2009年度县(市)县级领导班子

和领导干部综合考核评价工作相关事宜

一、综合考核评价的范围、内容

范围：

县委、人大、政府、政协领导班子及成员，纪委领导班子，法院、检察院主要领导成员以及其他县级干部(含援疆干部、挂职干部，不含党政正职、部队兼任地方领导职务干部)。

内容：

1、领导班子及县级干部考核，由工作实绩、客观评价、加减分三部分组成，具体内容如下：

（县市领导班子和县级干部年度考核构成表）

(1)工作实绩考核：主要包括业务指标、创新指标两部分。

业务指标：主要是地直各考核单位根据地委、行署的工作安排和部门业务性工作等方面的要求，对被考核单位下达的各类任务性指标、签订的各类工作目标责任状等，由地直各相关考核单位对照考核。

县(市)业务性考核指标如下：

创新指标：被考核单位对年内业务创新工作进行汇总整理，填写《创新工作认定申报表》，对口申报创新工作项目，由地直相关业务考核实施单位按照《阿勒泰地区年度考核创新、创优工作认定规则(试行)》规定予以审核、认定和赋分。

(2)客观评价考核：是指通过综合考核组开展民主测评、民意调查、民主评议、与相关人员个别谈话的形式，全面了解掌握领导班子和领导干部的各方面表现。

民主测评：主要是指，在领导班子和领导干部述职述廉的基础上，对班子和领导干部在一定范围进行测评。

范围：县（市）为四套班子领导成员，法院、检察院主要领导成员以及其他县级干部；纪委常委，组织部副部长，县(市)直部门、人民团体、直属企事业单位主要负责人；乡(镇)党委、政府、人大主要领导；部分近期退出领导班子的老同志；其他需要参加人员。

民意调查：从社会层面了解领导班子和干部的工作成效、形象认可度。

范围：县(市)对党政班子进行民意调查，参加人员为未参加民主测评的党代表、人大代表、政协委员及来自基层的代表（包括部门干部和企业、部队、垂管单位及附近村、社区居民代表等）。党代表、人大代表、政协委员、其他人员应各占1/4左右。

人数：县(市)参加人数不少于60人。

民意调查采取发放问卷的形式进行，可通过集中召开会议或编组分片走访等途径开展。调查问卷要保证回收率。

民主评议：印发县委、人大、政府、政协领导班子及成员，纪委领导班子，法院、检察院主要领导成员以及其他县级干部述职述廉材料，进行民主评议，了解班子或干部的主要优缺点，存在的突出问题。民主评议表与述职述廉报告一并提前2-3天发放，在召开述职述廉大会时，投入会场设置的票箱。

范围：应与民主测评范围一致。

个别谈话：了解领导班子和干部存在的主要问题，工作实绩是否存在弄虚作假、虚报工作实绩等情况；征求干部群众对领导班子和干部等次评定的意见；了解在民主测评、民意调查、民主评议中反映出来的比较突出的问题及原因。

范围：县(市)为：四套班子领导成员，法院、检察院主要领导成员以及其他县级干部，乡(镇)党政正职，纪委副书记、组织部副部长、综合部门主要负责人 (一般包括统战、宣传、政法、经贸、发改、财政、人事、审计、统计、农业、畜牧、水利、民政、教育、卫生、劳动、建设、交通)等。

人数：县(市)不得少于50人。

（3）加减分 (一票否决) 考核：是指对领导班子或个人年内受表彰情况进行加分，对干部培训(参训学员)、编制工作、项目工作3项考核内容实行减分，以及领导班子或个人存在问题不予评优的情形。

年内受表彰加分：按照《阿勒泰地区年度考核创新、创优工作认定规则(试行)》，由被考核单位或个人向综考办提交年内受到表彰奖励的文件材料，按相应层次对班子或个人进行加分。

减分：由地委组织部、地区编委办、地区发改委(项目办)根据对干部培训、编制、项目的考核情况，将应减分值提供给地区综考办，对被考核单位或干部在总分值上进行减分。

评优一票否决：纳入“一票否决”的计划生育工作、社会治安综合治理工作、牲畜疫病防治工作等考核项目，经地委、行署认定为“一票否决”的，被考核单位班子和主要责任人取消其当年评优资格。

县(市)排名进位加分：按照《阿勒泰地区年度考核创新、创优工作认定规则(试行)》，地区综考办根据县(市)综合考核结果进行排名，对照上年度排名情况，对县(市)班子进行相应加分。加分之后的新排名，为本年度的县(市)最终考核排名。

二、时间安排与考核组成员组成

地区2009年度考核工作于12月2日正式启动，2010年2月初全部结束。县委书记和县长由自治区党委组织部进行考核，12月5日到地区，到各县时间未确定。

1、综合考核组考核富蕴县时间：初定12月10-12日

县（市）考核组成员名单

（综合考核组)

