快递行业发展新思路

—高铁快运

为深化铁路货运组织改革，充分发挥高铁速度优势和中铁快运网络优势，满足客户运输需求，实现全面敞开受理和传统铁路运输向现代物流业务转型，打造中国铁路自有门到门货运服务高端品牌，

铁道部2011年首次提出，有针对性地根据高铁的发展、利用高铁的资源去拓展市场。中铁快运公司2011年7月在胶济线济南至青岛间创新尝试利用载客动车组列车开展了高铁快运业务，同年11月广铁集团尝试利用广州至长沙间高铁确认车装载快递公司的快件包裹。

2012年全路运输工作会议上明确，要调整运输产品的结构，在货运方面，要大力打造快捷货运产品，站在面向未来、抢占市场、改进服务的战略高度，下定决心开拓高附加值货运市场，积极尝试利用高铁资源开展小件货物高铁快运业务。同时，提出要大力实施货运新产品“百千战略”。产品类型按照运到时限划分，第一类为高铁快运，运行时速在200公里及以上，利用高速铁路确认列车和空闲时段的动车组列车运送小件快运货物；第二类为快运班列，运行时速在120-160公里，统筹调整既有行邮行包专列。

2014年4月，高铁快运业务正式启动，以“当日达、次晨达、次日达”为主的高铁快运产品体系基本形成，业务管理逐步完善，运作流程和信息系统逐步顺畅，服务质量基本稳定，市场效应初步显现，品牌知名度不断提高。商务文件、生鲜食品、生物医药、手机数码等高附加值物品，逐渐成为高铁快运的目标市场。

截至目前，高铁快运业务办理城市已达224个，基本覆盖高铁列车始发终到的直辖市、省会城市和经济发达地区主要城市，业务办理车站124个，初步搭建起以高铁动车组列车为主要运输方式的具有中国铁路特色的快递骨干运营网络。根据规划，2016年全国将有约300个高铁沿线城市和400个高铁车站开办高铁快运业务，到十三五末高铁快运业务办理城市达到1000个，业务办理车站覆盖所有高铁车站。

一、 发展高铁快运的意义

根据规划，到2020年我国新建高铁里程将超过**万公里，连接所有省会城市和50万人口以上的城市，覆盖全国90%的人口。利用高铁运输资源发展高铁快运业务，能够使经济发展中流通环节的物流成本和时间成本大大缩减，对于快递行业发展来说是一次新的创新和机遇。

（一）有利于促进不同区域间快件的流通，降低快件的运输成本。高速铁路的建设，极大的缩短了空间和时间的距离，对于快递行业来说，两地间的快件可以更加快速的流通，节省大量时间成本的同时也极大的降低了快件流转的运输成本。

（二）有利于缓解快递行业快速发展和干线运能紧张的矛盾，达到高铁与快递行业共赢的目的。近年来，我国快递业务量快速增长，已连续五年同比增长50%以上。而受机场数量、飞机起落架次等方面的限制，航空货运供应量的增长速度已无法满足快递行业的需求，中长距离干线运力不足的问题越来越成为阻碍快递业进一步发展的因素，高铁快运业务的开展，能够有效缓解这一矛盾，降低快递行业的物流运输成本。

（三）有利于构建快递行业的绿色物流。因为高速铁路利用电力进行牵引，减少了有害气体的排放，与飞机、汽车相比，高铁二氧化碳排放量最低。因此，高铁运输属于低碳经济，是最节能环保的一种绿色交通工具，对于快递行业来说是一个既经济又可持续发展的途径，减少了快递企业对于运费、油耗、人工等方面的支出。

二、高铁运输的优势

运输方式极大影响着快件的寄递效率，快递业的发展依托于航空、公路等快捷交通工具和信息技术的发展普及。目前，我国国内快件运输80%采用公路运输形式，15%采用航空运输，其他形式（如铁路行李车、海运等）则不足5%。

可以预见高铁的出现，将会给快件运输带来革新性的改变。相较于其他运输方式，高铁运输可以全天候运行， 基本不受雨雪雾天气的影响，准点率高；采取公交化的列车开行模式，开行频率高， 能够保证快件的运输时要求； 高铁车站一般离城市中心较近，有利于快件的快速转运。

三、 高铁快运发展规划

（一）改造既有车底实现客货混运

逐步改变高铁现有的“客运专线”模式，实现同一列车的客货混运模式。通过配套的设计，对既有高铁客运车辆进行车内布局改造，使其适合小批量快件运输，而不改变高铁原有的设计建造标准，不改变原有的行车、信号、供电、车辆等运用标准和调度运行模式。

（二）利用专用车底开行高铁快运专列

结合货物装载需求，统一设计专用车底，按照高速铁路速度匹配运行模式，在时速300公里线路上开行时速300公里或时速200～250公里高铁快运专列。

发展高铁快运专列，是响应国家“一路一带”战略、支持快递“上车、上船、上飞机”工程等国家宏观政策的重要举措、是铁路支持引导快递速运发展的具体措施，也是加快铁路向现代物流转型发展的重要方向，也是实现高铁运营经济效益的新途径。适用于大运量、集中化、规模化的快捷货物运输。

根据当前快递市场现状，分析两地间货量基础和经济效益，在北京、上海、杭州、广州、深圳、成都等一线城市间开行高铁快运专列具有可行性。铁路部门统一规划、统筹兼顾，研究目标市场、运输组织、运营管理、车辆制造、场站设计等问题，同时与电商企业、快递公司开展战略合作，达到企业和社会运输成本节省、加快物流运输的目标。

（三）建设高铁快运集散中心

逐步在高铁车站附近建立快件集散中心，实现“高铁+公路”的无缝衔接，将高铁快运的运营网络由高铁沿线扩展到城市所有区域，实现高铁快运一体化服务。同时，也可服务于周边未建设高铁车站的城市。

在集散中心的快件分拣模式上进行改进和创新。集散分拣是快递作业的核心，也是影响快递时效性的主要环节。高铁快运在收到客户订单后，不再只是分拣出目的省份，还要分拣出快件的目的城市，将快件分拣运输至距离目的城市最近的高铁车站集散中心，例如：从北京寄往新乡的快件，不再像现有集散分拣模式那样，先经过航空或公路运输至郑州，然后在转运至新乡，而是利用在新乡站附近建立的集散中心，将快件直接通过高铁从北京运输到新乡，减少了二次转运成本，也提高了快件的流转时效。

四、《快递条例》建议

此次国务院法制办公室就《快递条例》公开征求意见，是继国务院印发《关于促进快递业发展的若干意见》后又一个推动行业转型升级提质增效的重大举措，这一举措将为解决快递业面临的困难提供制度依据，充分发挥法治的引领和规范作用，保障快递安全，保护用户合法权益，加强了对快递市场的监督管理。对于《快递条例（征求意见稿）》中的条款均表示赞同，没有修改意见。

高铁快运业务发展材料