从公共领域在当代的困境看权力系统与媒介系统□李莎（武汉大学新闻与传播学院湖北・武汉430072）摘要大众传媒从产生之日起，便以其独特的性质为世人所瞩目。权力系统，不论是政治权力还是资本权力都力图控制媒介，从而或达到意识形态控制的目的或达到赢利的目的。而更多的人则希望媒介成为真正意义上的公共领域，成为公共意见交流的平台。本文试从公共领域在当代的困境来探讨权力系统与媒介系统的关系。关键词公共领域权力系统大众传媒网络媒体一、公共领域与大众传媒“公共领域”理论最早由汉娜・阿伦特提出，经过尤根・哈贝马斯《公共领域的结构转型》一文对这一理论的详细阐释而基本成形，并被欧美社会学者广泛引用。哈贝马斯将公共领域界定为我们社会生活中的一个领域，它既不等同于国家，也不等同于社会，而是介于国家和社会之间的一个形成公共意见的社会生活领域。公共领域是私人领域的一部分，而私人领域则包括狭义上的市民社会，亦即商品交换和社会劳动领域，家庭以及其中的私生活。因此，公共领域一方面作为公共权利机关（具体表现为官僚制度和军，部分也表现为司法机关）的批判空间与其针锋相对；另一方面它虽然作为私人领域的一部分，不受公共领域的管辖，却又跨越个人和家庭的藩篱致力于公共事物。总的说来公共领域和公共权利机关、政治权力是相抗衡。现代意义上的公共领域是随着大众传播的出现，尤其是资产阶级独立报刊的发展而形成的。而大众传媒与公共领域有着极密切的联系，因为当进入公共领域的公众达到较大规模时，这种交往就需要一定的媒介和影响段，因此报刊就成了公共领域的媒介，是公共领域进行批判的工具，“是公共领域的组成部分”。①大众传播媒介是介于私人领域和国家机器之间，通过收集信息，发表评论、组织舆论，从而影响与公共利益有关的决策的。当时的资产阶级独立报刊以特定的社团为基础，代表公众利益与政治权力抗争，并通过报刊形成公共舆论，从而将国家权力置于舆论的监督和批评之下，由此产生了现代意义上的公共领域。整个18世纪，公共领域发展水平的标志是政府（政治权力）与出版业（媒介）的对抗。一方面，报刊不断发表言论，成为公共领域讨论的话题；另一方面，政府则不断试图对出版业进行新闻检查与新闻封锁。从公共领域的发展变化中我们可以很清楚地看见作为公共领域组成部分的媒介与权力的博弈。现代公共领域存在的基础是公共性原则。所谓公共性原则是指公民在自主的情况下通过理性的论辩形成公众舆论的机制，它要求舆论的形成能独立于社会中占优势的政治和经济力量，亦即在现代社会中占主导地位的权力和市场的体制性压力。具体而言，一是要与具有意识形态功能的国家机器保持距离，即独立于政府与政治，二是要与以赢利为目标的商业组织相区别，即非商业化。只有同时具备独立于政府和非商业化这两大条件，才能给公共领域提供充分的生存空间，进而促使其健康发展。同样地论及大众传媒，要保持自身的独立和公正性，成为公共领域合格的批判工具也应不受政治权力和资本权力的影响。但是，正如同随着资本主义的发展，公共领域遭到全面的破坏一样，媒介也受到了政治权力的控制和媒介的市场化带来的资本权力控制。因此，研究公共领域的困境，研究公共领域功能的衰减即公共领域的重新封建化，从中也可以看出各种权力对媒介系统的侵入与控制。一、公共领域在当代的困境哈贝马斯所说的公共领域其实指的是资产阶级的公共领域，资产阶级的公共领域形成于17世纪，到了19世纪后期，随着国家加强干预和社会权力获得了公共权威的权限，使得公共领域的基础——国家和社会的分离消解，公共领域走向衰弱。20世纪垄断资本主义阶段市场经济的动荡情势，使国家对经济活动干预增强，产生“国家与社会相互渗透”的情形，公共领域与私人领域的区别消失了，出现了一个由国家控制的中间领域。高度的权力中心化，破坏了公共领域赖以形成的基础机制即公共性原则。尤其当权力进行跨国运作时，全球的公共领域会朝着有利于大国利益的方向发展，其结果必然造成社会中占优势地位的政治力量对公共领域的垄断以及由此带来的全球公众的失语状态，从而带来文化民主化的危机和文化被统一的危险。同时，在大多数国家，公民原有的通过理性争辩形成公共意见的权力被剥夺了，民主、自治的公共领域让位于社会中占优势的政治、经济力量，统治和霸权进入了公共空间。其次，商业化是资本主义社会的必然趋势，它必然渗透到社会生活的方方面面，尤其是对社会文化生活领域的渗透。文学艺术、新闻出版、广播电视把追求商业利益摆在了首位，大众文化变得低级庸俗，公共领域受到商业化原则的侵入而衰颓，②公共利益让位于私人的经济利益，从而在根本上破坏了公共领域超越私人资本权力控制的非商业化信条。再则，技术统治论的扩张压制了公共领域的自由讨论，国家权力膨胀起来，官僚机构试图把各种政治问题限定为只能由专家来解决的纯技术问题，反对交给公众去讨论和争论，公共领域日益萎缩。民众在政治公共领域中对权力的批判与监督失去效用，公共事务基本上脱离了公众的视野。如此情形致使资产阶级公共领域的“重新封建化”。二、权力系统与媒介系统大众传媒在公共领域结构转型中无奈地扮演了“破坏者”的行政论坛387

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