楚雄彝族自治州

州情简介

【行政区划】　　2009年末，楚雄州共辖9县1市103个乡（镇），其中乡50个（含民族乡4个）、镇53个，1092个村（居）委会（与上年相比，因移民搬迁减少楚雄市东瓜镇龙江、寨子2个村委会），其中社区31个，村委会1046个、居委会15个。
　　【人口民族】　　2009年末，楚雄州常住人口270.1万人，出生率10.66‰，死亡率6.56‰，自然增长率4.10‰。按公安户籍人口统计，年末全州总人口2619619人，比上年末增加15920人。总人口中，农业人口2221140人，非农业人口398479人；少数民族人口886621人，占总人口的33.8%，其中彝族人口717861人，占总人口的27.4%，占少数民族人口的81.0%。万人以上少数民族有彝族（717861人）、傈僳族（55148人）、苗族（44007人）、傣族（21822人）、回族（21063人）和白族（16100人）。全年全州出生人口33522人，死亡人口18856人；男女性别比（以女性为100计算）为104.6∶100。

【地理位置】　　楚雄彝族自治州位于云南省中部偏北，地跨北纬24°13′-26°30′、东经100°43′-102°30′，属云贵高原西部、滇中高原的主体部位，自古为“省垣屏障、滇中走廊、川滇通道”。
　　东靠昆明市，西接大理白族自治州，南连普洱市和玉溪市，北临四川省攀枝花市和凉山彝族自治州，西北隔金沙江与丽江市相望，是省会昆明市西出滇西7州（市）及缅甸的必经之地，故有“迤西咽喉”之称。全州行政区域总面积29258平方千米。自治州机关驻楚雄市城区，海拔1773米，东距省会昆明市区165千米。
　　【自然概貌】　　楚雄州境内地势大致由西北向东南倾斜，东西最大横距175千米，南北最大纵距247.5千米。最高点为大姚县百草岭的主峰帽台山，海拔3657米；最低点是双柏县与玉溪市新平县交界的三江口，海拔556米。
　　境内地层发育完全，褶皱、断裂发育，地貌主要由构造、岩性和水系决定，山高谷深，地形复杂。按地表河流切割的形态有相对高度在500-1500米的高山峡谷、150-500米的低山丘陵，各水系的干流和支流上又有河谷盆地分布，形成山脉、河谷、阶地、土林以及冰川、岩溶等地貌相互交错的格局。
　　境内多山，山地面积占全州总面积的90%以上，盆地及江河沿岸的平坝所占面积不到10%，是一个以高中山和低山丘陵为主的地区，素有“九分山水一分坝”之称。主要山脉有东部的乌蒙山、西南的哀牢山、西北的百草岭，形成三山鼎立之势。
　　境内地跨金沙江、元江两大水系，其分水岭自东向西从州境中部蜿蜒而过，构成南北分流之态。其中金沙江在州境段全长137千米，水系流域面积17043.5平方千米，范围涉及除双柏县以外的8县1市，占全州面积的60.1%，主要支流自西向东有一泡江、多底河、湾碧河、万马河、蜻蛉河、龙川江、勐果河、黑鲁拉河等河流，流向均由南向北；元江水系流域面积11322.5平方千米，范围涉及双柏全县及南华、楚雄、禄丰3县（市）的大部分地区，占全州面积的39.9%，主要支流有礼社江、马龙河、绿汁江及14条小支流，均系从北向南流。
