浅析中国非营利组织的定位

摘 要：近年来，随着社会民主的进步，非营利组织作为社会中的一支重要力量，在社会的进步发展中充当了重要角色，是不可小觑的一支力量，因此，我们有必要首先在理论认识上对其进行定位。本文从宏观和微观两个方面对非营利组织进行了定位。

关键词：非营利组织 定位

中图分类号：c914 文献标识码：a 文章编号：1672-3791（2013）02（a）-0239-02

1 非营利组织的概念

国际上对非营利组织的界定较为流行的是由美国约翰·霍普金斯大学莱斯特·萨拉蒙（lester m.salamon）教授提出的，它具有以下5个基本特征[1]：（1）组织性；（2）民间性；（3）自治性；（4）非营利性；（5）志愿性。由于这一定义非常符合西方国家非营利组织的活动范围和活动状态，因此在西方受到很大的认同。然而，在中国，完全符合这一定义的非营利组织几乎不存在，因而，许多这方面的学者从我国非营利组织的实际情况出发，提出了只要符合其中的三个基本特征—— 组织性、自治性以及非营利性，及为中国的非营利组织。

2 非营利组织的宏观定位

（1）非营利组织是政府和市场的补充。在传统理论中，政府和市场作为社会调节的两只手也有失灵的时候，也就是我们常常所说的“政府失灵”和“市场失灵”。而这时，非营利组织因其提供的公共物品能满足公共利益的最大化需求，而成为政府和市场的有益补充。是推动社会发展的“第三只手”。目前，非营利组织涉及的领域还很有限，但在此次汶川地震中，自然之友、绿家园等多家非营利组织联合提出“小行动+许多人=大不同”的抗震救灾行动，事实证明，他们所起的作用已经不容忽视。遍布社会的方方面面，帮扶弱势群体，实施救援服务，例如我们大家所熟知的中国青少年儿童发展基金会，就对居住在贫困山区的孩子们进行救助，为他们提供志愿老师和配备学习设施，从而改善他们的学习和生活环境；中国贫困发展基金会，通过向贫困村提供一些技术培训，使得贫困的农民尽快的脱贫。

中国非营利组织的定位