滁州市保安服务有限公司辅警人员

发布时间：


目录

摘要.................................................................3一、滁州市保安服务有限公司辅警人员现状...............................5
（一）辅警人员使用分布和工作基本情况..............................5（二）辅警人员流失现状及专业化程度................................5二、滁州市保安服务有限公司辅警人员专业化过程中存在的主要问题.........6
（一）辅警人员专业化发展的制度不够健全............................6（二）辅警人员专业化的社会支持体系缺失............................7（三）辅警人员专业化的激励机制尚未建立............................7三、推进辅警人员专业化的路径思考.....................................8
（一）完善制度设计，加强部门领导..................................8（二）坚持积极探索，勇于创新方法..................................9（三）依法依规用工，重视激励保障..................................9四、结语............................................................10参考文献............................................................11





摘要

随着社会经济的发展，滁州市人民群众对警力的诉求越来越强烈，该市各地公安机关都使用大量非人民警察身份的人员，人们称之为辅警。在编制有限、警力严重不足的情况下，他们在刑事侦办、治安维稳、交通管理等方面承担着大量的工作，是滁州市公安机关赖以依靠的一支不可或缺的重要力量。通过对滁州市保安服务有限公司警务辅助人员的现状进行分析，发现在实际的使用管理过程中依然存在着不少的问题，这些问题日益成为阻碍警力无增长改善的主要原因，警力得不到充分的发挥。有鉴于此，需要对此做出改进措施。探索警务辅助人员专业化的发展路径，完善警务辅助人员专业化的管理制度，提高警务辅助人员自身的专业化水平，是实现警务辅助人员长效健康发展的必然要求。

关键词：滁州市保安服务有限公司；辅警；专业化


7



Abstract
Withthedevelopmentofsocialeconomy,thepeopleofourcityhavemoreandmorestrongdemandsforpoliceforce.Publicsecurityorgansaroundourcityusealargenumberofpeoplewhoarenotpoliceofficers.Peoplecallthemauxiliarypoliceofficers.Underthecircumstanceoflimitedestablishmentandseriousshortageofpoliceforce,theyareundertakingalotofworkincriminalinvestigation,publicsecurity,trafficmanagementandsoon.Theyareanindispensableandimportantforceonwhichthepublicsecurityorgansofourcityrely.ThroughtheanalysisofthecurrentsituationofpoliceassistantsinChuzhouSecurityServiceCo.,Ltd.,itisfoundthattherearestillmanyproblemsintheactualuseandmanagementprocess.Theseproblemshaveincreasinglybecomethemainobstacletothegrowthandimprovementofpoliceforce,andthepoliceforcehasnotbeenfullydeveloped.Inviewofthis,weneedtotakemeasurestoimproveit.Exploringthedevelopmentpathofpoliceassistantprofessionalization,perfectingthemanagementsystemofpoliceassistantprofessionalization,andimprovingtheprofessionallevelofpoliceassistantpersonnelthemselvesaretheinevitablerequirementsforachievingthelong-termandhealthydevelopmentofpoliceassistantpersonnel.

Keywords:chuzhousecurityservicelimitedcompany;PoliceAuxiliaries;Problem;professional

