诸暨市白塔湖国家湿地公园湖面保洁服务采购要素

第一部分 项目内容及规模

诸暨市白塔湖国家湿地公园湖面保洁服务采购项目，服务期限共3年，自2017年5月1日至2020年4月30日，最高限价183万元。详见采购需求。

第二部分 投标人（供应商）资格要求

1、符合政府采购法第二十二条之供应商资格规定。

2、营业执照经营项目与采购内容相符，具有良好信誉。

3、投标人及其单位负责人近三年无行贿犯罪记录。

4、本项目不接受联合投标。

第三部分 评标办法：最低评标价法

第四部分 采购需求

一、保洁范围

1、保洁区域范围

水域保洁范围：前后白塔湖，东起金家站村上金与董公村相邻处，西止七里大泊，南起何家山头，北止后白塔湖凉西埠头。陆地保洁范围：管委会及下属公司的办公区域、下金出入口码头、朱家站九婆桥码头、长乐码头、香草岛、樱花岛、水生植物展示岛、桃花岛、渔乐岛、紫薇岛、月季岛、七彩岛及相继开发的其他岛屿。

2、垃圾清理范围

水上漂浮物、岸边废弃物、各类白色垃圾（塑料袋、泡沫板等）、废弃物（废弃瓶、饮料外包装等）及厕所卫生等。

二、人员和机具要求

1、人员要求

参考《浙江省城市环境卫生劳动定额》，结合目前白塔湖国家湿地公园保洁环境存在的实际情况至少为10人，其中1名管理人员除外，中标者每天安排的实际在岗一线保洁员工不得少于9人，参加保洁的工作人员年龄要求女性在55周岁以下，男性在60周岁以下，熟悉水性；着装要统一，在水域作业要穿着救生衣。参加作业人员及管理人员需参加工伤意外保险并签订安全生产责任书,并送管委会备案，备案后人员变动率不多于30%。

2、机具要求

投标人需配备机具的最低要求：机动保洁船只2艘，手划船5艘，密封机动垃圾运输车1辆，垃圾集中处理站1个（不少于10平方）。

★中标人应在签订合同前将车船、人员和场地落实到位，采购人将按相关要求予以验收，验收不合格的给予15天补充期，补充期结束后再次验收，再次验收不合格的直接取消中标资格。

三、保洁要求

1、保洁公司要根据白塔湖的实际情况，将保洁范围划分成五个责任区域，由专人落实管理。分别为朱家站村沿湖、七里村沿湖、何家山头至长乐沿湖、后湖（金家站和朱家站一线至凉西埠头）和旅游1号航线以内（包括各开放岛屿）；

2、做到湖面无漂浮物、河道边临水侧无各类垃圾，岛上无各类废弃物、垃圾、厕所干净整洁。

3、湖面与岛上清理的垃圾需收集、清运至就近的垃圾焚烧站。

4、保洁区域和质量要求以《白塔湖保洁考核办法》（附件一）为准，旅游高峰期期间，所有保洁人员要服从管委会和旅游公司的统一调配。

5、保洁公司需要安排一名河道保洁管理员，负责对保洁人员的管理，与管委会和旅游公司对接联系。

6、保洁公司需对保洁人员加强安全教育，为每位保洁人员提供人身保险。

▲四、风险控制价:

为保证服务质量，本项目风险控制价为人民币130万元，如果中标人的中标价低于130万元的，应将风险控制价与中标价的差价在签订合同前与履约保证金一起打入业主指定的账户。如果中标人不配合的，导致双方无法签订合同的，由中标人承担全部责任。如果中标人不能履行合同的，采购人有权根据实际履行情况扣除风险保证金，如果中标人按合同内容履行，合同期满无息退回。

五、履约保证金及付款方式

合同签订前，中标人须向采购人缴纳中标金额10%的履约保证金，合同期满后无息退回。

按中标人最终确定的中标金额的90%，分成36个月，每月平均支付，于每月15号前将上月的服务费用按业主考核后确认的金额拨付给中标单位。其余的10%服务费在在承包期满经相关单位验收合格后5个工作日内一次性付清，同时退还履约保证金。在履行合同期间如成本上涨或降低，采购人对价格一律不作调整。

六、保洁服务承诺

★采购文件提出的保洁服务要求是最低要求，投标人提供的服务不能低于采购文件要求，投标人必须在投标文件中提交《保洁服务承诺表》，否则做无效投标处理。（格式详见附件二）

附件一：

白塔湖国家湿地公园岛屿、水域保洁保洁考核办法

为进一步抓好白塔湖国家湿地公园岛屿、水域保洁工作，有效提升白塔湖国家湿地公园形象，改善白塔湖水域水质，美化景区环境，白塔湖国家湿地公园岛屿、水域保洁考核办法如下：

一、考核对象：服务承包单位

二、考核办法：

（一）检查方式：白塔湖生态旅游公司安保组对承包方的保洁服务成效进行日常巡查，巡查结果结合实际考核作为考核依据。同时白塔湖管理委员会管理科组成景区卫生工作督查组进行督查，组织由主任、相关科室、旅游公司、渔场代表等组成的临时性检查组进行突击性检查，以上根据本办法综合考核。

（二）考核方式：考核按月进行，实行倒扣制，上不封顶，月考应扣款在月承包费中直接予以扣除，每分计100元。

三、考核内容：

附件二：

卫生清运服务承诺表

我公司针对本项目自愿做出如下承诺：

1、我公司保证在中标后按采购文件要求，签订和履行合同，按时落实车辆、人员、办公场地，提供优质服务。

2、我公司无条件接受采购人按《白塔湖国家湿地公园岛屿、水域保洁保洁考核办法》进行考核，并承担相应责任。

投标人（盖章）：

法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：

时间： 年 月 日

注：★投标人不得自行修改实质性承诺内容，凡与本承诺不一致的，以本承诺为准。

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