　　境内共有104个面积在1平方千米以上的盆地（在云南俗称坝子），总面积1216.58平方千米，其中面积在50平方千米以上的盆地有元谋、姚安、罗次、牟定、楚雄5个，元谋坝子素有“天然温室”之称，是全国重要的蔬菜生产基地。
　　【环境状况】　　2009年，楚雄州环境质量总体良好。县（市）人民政府驻地中，双柏县、南华县、大姚县、元谋县的空气质量达到一级标准，楚雄市、牟定县、姚安县、永仁县、武定县和禄丰县达到二级标准。根据空气自动站监测数据显示，楚雄市鹿城镇城区及楚雄经济开发区全年空气环境质量优良天数均达365天，空气二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物年平均浓度均达到二级标准，全市全年空气质量保持良好；全年降水平均pH值为4.96，酸雨频率为61.1%，酸雨频率比上年有所下降。楚雄市酸雨与酸性物质排放无显著相关性，酸雨成因不明。全年楚雄城市集中式饮用水源地水质良好，水质均达Ⅱ类标准。城镇环境噪声和道路交通噪声污染基本得到控制。全年全州共实施治污和减排项目23个，共减排（COD）100.9吨，二氧化硫1571.41吨，工业废水排放达标率86.5%；工业固体废物综合利用率68.8%。声环境状况保持稳定。
　　【气候水文】　　楚雄州境气候宜人，属亚热带亚湿润高原季风气候，由于山高谷深，气候垂直变化明显。全州总的气候特征是冬夏季短，春秋季长；日温差大，年温差小；冬无严寒，夏无酷暑；干湿分明，雨热同季；日照充足，霜期较短；蒸发旺盛，降水偏少；冬春少雨，夏旱偏重。因各地地形和海拔的差异，有明显的立体气候和小气候特征，呈“一山分四季，谷坡两重天”的特点。2009年，楚雄州春季出现了明显的低温冷害，雨季开始期正常，主汛期降雨过程少，光照充足、温度偏高，雨季结束期提前，9月～12月降雨量持续偏少，秋冬旱严重，蓄水严重不足，对工农业生产和人们的日常生活造成较大影响。全年全州气温偏高、年平均雨量特少，打破有资料历史以来的记录。全年全州平均降雨量614毫米，与2008年同期相比偏少396毫米；年平均气温17.0℃，与上年比偏高0.8℃，与历年比偏高0.7℃；年日照2490小时。
　　全州地表水资源量35.35亿立方米，地下水资源量10.45亿立方米，扣除重复计算量后全州水资源总量为35.42亿立方米。全州蓄水工程年末蓄水量6.43亿立方米，比上年减少30.9%。全州供、用水总量20.24亿立方米。其中河道外供用水9.34亿立方米，河道内供用水10.90亿立方米。河道外供水中，地表水源供水量占97.6%，地下水源供水量占1.5%，其他供水量占0.9%。河道外用水中，农业用水（含林、牧、渔业用水）占83.3%，工业用水占5.8%，城镇居民及公共用水占10.9%。2009年度，楚雄州主要江河的水质状况按《地表水环境质量标准》GB3838-2002采用单项水质参数进行评价。金沙江水系全年综合评价河道418.4千米，Ⅱ～Ⅲ类河道占评价河道70.5%，Ⅳ类河道占评价河道26.4%，劣V类河道占评价河道3.1%。主要污染物：氨氮、总磷、五日生化需氧量等。西南诸河全年综合评价河道163千米，Ⅲ类河道占评价河道84.7%，Ⅳ类河道占评价河道15.3%。主要污染物：氨氮、五日生化需氧量。

