高校辅导员队伍建设探析
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高校辅导员队伍建设探析 作者：吴 磊
(湖南农业大学学尘工作部，湖南长沙 41012日吴 磊
摘 要：高校学生辅导员队伍是高校教师队伍的组成部分，是促进学生健康成才 和维护学校与社会改革、发展和稳定的重要力量。通过对新时期高校辅导员队伍 建设的现状和问题的分析，对辅导员队伍建设提出了自己的看法及解决对策。 关 键 词：新时期：辅导员；队伍建设；思想；政治教育
大学生是十分宝贵的人才资源，是民族的希望，是祖国的未来。然而，随 着经济全球化、一体化进程的加速，世界范围内的各种思想文化涌入中国，其中 包括西方腐朽思想的渗透和文化冲击，对大学生的成长成才造成了巨大的障碍。 因此，在新形势下与时俱进，加强和改进大学生思想政治教育显得尤为紧迫而重 要．思想政治教育是做人的工作，必须强调以人为本。高校辅导员是大学生思想 政治教育的主要执行者和实践者，因此，必须充分重视高校辅导员队伍建设。
一、新时期高校辅导员队伍面临的问题
随着高等教育事业的不断发展，高校大学生人数与日俱增，大学生思想日趋 多元化、复杂化，思想政治问题增加，而高校辅导员队伍却发展缓慢，面临严峻 的困难和问题。
(一辅导员工作定位不明，职责不清
高校辅导员被誉为高校校园稳定的“定海神针”，是教学秩序的“监测仪 器。辅导员工作包括大学生的学习、思想、生活、文体、社会实践等方方面面。 总之，凡是与学生有关的，最先想到的必然是辅导员。由于辅导员的工作性质和 工作职能的关系，辅导员的工作难以定位，辅导员往往容易与一般行政人员不分。 为了做好学生综合测评、学生党建、宣传活动等工作，不得不在校内各部门之间 奔波，全力周旋于学工部、教务处、组织部、宣传部、校团委、招生就业处等部 门之间。有时甚至院内一部分学生教务工作也压在辅导员身上，一天24小时全 天服务于学生．使有些辅导员感觉扛着教师的“牌子”干着学生“保姆”的活 儿．这使得他们感到精力分散，疲于奔命，难以继续学习、提升自己，无法对学 生的思想、学习动态认真调研，系统分析。 （二辅导员配备不齐，结构欠合理
随着高校事业的发展，连年扩招，高校大学生人数激增，大学生素质参差不齐，这客观上需要增加专职辅导员的人数，提高辅导员的综合素质。根据2000 年7月3日教育部党组发布的《关于进一步加强高等学校学生思想政治工作队伍 建设的若干意见》规定，高校专职思政队伍按照1：120~150的师生配备，辅导 员作为专职思政。政队伍的重要组成部分，其配备原则上不应低于1：200。清华大 学是最早创建辅导员制度的大学，也是辅导员制度比较完善的大学。目前，清华 大学辅导员的组成是以青年教师为骨干，研究生为主体、本科生为补充。辅导员 的配备原则上是每系1名学生组长，1名分团委书记，其余每3个班配1名辅导 员。但是， 目前许多高校还不能达到这个标准。从人员配备上看，60％以上的高 校按180名学生配备一位辅导员，26％的高校超过1：200，个别高校在1：250 以上。从年龄结构上看，绝大多数高校要求辅导员年轻，基本上是从应届毕业生 中选拔。很少从其他渠道选拔，由于缺乏人生经历和工作经验，有时工作起来不
能得心应手。从学历结构上看，一般高校辅导员研究生较少，本科生是主体，有 的甚至以专科学历为起点。从专业结构上看，思政、教育专业方面的不多，其他 专业成为辅导员队伍的主要组成部分，许多辅导员基本上没有经过专门的培训[， 缺乏系统的理论功底，工作时主要靠过去当学生干部的工作经验。这就造成年龄 结构偏轻，经验缺乏，学历整体不高，专业程度不深。 (三辅导员流动机制不健全，队伍不稳定
辅导员是一支以年轻人为主体的队伍，随着时间的推移，流动是不可避免的。 教育部规定，专职辅导员的任期一般为4~5年，这种短期化的政策，使学校和个 人把辅导员工作作为一种过渡性工作，最多作为一种职业对待，一个人干上几年 取得一些经验，一有机会就“改行”。因此，辅导员队伍中最缺乏的就是理论水 平高、经验丰富的专家。其实，这很大程度上与其发展方向不明确，流动机制不 健全有关。一直以来，辅导员的工作是量忙、最累、最辛苦的，但工作的付出并 未取得大多数人的肯定．一是现任辅导员究竟属于什么系列不明确；二是改做其 他管理工作考核合格的应达到什么级别不明确；三是对于改做教学工作的，缺乏 有针对性的培训和进修深造的措施[1]。而在这种短期化政策导向下，转岗分流 又较难，因此大多数的辅导员对自己今后发展不乐观，担心自己的出路，造成整 个辅导员队伍的不稳定。
(四辅导员管理机制不完善
大部分高校把辅导员编制在学校各学院，日常工作管理由学院负责，专门工 作任务则安排在学工部、校团委、教务处、宣传部等职能部门；人事管理由人事
处负责；任用、选拔、提升、流动则在组织部，致使辅导员长期处于多人用、少人管的状况，让人产生辅导员“用起来重要，用之后次要，总结起来可以不要”
的感觉。再加上辅导员经常处在繁多而具体的工作中，做得多，思考得少，而学 校又少有机会组织辅导员到其他高校学习考察或进行专门的业务培训，从而造成 辅导员理论水平不高，在组织上无归属感，事业上难有成就感。 (五辅导员队伍评价激励机制存在问题
高校辅导员面对的直接工作对象是学生，整天与学生打交道，因此需要占用 大量业余时间与学生交流、沟通，无暇去进行教学和科研。因此职称、待遇等相 比较低， “工作辛苦，生活清苦”，直接影响他们的工作积极性。由于缺乏全面、 量化的考核评价机制和有效的激励机制，导致出现“无事就是功，有事功全
无”[2]， “干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的现象，这 在一定程度上挫伤了辅导员工作的积极性、主动性和创造性。 二、新时期高校辅导员队伍建设的方法与途径