福海县、富蕴县、青河县

组 长：赵淑英 地委组织部副部长

副组长：巴合提·热合买提 地区纪检委副书记

成 员：崔师文 地区党史办副主任

张华勇 地委组织部干部教育科科长（联络

员）

付智德 地区纪检委（监察局）纪检监察一室

副主任

崔振峰 地委基层办农村党建科科长

王文智 地委组织部人才办主任科员

于圣海 地区纠风办副科级干部

2、单项业务考核组考核富蕴县时间：初定12月7-9日

县（市）考核组成员名单

（单项业务考核组)

组 长：焦晓凡 地委组织部常务副部长

副组长：袁保全 地委副秘书长、地区信访局局长

哈德别克·哈汗 地委宣传部副部长、文联主席

张培军 地委正县级组织员、远程办主任

成 员：戴新强 地区文明办主任

袁 兵 地委外宣办主任

张红梅 地委宣传部新闻舆情科科长

王保利 地委宣传部理论宣教科科长

马守志 地区国防教育办副主任

金恩斯·巴扎尔汗 地委基层办副主任

张玉峰 地委组织部组织科副科长（联络员）

张 静 地委远程办综合科副科长

茹 仙·马合苏提 地委远程办干部

徐志国 地区发改委副主任

卢 宏 地区招商局副局长

王 涛 地区招商局项目统计科科长

郭绍江 地区旅游局业务科科长

杨新凤 地区旅游局办公室主任

陶永生 地区信访局副局长

王志明 地区信访局信访接待室负责人

吴南川 地区教育局副局长

吕 伟 地区教育局基础教育科科长

徐胜功 地区教育局教研室干部

姚佩成 地区卫生局副局长

陈因凤 地区卫生局医政科教科科长

肖树林 地区卫生局疾控与妇幼科科长

胡 欣 地区卫生局办公室干部

何玉红 地区文体局纪检组长、副局长

张 瑛 地区文体局社文科科长

陈力伟 地区文体局群体竞赛科科长

王桂庆 地区文物局办公室主任

加尔恒·朱拜汗 地区供销合作办事处副主任

于 群 地区供销合作办事处综合科科长

阿汗·霍其拜 地区供销合作办事处基层科科长

叶尔江·木尔扎哈力 地区农业局纪检组长、副局长

周宏山 地区农技推广中心副主任

唐玉清 地区农业局种植业管理科科长

肖明芳 地区建设局城建科科长

张继勇 地区建设局建管科科长

韩 庆 地区建设局房产科科长

高闫科 地区编委办综合科科长

陈立华 地区事业单位登记管理局副局长

海巴尔·朱马尔提汗 地委统战部副部长、民宗委主任

赛力克别克·沙合什 地区伊斯兰教协会专职副会长

宫 平 地区民宗委办公室主任

朱云华 地区民宗委民贸办主任

三、综合考核评价的基本程序

(一)做好述职述廉报告、工作实绩公示、主要工作情况报告单、各类相关表格的印制及测评大会的前期准备工作。安排被考核单位开展民主评议。

(二) 党政领导班子工作实绩评议公示。对照年初公示的2009年度经济和社会事业主要预期目标任务，认真做好完成情况公示工作，由党委召开专题会议研究通过，在相应范围张贴，并在政府网站进行公示。

年度工作情况评议公示。领导班子和县级领导干部对照职责分工，如实填写《年度主要工作情况报告单》，由党委(党组)召开专题会议研究通过。

以上公示材料在12月6日前进行公示，并报组织部。

(三)组织召开领导班子和领导干部述职述廉大会。

县委、政府、人大、政协、纪委主要领导分别代表班子进行大会述职述廉；县委、政府班子成员进行大会述职述廉。其他县级干部书面述职述廉。

按照《领导班子和领导干部述职述廉报告格式》模板撰写述职述廉报告，领导班子述职述廉报告字数控制在4000字以内，发言时间严格控制在15分钟以内；领导干部个人述职述廉报告字数控制在2000字以内，发言控制在8分钟以内。

(四)发放民主测评表，对领导班子和县级干部进行民主测评。

(五)发放民意调查表，对领导班子和县级干部开展民意调查（被考核单位经与考核组沟通后，也可提前开展，方式灵活掌握）。

(六) 发放副县级后备干部推荐表，对副县级后备进行推荐。

(七)组织个别谈话，开展谈话推优，了解掌握各方面情况。

干部选拔任用“一报告两评议”工作

（一）撰写报告

县委组织部撰写2009年度干部选拔工作报告，报县委主要领导审定。

（二）组织召开会议

1、干部选拔任用“一报告两评议”工作，要在干部考核大会结束后，立即单独召开。

2、会议按照《关于做好2009年度干部选拔任用“一报告两评议”工作的通知》(阿组电明字〔2009〕154号)要求进行，地委组织部干部列席会议并负责民主评议表的回收工作。

3、参加人员范围为：县委委员、候补委员；人大、政府、政协领导班子成员，人民法院、人民检察院主要领导成员；县纪委领导班子成员；县党委、政府工作部门、人民团体的主要领导成员；乡(镇)党委、政府主要领导成员；上一级和本级党代表、人大代表、政协委员(10人左右)；其他需要参加的人员。

2009年度县（市）县级领导班子