自然资源

　楚雄州土地总面积4388.7万亩。州境地带性土壤有暗棕壤、棕壤、黄棕壤、红壤，非地带性土壤有紫色土、水稻土、燥红土、石灰土、冲积土、盐土，计10个土类、18个亚类、57个土属、145个土种。酸碱性适中，宜种范围广，其中紫色土占总面积的65.16%，是烤烟等经济作物优质高产的土壤类型。耕地主要分布在海拔2300米以下的中、低山丘陵及湖盆坝区，水田约占耕地面积的54%，其中保水田约占70%。
　　境内地质构造复杂，矿产资源丰富。种类涉及11大类73种。优势矿种有铁、铜、钛、煤、砷、石盐、石膏、芒硝等，储量比较丰富的矿产还有铅、铂、银、铌、硒、碲、氟、钒、硅石、石墨等，金、大理石、石棉、磷等矿藏也有分布。历史上，铜、铁、盐、煤等矿产曾对楚雄州乃至云南省经济发展起过举足轻重的作用。据初步探测，楚雄州境还有丰富的石油和天然气资源，预计天然气的资源量十分可观。
　　境内无天然湖泊，也无入境暗河，水资源均由大气降水形成。全州多年平均水资源量68.67亿立方米。全州水能理论蕴藏量340万千瓦，地面河流宜开发的水资源有25.7万千瓦。20世纪70年代末以来，相继建成了武定大响水（1200千瓦）、禄丰花桥（2400千瓦）、双柏鱼庄河（3200千瓦）、大姚天生桥（3700千瓦）、永仁他皮里（2000千瓦）、元谋虎跳滩（2700千瓦）等一批电站。1998年建成投产的双柏县老虎山电站，装机3.7万千瓦，年发电量1.74亿千瓦时，是楚雄州目前最大的水电站。
　　境内生物资源丰富。植物资源有6000多种，主要是森林、中草药、野生食用菌等。其中珍稀植物27种，国家一级保护植物8种、二级保护植物19种，经济林127种。野生哺乳动物种类110多种、鸟类390多种、爬行类66种、两栖类34种、鱼类85种，其中长臂猿、懒猴、云豹、绿孔雀等为国家重点保护的珍稀动物。发现有药用植物资源1770种，药用动物77种，药用矿物13种，为天然的民族药业资源宝库。有野生菌类199种，可开发利用的食用菌43种。为保护生物资源及生物多样性生态环境，州境内设有哀牢山、雕林山、化佛山、紫溪山、狮山、方山、昙华山、白竹山、老黑山等19个自然保护区，保护区面积282.44万亩，其中国家级保护区3个、面积48.56万亩，省级保护区2个、面积24.92万亩。楚雄州地处滇中腹地，是云南省重点林区之一，有林业用地3164.4万亩，其中国有林263.4万亩，集体林2901万亩，林业用地占全州土地总面积的72.1%，森林蓄积8008.7万立方米，森林覆盖率60.69%。2009年，全州完成营造林94.27万亩，义务植树2713万株，实现林业产业总产值44.81亿元，比上年增长30.4%。

境内山川秀丽，民风纯朴，民族文化源远流长，民族风情多姿多彩。以彝族文化为代表的民族节日、民族服饰、民族歌舞绚丽多彩、风韵独特。各种民族服饰多达400余种，传统的民族节日和集会多达57个，影响深远广泛的有“火把节”、牟定“三月会”、大姚“插花节”、永仁“赛装节”、姚安“龙华会”、禄丰“花会”、武定“花山节”、双柏“虎笙节”等。历史厚重的彝文化和极富价值的“三古”（古生物、古人类、古文化）文化遗迹驰名中外，使楚雄获得了“世界恐龙之乡、东方人类故乡、中国彝族文化大观园”的美称，以“一彝三古”（彝族风情和古生物、古人类、古文化）为特征的文化旅游品位不断提升，以禄丰世界恐龙谷、楚雄彝人古镇、中国彝族文化大观园、元谋东方人类祭祖坛四大文化旅游项目为代表的文化旅游重点项目建设初见成效。至2009年末，楚雄州共有11个A级以上旅游景区，其中AAAA级4个，AAA级3个，AA级3个，A级1个。禄丰世界恐龙谷、楚雄彝人古镇均启动国家AAAAA级旅游景区创建工作，按照创建要求和标准加强后续建设，努力争取楚雄州首批AAAAA级旅游景区。近年，楚雄州自驾车旅游面大幅度增长，过夜游客比重明显增加，乡村旅游深受游客欢迎。
　　全州不仅资源丰富，地方产品也独具特色。久负盛名的有楚雄云泉豆瓣酱，禄丰香醋、黑井石榴，南华野生食用菌、大白芸豆、沙桥豆腐、月琴，大姚薄壳核桃、果脯、小把粉丝、野坝子蜂蜜，姚安三角糯米、茯苓、菖河蜂蜜、荞酒、山药，永仁苴却砚、永兴花椒、永桥酒，牟定油卤腐、喜鹊窝酒、铜炊具、化佛茶，双柏妥甸酱油、白竹山茶，元谋热带水果、冬早蔬菜，武定壮鸡、木纹石等。楚雄市、大姚县、南华县被授予“全国核桃之乡”称号。姚安蛉河藕粉、大姚薄壳核桃、元谋蔬菜、武定壮鸡已成产业化发展趋势。此外，遍布全州的虎掌菌、松茸、牛肝菌、黑木耳、香蕈等野生食用菌畅销欧洲及日本；元谋冬早蔬菜远销全国各大中城市，是全国十大蔬菜基地之一；柠檬酸、高低压开关柜等工业产品畅销全国；“排毒养颜胶囊”等民族药享誉海内外。近年来，以“三区八大基地”（天然药物产业园区、特色蔬菜种植园区、绿色食品加工园区和优质烟、优质米、中药材、畜禽、林果、茶桑、魔芋、水产基地）建设为标志的楚雄州生物资源开发创新产业成效显著。

