江西纪检监察信息

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江西纪检监察信息

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中共江西省纪委办公厅20091215


〔领导讲坛〕
○萍乡市委常委、纪委书记舒仁庆强调:加强对党政“一把手”的监督要把握四个关键
〔工作动态〕
○吉安市“网上信访室”深受群众欢迎○赣州市出台《反腐倡廉建设绩效评价办法》○新余市专项治理领导干部违反廉洁自律规定工作初显成效
〔简明信息〕

[领导讲坛]

萍乡市委常委、纪委书记舒仁庆强调:
加强对党政“一把手”的监督要把握四个关键

萍乡市委常委、纪委书记近日在市直机关调研党风廉政建设工作时强调:加强对党政“一把手”的监督要把握四个关键。一是上级监督要经常化。上级的监督是最有效的一种,但关键要切实解决“监督太远”的问题,必须采取建立健全上级党组织和组织部门负责同志与下级“一把手”定期谈心、谈话诫勉、函询质询等制度,使上级对下级的监督经常化、制度化。一旦发现下级“一把手”存在违纪违法的苗头性问题要及时督促整改,对情节严重甚至屡教不改的,给予组织处理或党纪政纪处分。二是同级监督要制度化。同级纪检监察机关或审计部门对“一把手”监督的手段虽然很多,但存在“监督太软”的问题,它“软”就软在没有形成制度。要建立和完善相关长效监督机制,形成对“一把手”的监督体系,使监督有章可循,结果得到充分运用。三是内部监督要民主化。要使来自班子成员内部或下级的监督发挥作用,贯彻民主决策制度是关键。特别是要围绕重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额度资金的使用等“三重一大”事项,要尽快完善民主决策机制,并积极推行“一把手”末

位表态、“四个不直接分管”等制度,防止“一把手”独断专行、个人说了算等现象,既保证了决策的科学性和正确性,又对“一把手”行使权力的有效制约。四是群众监督要权威化。群众监督或社会舆论监督有没有作用,就看群众评价对干部考核评价有没有权威性,必须让群众在领导干部的任免中拥有一定的发言权。只有这样,“一把手”对群众的监督才不会置若罔闻。因而,要扩大领导干部民意测验、民主推荐的力度,让群众满不满意、答不答应、赞不赞成作为衡量“一把手”政绩、作风、能力的重要标志。(萍乡市纪委
[工作动态]

吉安市“网上信访室”深受群众欢迎

吉安市充分利用网络优势,于200810月建立了网上信访制度,在市人民政府网设立“市长信箱”栏目,群众足不出户就可实现政策咨询、信访举报。同时,该市配套建立了三项机制,确保“市长信箱”真正发挥网上信访室的作用。一是建立限时答复制。群众来信后,有关部门要在十天之内给予办理答复。切实提高办事效率。二是规范公开制。对口部门受理信件以后,要及时调查、办理。并将调查办理结果统一公布在市长信箱,便于群众及时了解信息,让群众满意。

三是统一考评制。建立“市长信箱”工作考核指标体系,并纳入对各地各部门年度信访工作、政务公开、机关效能建设考核内容,认真落实各项考核措施,确保“市长信箱”工作落到实处。“市长信箱”开通一年以来,受到了全市广大群众的关注。截至目前,共收到全市各地来信4539件,举报信息861条,其中34起实名举报被查实。(吉安市纪委
赣州市出台《反腐倡廉建设绩效评价办法》

《评价办法》以建立健全惩治和预防腐败体系中央《工作规划》省委《实施办法》和市委《实施方案》为主要内容,以社会公众为评价主体,重点突出了领导干部廉洁自律与作风建设、机关效能与政风行风建设、改革创新与制度建设、农村党风廉政建设等四个方面,设计了公务人员、商务人员、城镇居民、农民群众四类调查问卷,旨在通过社会公众的评价,客观分析并把握反腐倡廉建设的现状和发展态势,从而发现问题、改进工作。根据绩效评价中发现的问题,一是编发绩效评价情况通报,向被调查单位反馈评价结果,促进各项工作任务落到实处、取得实效;二是与预警机制相结合,就存在问题向相关单位、业务主管部门发出预警信息,引起重视;三是对绩效评价中发现的主要问题实施跟踪督办,并适时通报整改情况。(赣州市纪委


