扶贫上，把干部精力集中到帮助群众脱贫上，以更加明确的目标、更加有力的举措、更加实在的行动，坚决打赢这场精准扶贫精准脱贫的攻坚战和大决战，奋力谱写富民强县、全面小康新篇章。

某地区贫困面积大，贫困人口多，贫困程度深。多年来，在国家和省、市的关心支持下，全县上下迎难而上、自强不息，矢志不移地走上了一条苦干实干、韧性奋斗的脱贫致富路子，先后建成了某地区模范县，取得了某地区农业建设阶段性成效，现在又投入到与全国一道建成全面小康社会的新征程中。经过多年的艰辛努力，我县扶贫开发工作在“面”上已取得明显成效，全县已有某地区个乡镇某地区个村脱贫，贫困人口减少到某地区万人，贫困面下降到某地区%，为下一步整县脱贫、全面小康奠定了比较好的基础。特别是中央和省、市对精准扶贫工作做出一系列安排部署之后，各级各部门高度重视，立即行动，按照县委、县政府的要求有序开展工作，全县深入推进精准扶贫的态势、趋势很好。有四个方面值得肯定：一是基础工作比较扎

实。各乡镇和扶贫部门在某地区年对贫困乡、村、户进行调查摸底的基础上，近期又开展了新一轮的信息采集核对，初步建立了覆盖县、乡、村、户、人的五级扶贫信息管理系统，实行动态化管理，有序退出稳定脱贫农户，及时纳入新贫困户。二是富民产业形成规模。在扶贫开发中，各级各部门都能够始终把培育富民产业、增加群众收入作为精准扶贫的主渠道,广大干部群众发展特色致富产业的干劲很足，某地区支柱产业和某地区等多元富民产业形成规模，为全县贫困群众持续稳定增收打下了坚实基础。三是农村条件显著改善。各级各部门注重把扶贫开发与“双联”行动相结合，坚持项目向贫困村倾斜，资金向贫困村聚集，有效整合扶贫专项资金和各类帮扶资金，全力抓好贫困乡村路、水、电、房建设和山、河、田、林、村整治,全县贫困面貌有了很大改观，群众的生产生活条件得到了较大改善。四是公共服务得到加强。县委、县政府不断加大公共投入，认真措办惠民实事，着力解决上学、看病、住房等问题，先后建成了县中医院住院部、某地区中学等一批教育、医疗、文化民生工程，乡镇中心幼儿园、综合文化站实现了全覆盖。高度重视就业和再就业工作，大力推进各类社会保险扩面提标，加大保障性住房建设力度，城乡社会保障体系进一步健全。在肯定成绩的同时，要清醒地认识到，全县的贫困现状仍然没有彻底改变，扶贫攻坚的任务依然艰巨。为了贯彻落实省、市的部署要求，举全县之力打好精准扶贫、精准脱贫攻坚战，全面加快我县小康建设步伐，下面，我主要讲三个方面的意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强抓好精准扶贫精准脱贫工作

的紧迫感和责任感实施精准扶贫、精准脱贫是实现党的十八大确定的宏伟目标、贯彻中央“四个全面”战略布局、落实习总书记扶贫开发重要战略思想、履行党委政府历史使命、适应扶贫开发新形势的现实需要。各级各部门要从时代要求和全局高度出发，充分认识精准扶贫、精准脱贫的极端重要性和现实紧迫性，切实把主要精力放到扶贫攻坚这个最大任务上，加大扶贫开发力度，提高脱贫致富实效，决不能拖全省全市全县的后腿。

一要准确把握精准扶贫精准脱贫的核心要义。精准扶贫、精准脱贫是十八届三中全会提出的扶贫工作新机制，是新形势下国家扶贫开发战略的完善和升级，目的是更好地发挥党委、政府主导作用，构建政府、市场、社会协同推进的精准扶贫开发新格局。核心要求是“精”和“准”，要通过对贫困村和贫困户的精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核，引导各类扶贫资源有效对接贫困对象，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，优化资源配置，真正构建政策、项目、措施到村到户到人的精准帮扶机制，进一步提高扶贫开发的针对性和实效性。

二要深刻领会精准扶贫精准脱贫的重大意义。从协调推进“四个全面”来看，是刚性要求。中央“四个全面”战略布局,关键词就是“全面”,就是不能让任何一个地区掉队、任何一方群众落伍。加快扶贫攻坚，关乎“四个全面”的协调推进，尤其关乎全面小康社会的如期建成，是一项牵一发而动全身的系统工程。实施精准扶贫精准脱贫,就是要以全面小康的时间表倒逼扶贫攻坚的路线图，以全面深化改革的举措引领扶贫攻坚的顶层设计，以全面依法治国的成效营造扶