　历史文化

楚雄州是人类发祥地之一，有着悠久的历史和灿烂的文化。早在170万年前，生活在龙川江两岸的元谋人就已进入了旧石器时代，掌握了用火技术。距今4000年以前，以元谋大墩子和永仁菜园子为代表，楚雄州境各地已先后进入了新石器时代。在2500年前的春秋时期，州境先民创造了以铜鼓为特征的青铜文化，步入了奴隶社会。先秦时期，楚雄州境主要分布着氐羌、百越、百濮三大族群。
　　西汉中期楚雄州境被纳入中原王朝的版图，分别隶属于越?Q、益州二郡；蜀汉时期，分属建宁郡、越?Q郡和云南郡；西晋时分属云南、建宁二郡；东晋咸康八年（公元342年），有“爨酋威楚筑城硪碌赕居之”，故有威楚之称；南北朝时分属晋宁郡、兴宁郡和建宁郡；唐初属戎州都督府和姚州都督府，南诏时属拓东节度和弄栋节度；宋属弄栋府、鄯阐府和威楚府；元初分属威楚万户、罗婺万户和大理下万户，后改设路、府、州、县，分属中庆路、威楚开南路、武定路和大理路；明代分属云南府、楚雄府、姚安军民府和武定府；清代分属云南府、武定直隶州、楚雄府。民国年间，裁府、州，设道、县，设楚雄、双柏、广通、盐兴、牟定、镇南、姚安、盐丰、大姚、永仁、元谋、武定、罗次、禄丰共15个县。
　　中华人民共和国成立后，分设楚雄、武定两专区。1953年，两专区合并为楚雄专区，辖楚雄、镇南、牟定、姚安、大姚、盐丰、永仁、元谋、武定、罗次、禄丰、广通、盐兴、双柏、禄劝、富民、安宁17县。1954年改镇南县为南华县。1957年划安宁县归昆明市。
　　1958年4月15日，楚雄彝族自治州正式成立。建州前夕并盐兴县入广通县。同年又合并楚雄、南华、牟定、双柏4县为楚雄县，合并姚安、大姚、盐丰、永仁4县为大姚县，合并罗次、禄丰、广通3县为禄丰县，合并武定、元谋2县为武定县，划富民县归昆明市。
　　1959年至1961年间，先后恢复永仁、姚安、南华、双柏、牟定、元谋6县。1983年9月改楚雄县为楚雄市，10月划禄劝县归昆明市。至此，楚雄州形成辖楚雄市和双柏、牟定、南华、姚安、大姚、永仁、元谋、武定、禄丰共9县1市的格局至今。