新余市专项治理领导干部违反廉洁自律规定工作初显成效

新余市自开展治理领导干部违反廉洁自律规定“四个问题”专项工作以来,全面贯彻落实四个问题专项治理工作部署,加大宣传和督查力度,取得初步成效。一是下发了《关于扎实推进治理违反廉洁自律规定四个问题专项工作的通知》,各地各部门各单位普遍进行了再动员、再部署,并组织党员干部认真开展自查自纠,如实填写登记表格。二是采取网络、报纸、电台、电视台、专栏等多种形式,广泛宣传治理“四个问题”的相关政策,其中《新余日报》连续3天刊登了《关于开展治理违反廉洁自律规定四个问题的有关政策》。三是组织专门力量,集中时间对重点单位、关键部门进行了督促检查,促使各级领导干部切实提高自查自纠的自觉性、主动性。截止123日,全市共收到12人次上交“红包”款243万元。(新余市纪委
[简明信息]
○高安市纪委对来自电视、报纸、网络等媒体的监督高度重视、积极应对,切实做到“第一时间反应、第一时间调查、第一时间处理、第一时间反馈”。近年来,市纪委先后调

查了由中央电视台焦点访谈栏目、人民日报、新华网、江南都市报等媒体曝光的事件5起,并及时通过媒体曝光事件发现、挖掘案件线索,查处和追究违纪人员12人,其中正科级8人,给予党纪政纪处分12人,其中撤销党内职务1人,停职免职3人。既及时挽回了不良影响,又有力促进了党风廉政建设。(高安市纪委
○渝水区纪委加大对“涉农”信访件办结力度。截止目前,对上级交办“涉农”的18件信访件,其中17件已及时上报结果,转立案的有5件,处理党员干部8人,其中科级干部1人,移送司法机关处理的有1人,挽回经济损失200余万元。另1件正在抓紧查办中。通过加大对“涉农”信访件的办结力度,较好地把问题解决在萌芽状态,有效地化解了基层矛盾,促进了农村和谐稳定。(渝水区纪委○新干县加大对农民负担监测的力度,建立了农民负担监测的各项制度,实行“晴雨表”监测。分别在金川镇长港村、庙前村,神政桥乡庄上村、松溪村等20个村的100户农户中建立了负担监测点,对农村各项收费情况进行日常的跟踪监督,防止出现各种乱收费现象。通过进村入户开展农民负担动态监测,有效制止了农村乱收费、乱集资、乱摊派现象。(新干县纪委
○吉安县大力挖掘农村廉政文化资源,搭建廉政文化共享平台。在全县313个村的村头巷尾,文化大院、群众说事

室等公共场所,建起廉政文化长廊、清风墙、清风橱窗356个,让农民的生产生活环境充满了浓厚的廉政气息。同时,县纪委还联合县委组织部、宣传部、党校、县文广局单位组23个服务农村宣讲团,深入村头,以“乡村清风行”为主题,开展了群众喜闻乐见的廉政文艺宣传活动24场。(吉安县纪委
○东湖区纠风办“四个到位”规范中介组织服务行为。一是摸底清查到位。对中介组织全面统计,严格审查,对符合规定的进行登记备案并向社会公示;对3家没有法律依据成立的“黑中介”予以取缔。二是规范行为到位。将中介组织服务和收费项目通过南昌市政府网、南昌市电视台等媒体公开,接受群众监督。三是理顺关系到位。坚决纠正政府部门非法干预中介组织活动,确保中介组织与政府部门真正脱钩。四是监督惩处到位。聘请15名群众代表对其进行监督,对中介组织服务及收费行为进行大检查,对检查中发现的违规行为严肃处理。(东湖区纪委
○彭泽县制定了强化重大项目引进、跟踪服务督查机制,县主要领导亲自调度,纪检监察机关全方位参与,实行一周一督查,一月一通报,对任务不落实的单位和相关领导严肃追究责任。大力拓宽为企业服务的“绿色通道”,加快行政审批改革步伐,缩减行政许可项目152项,缩减率49%今年以来,仅回乡人员创办的大小工业企业就有71家,有12个亿