7



辅警（警务辅助人员）是指根据社会治安的形势发展和公安工作的实际需要，由县级以上地方人民政府或者公安机关采取向社会力量购买服务，依法签订劳动合同或聘用合同等方式招聘使用，相关经费列入本级财政预算予以保障，参照《公安机关人民警察纪律条令》管理，为公安机关日常运转和警务活动提供辅助支持的非人民警察身份人员。辅警在现代生活中的作用日益突显，实现辅警人员的专业化已成为提升辅警人员职业能力的重要内容。
一、滁州市保安服务有限公司辅警人员现状（一）辅警人员使用分布和工作基本情况
目前，滁州市下辖四县两市两区，各地及市局机关使用相当数量的辅警，滁州市公安局已于2016年1月成立了辅警管理支队。截止2017年12月，全市共招聘使用警务辅助人员3700名左右，与全市民警的数量比例为1:0.9。市本级包括琅琊、南谯共使用辅警1025名，与本市民警数量的比例为1:0.8。其中，全市共有交警辅警992名，市本级支队有290人，县级交警大队有702名（包括天长市170人、明光市105人、来安县93人、全椒县96人、凤阳县95人、定远县143人）。从学历来看，以南谯为例，2017年末分局现有辅警223人，包括市局招聘67人和分局招聘156人，其中硕士研究生1人；本科有25人；大专学历有68人；中专学历有33人；高中学历有40人；初中学历有53人；小学学历3人，初步估算接受过大学教育的辅警占42%，接受过本科教育的辅警占11%，整体的教育水平中等偏低。
从各地使用情况来看，主要开展以下几类工作：一要协助交通警察开展道路交通管理工作，维护交通秩序；二是协助民警开展治安维稳工作，例如进行路面巡逻、人口信息登记、相关人员询问、接处警处理及遇突发事件维护现场秩序等；三要参与协助刑警刑事案件侦办工作，比如抓捕、看押、陪审、调阅收集相关证据等；四是参与后勤保障和非涉密性的行政管理工作，例如视频巡查、情报信息研判、档案管理、窗口服务、技术辅助等。
（二）辅警人员流失现状及专业化程度
自2016年成立辅警管理支队以来，每年都有相当数量的辅警离职，以我市财政保障辅警人员为例，2016年有68人离职，2017年有90余人离职，其中局直辅
7



警有45人主动辞职，大专以上学历有28人，30岁以下有36人。2017年我市交警支队同时有20名辅警人员辞职。由此可见，辅警辞职人数呈逐年上升的趋势，年纪轻、学历高的辅警成为离职的主要群体。而收入待遇问题几乎成为离职的主要原因。
从管理方面来看，随着招考越来越正规化，辅警专业化的水准在一定程度上取得了效果。以2017年、2018年两年的招聘来看，大专以上学历或退役军人已成为应聘的基本要求，高学历和年纪轻将逐渐加入辅警队伍中。我市以辅管支队来统筹管理辅警事务，包括招聘、培训、考核、奖惩和后勤保障。我市于2016年设立了“琅琊榜”，凡表现先进、勇于争优和在执行任务中表现突出的辅警皆登榜公示，以示表彰。同时在2017年，我市辞退不合格辅警27人。虽然取得一定的收获，但应该看到，由于历史的原因，人们普遍都不够重视，辅警专业化的道路依然任重而道远。
二、滁州市保安服务有限公司辅警人员专业化过程中存在的主要问题
（一）辅警人员专业化发展的制度不够健全
现阶段，辅警人数较多，年纪跨度较大，学历层次不一，所属部门繁多，各个单位在使用上较为随意，任务分派随机，以致谁都能使唤辅警，辅警什么都得做。我市虽有辅管支队来统筹管理辅警事务，可实际使用不是辅管，辅管并不能事无巨细都管。从身份性质上来说，我市统一招聘的人员，是属于滁州市保安服务有限公司的员工，县市区里使用的人员有的属于自主招录，有的是由于历史原因留下来的，这给辅警的统一管理提出了难题。大家虽是辅警，干得也是同样的活，因为身份性质的不一致，可能为今后的正规化、职业化埋下了障碍。另外，一直以来，辅警因为得不到社会大众的认可，来源渠道不够正规，早期的有不少是托关系、走后门进来的，与通过正规公务员考试成为的人民警察相比，辅警很像只是个临时工，根本没有资格参与公安工作。尤其是在与警察一起执法时，可以说名不正言不顺，底气也不足，还经常受到别人的指指点点。尽管近年来情况有些好转，辅警也慢慢变地正规化，参考公务员实行凡进必考制度，考试、面试、体检和政审一样都不会少，可是辅警依然面临执法主体性合法的问题，社会的负
7


滁州市保安服务有限公司辅警人员

推荐内容

相关推荐