贫攻坚的良好环境，以全面从严治党的实绩筑牢扶贫攻坚的政治保障。从加快我县小康进程来看，是现实需要。目前，我县仍有某地区个贫困村、某地区万户贫困户、某地区万贫困人口，小康实现程度处于全市末位。到某地区年必须实现整县脱贫，到2020年必须实现全面小康，是省、市下达我县的硬性任务。今后几年，如果我们的扶贫措施不得力，干部群众不努力，就很难实现预期目标，势必会拖全市、全省后腿。各级各部门一定要清醒认识，增强紧迫感和使命感，确保按脱贫时序完成各项目标任务。从锻炼提高各级党员干部来看，是重要平台。实施精准扶贫，要求各级干部必须深入一线、真抓实干，全程参与到建档立卡、产业扶持、基础建设等各领域各环节，直到贫困户彻底脱贫为止。这项工作战线长、难度大、任务重，是检验党员干部责任担当和能力水平的重要平台，是践行党的群众路线的具体行动，也是各级干部成长进步的难得机会，大家一定要增强责任心和紧迫感，积极主动参与扶贫，倾尽全力投身扶贫。

三要牢牢抓住精准扶贫精准脱贫的良好机遇。十八大以来，习总书记立足党和国家工作全局，高度重视和关心贫困地区的扶贫开发工作，多次对精准扶贫工作作出重要指示。同时，中央出台了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，省上制定了某地区精准扶贫工作方案，市委、市政府对接配套了某地区工作方案，我县还被纳入《某地区革命老区振兴规划》范围，省委某地区书记于今年前半年深入我县专题调研精准扶贫工作，这一系列利好政策和省、市领导亲临我县的关心指导，对我们这个贫困县来说，是重大机遇。今后，

中央到省、市必将在政策、项目、资金等方面加大倾斜力度。各级各部门一定要抢抓政策机遇，积极衔接汇报，着眼基础设施建设、富民产业开发、民计民生保障、金融支持、社会事业发展等各个领域，对接争取更多的扶贫项目投放某地区，真正把政策机遇转化好，把优势资源开发好，把共建平台拓展好，按照精准扶贫的方式要求，使扶贫开发由面上推进转向点上突破，把所有扶贫项目和帮扶资金具体到村、到户、到人，切实让每一个贫困户和贫困人口脱贫有支撑、致富可持续，促进全县整体脱贫。

四要全面强化精准扶贫精准脱贫的攻坚意识。当前，实现全面小康已经进入倒计时，根据国家新印发试行的《全面建成小康社会统计监测指标体系》测算，某地区年底，我县全面小康实现程度为某地区%，比全市平均水平低某地区个百分点，比全省平均水平低某地区个百分点，比全国平均水平低某地区个百分点。特别是目前剩余的贫困人口，主要集中在某地区带，涉及的某地区个乡镇自然条件差，产业发展和基础设施建设滞后，群众受教育程度低，增收门路普遍少，集中了目前全县最难的扶贫问题、最艰巨的脱贫任务，是当前和今后一个时期扶贫攻坚的主战场。以往“撒胡椒面”的粗放式扶贫已经不能适应新形势新任务的要求，扶贫实效大打折扣，不但群众不满意，还会影响到全县脱贫任务的按期完成。因此，各级各部门一定要准确把握精准扶贫精准脱贫的方向和要求，进一步强化攻坚意识，集中各种资源和力量，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。

【篇三：为了认真贯彻落实习近平总书记关于精准扶贫重要指示精神】

为了认真贯彻落实习近平总书记关于精准扶贫重要指示精神，按照省市县对扶贫开发工作总体要求，日前，瓦房口镇党委、镇政府结合正在开展的党的群众路线教育实践活动，在全镇开展“双包双促”扶贫攻坚行动，举全镇之力打好新一轮扶贫攻坚战。

一是全面动员，认真部署。该镇召开了由全镇领导干部参加的“双包双促”扶贫攻坚行动动员大会，会上学习了《柞水县“双包双促”扶贫攻坚行动实施方案的通知》、《柞水县“双包双促”扶贫攻坚行动考核办法的通知》，认真安排部署全镇“双包双促”扶贫攻坚行动。

二是成立组织，加强领导。为了切实加强对“双包双促”扶贫攻坚行动的组织领导，该镇成立了由镇党委书记任第一组长，镇长任组长，镇党委副书记、副镇长任副组长，镇党政办、扶贫、财政、林业、计生、民政等相关部门为成员的“双包双促”工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在镇扶贫办，负责具体工作。

三是进村入户，深入调研。动员会后，该镇所有领导干部立即进村入户，深入所包贫困户家中，详细了解包扶对象家庭状况、产业状况、经济收入情况及贫困原因，与包扶对象共

同探讨发展思路，寻求脱贫途径，帮助制定脱贫计划。

精准扶贫动员大会精神