特殊旅游

楚雄州山川秀丽，民风纯朴，民族文化源远流长，民族风情多姿多彩。以彝族文化为代表的民族节日、民族服饰、民族歌舞绚丽多彩、风韵独特。各种民族服饰多达400余种，传统的民族节日和集会多达57个，影响深远广泛的有“火把节”、牟定“三月会”、大姚“插花节”、永仁“赛装节”、姚安“龙华会”、禄丰“花会”、武定“花山节”、双柏“虎笙节”等。历史厚重的彝文化和极富价值的“三古”（古生物、古人类、古文化）文化遗迹驰名中外，使楚雄获得了“世界恐龙之乡、东方人类故乡、中国彝族文化大观园”的美称，以“一彝三古”（彝族风情和古生物、古人类、古文化）为特征的文化旅游品位不断提升，以禄丰世界恐龙谷、楚雄彝人古镇、中国彝族文化大观园、元谋东方人类祭祖坛四大文化旅游项目为代表的文化旅游重点项目建设初见成效。至2009年末，楚雄州共有11个A级以上旅游景区，其中AAAA级4个，AAA级3个，AA级3个，A级1个。禄丰世界恐龙谷、楚雄彝人古镇均启动国家AAAAA级旅游景区创建工作，按照创建要求和标准加强后续建设，努力争取楚雄州首批AAAAA级旅游景区。近年，楚雄州自驾车旅游面大幅度增长，过夜游客比重明显增加，乡村旅游深受游客欢迎。

综合实力

2009年，全州生产总值（GDP）342.35亿元，按可比价计算，比上年增长12.2%。其中：第一产业增加值80.78亿元，增长5.8%，拉动经济增长1.3个百分点；第二产业增加值142.52亿元，增长14.1%，拉动经济增长5.9个百分点；第三产业增加值119.06亿元，增长14.2%，拉动经济增长5.0个百分点。第一、第二、第三产业对生产总值增长的贡献率分别为17.9%、40.5%和41.6%，分别比上年下降2.7个百分点、下降6.3个百分点和上升9.0个百分点。
　　第一、二、三产业增加值占生产总值的比重为23.6:41.6:34.8。全社会劳动生产率（即按从业人员计算的人均GDP）为20653元/人。按常住人口计算的人均GDP为12701元，按公安户籍人口计算的人均GDP为13109元。非公有制经济增加值152.93亿元，占GDP的比重为44.7%，比上年提高0.3个百分点。
　　烟草产业、天然药业、冶金化工业、绿色食品业、文化旅游业五大重点产业实现增加值166.17亿元，占GDP的48.5%。
　　全州居民消费价格总水平比上年上涨0.5%。其中：城市下降0.1%，农村上涨0.8%。居民消费价格中，食品价格上涨2.5%，其中粮食价格上涨1.1%；烟酒及用品价格下降0.2%；衣着价格下降2.5%；家庭设备用品及维修服务价格下降0.4%；医疗保健和个人用品价格上涨1.0%；交通和通信价格下降1.8%；娱乐教育文化用品及服务价格下降0.2%；居住价格上涨0.2%；服务项目价格上涨0.4%。商品零售价格总水平下降0.1%。农业生产资料价格总水平下降1.7%。
　　年末全州从业人员165.77万人，比上年增加3.27万人。其中：从事农业产业的110.34万人，占66.56%，比上年下降1.99个百分点；从事非农产业的55.43万人，占33.44%，提高了1.99个百分点。年末城镇登记失业率为3.2%，比上年末上升0.04个百分点。城镇化水平（城镇化率）31.0%，比上年提高1.4个百分点。