元以上项目举行了集中开工典礼,项目建设已步入服务完善、保障有力、监督到位、强势推进的快车道。(彭泽县纪委○上饶县出台了《关于进一步优化经济发展环境的十项规定》在行政许可和收费、进企检查、自行安排对企业考评、公共服务部门暂停服务预告等方面作了明确规定,并严格落实,取得了明显成效。截止11月底,企业投诉同比减少60%行政执法单位进厂检查同比减少40%(上饶县纪委○定南县纪委“一库三函”制度促镇、街办案取得新突破。“一库三函”制度,即:一个案件线索库,今年以来8镇街共在县纪委入库案件线索42个。镇、街立案后,对一个月内没有办结的,发出《督办函》,对两个月内还未办结的,发出《催办函》,对三个月内仍未办结的,发出《通报函》这一制度实施后,取得显著成效。一是立案数量增加。111月,镇街共立案17起,比去年全年增加88.89%,首次超过县纪委机关立案数;二是办案质量提高。以前所办的都是违反计划生育政策的案件,今年所办案件涉及受贿、赌博、失职渎职等多种类型;三是办结周期缩短。去年以前,办案周期平均在3.57个月,今年缩短至3.1个月,111月结案数同比增幅55.56%(定南县纪委
○永新县举办“三湾清风”廉政书画作品展览,共展出六百余幅优秀廉政主题书法、绘画作品。县党政领导以及社会各界人士近万人参观。“三湾清风”这一廉政文化品牌展示

了广大党员干部廉政勤政、爱岗敬业、奋发向上的精神风貌。(永新县纪委
○庐山区发挥联查中心作用提升基层办信水平。今年以来,共实施联查信访案件29件,立案10件,给予党政纪处分人数11人,收缴违纪款20余万元,挽回经济损失400万元,有效地推进了农村党风廉政建设,促进了社会和谐稳定。(庐山区纪委
○湾里区“一体三联”办案机制提升办案水平。区纪委将全区6个乡镇街、办和7个系统党委纪委划分为3个片,对乡镇、街办、区直系统党委纪委发现案中线索需要实行联办、联查和调查结束后需要联审的,先由乡镇、街办、区直系统党委纪委提出申请,并拿出具体实施方案,报各工作小组组长审核,再报分管副书记批准后实施,形成了由区纪委统一领导,案发乡镇、街办、系统党委、纪委组织协调,区城内、外单位纪委积极参与的领导体制和工作机制。(湾里区纪委
○浮梁县纪委切实加大查办案件工作力度。一是实行主要领导亲自办案,分管领导分片指导挂点,常委、室主任带队,全员办案工作制。成立了县纪委、监察局领导挂点各乡镇和县直单位、部门督导党风廉政建设及查办案件工作组,从而形成人人参与,全员办案工作格局。二是加强与有关部门的协调,积极与公、检、法等部门联系,实现优势互补,

协同办案。三是不断拓宽案源渠道。不断从信访、执法监察、群众关心的热点问题及案件查办线索中挖掘案源。截至目前,共立案29起,较去年同期增长81%其中查处科级干部4人。(浮梁县纪委
○瑞金市建立村级集体资产登记簿,对全市239个村(集体所有的各种自然资源以及各种固定资产、无形资产以及其它债权性投资项目的使用状况进行登记,实行正本、副本管理,正本由各村管理使用,负责对村级集体资产进行即时登记,副本由乡镇农经部门保管,年底与正本进行对账审核,做到账实相符,防止发生村干部贪污、私分和低价变卖集体资产行为。目前,村级集体资产登记簿共登记村集体资产30683万元,在登记过程中还追回村干部侵占的集体资产价值22万元,追缴拖欠村集体企业承包金11余万元。(瑞金市纪
报:省委书记、副书记,中央纪委办公厅、七室、监察综合
室,省委办公厅、省政府办公厅,省纪委委员、省监察厅副厅长
送:省人大办公厅、省政协办公厅

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