社会事业

【教科文卫】　　2009年，楚雄州进一步加强教育、科学、文化、卫生事业改革发展，全面落实义务教育阶段学生免费提供教科书、免交学杂费、补助公用经费、为贫困寄宿制学生和特殊教育学校学生给予生活补助的政策，做好农村教育资源整合试点工作，继续实施特岗教师计划和中小学教师队伍建设工程及中小学校舍安全工作，加快发展民办教育和职业教育，继续重视发展高中教育。全州有普通高校3所（含电大），专任教师625人，招生3483人，在校生10873人，毕业生2091人；普通中专学校27所（含成人中专学校9所和技工学校1所），专任教师1094人，招生11078人，在校生29059人，毕业生5425人；高中21所，专任教师2801人，招生13071人，在校生37684人，毕业生13164人；初中131所，专任教师6863人，招生34999人，在校生104168人，毕业生31980人；小学960所，专任教师12710人，招生33263人，在校生210518人，毕业生35251人。特殊教育学校1所，专任教师48人，招生39人，在校生302人。幼儿园175所，专任教师1128人，在园幼儿44208人。全州学龄儿童净入学率99.60%，小学毕业生升学率99.29%，初中毕业生升学率77.48%。初中学龄人口净入学率97.99%，高中学龄人口毛入学率70.36%。教育部门主管录取的大学生10876人，比上年增长19.1%；残疾儿童入学率95.27%。小学、初中、高中专任教师学历达标率分别为98.40%、99.15%和95.93%。
　　全年列入州级以上科技计划项目44项。其中国家级1项，省级27项，州级16项。全年获省部级科学技术进步奖2项，获地厅级科学技术进步奖41项。科技对国民经济增长的贡献率为47.2%，比上年提高0.8个百分点。全年组织科技培训67.42万人次。受理专利申请173件，批准专利81件。
　　进一步加强文化建设，加大文化资源向农村倾斜的力度，继续抓好“三馆一站一室”和文化信息资源共享工程建设工作，推进农家书屋建设，组织实施好20户以上广播电视村村通工程，并进一步规范新闻出版及文化市场管理，加快《彝族毕摩经典译注》编译工作。年末共有专业艺术表演团体10个，公共图书馆11个，公共图书馆藏书105.6万册，文化馆11个（含群艺馆1个），博物馆4个，文管所10个，乡（镇）文化站103个。全州有电视台1座，广播电台1座，电视覆盖率96.9%，广播覆盖率96.5%。全年出版报纸312期，846.6万份。全州有档案馆11个。
　　继续推进医药卫生事业改革发展，着力加强公共医疗服务体系建设，加强村卫生室管理，加快推进州人民医院新区项目建设，继续提高城镇居民医保和新农合筹资标准及财政补助标准。全州共有医院61所（含妇幼保健院），乡（镇）卫生院126所（含社区卫生服务中心），卫生监督所11个，疾病预防控制中心11个，诊所340个，其他卫生机构8个。有卫生技术人员8580人。其中执业医师3179人，执业助理医师596人，注册护士2826人。医院和卫生院床位9218张（含社区卫生服务中心），其中医院床位6731张（含妇幼保健院）。
　　加快县（市）体育场馆建设，推进实施农民体育健身工程，实现竞技体育与群众体育协调发展。全年体育健儿参加省级及以上体育竞技比赛获得奖牌124枚。其中金牌43枚、银牌41枚、铜牌40枚。
　　【社会生活】　　2009年末，全年农村居民人均纯收入3511元，比上年增加401元，增长12.9%，扣除物价上涨因素，实际增长12.0%；城镇居民人均可支配收入14319元，比上年增加1288元，增长9.9%，扣除物价上涨因素，实际增长9.3%。农村居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重为49.2%。年末全州城镇居民人均住房总建筑面积34.41平方米，农村人均住房使用面积35.07平方米。全州1046个村委会，有1045个通电话，1042个通公路，1046个通电，1023个通自来水。
　　全年全州参加基本养老保险113511人，比上年增加5371人。参加失业保险126348人，增加2604人。参加基本医疗保险208381人，增加2817人。参加工伤保险72451人，增加8726人。参加生育保险49078人，增加3535人。参加农村社会养老保险293974人，增加7966人。参加新型农村合作医疗205.51万人，增加0.88万人。年末全州领取失业保险金人数4228人。全年共71479名城镇居民、129236名农村居民得到政府最低生活保障。全年民政优扶革命伤残军人1206人，在乡复员军人6096人。年末，全州有养老院102个，收养2576人；有福利院4个，收养88人；全年救济困难群众17.5万人（含一次性救济）。

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