临淄区边河镇杨上村修建性详细规划

说 明 书 目 录

第一章 项目概况 - 1 -

第二章 现状条件分析 - 2 -

第三章 规划依据 - 4 -

第四章 规划原则和指导思想 - 4 -

第五章 规划定位和目标 - 5 -

第六章 规划原则 - 5 -

第七章 规划构思 - 6 -

第八章 规划布局 - 6 -

第九章 竖向规划 - 9 -

第十章 市政管线规划 - 10 -

第十一章 消防、环卫规划 - 11 -

第十二章 开发策略与分期实施 - 12 -

第十三章 综合技术经济指标 - 12 -

第一章 项目概况

第1节 项目背景

农村住房建设过程中存在着诸如“缺乏规划引导、土地资源浪费、公共设施重复配置、住房拆建频率高”等现象，导致人力、物力和资源的极大浪费，为加快推进新农村建设，有效改善农村住房条件，集约节约利用土地，实现城乡统筹协调发展，省政府召开全省农村住房建设与危房改造工作会议，会议研究启动了全省农村住房建设与危房改造工作安排和政策措施。

为深入贯彻党中央、国务院关于扩大内需、改善民生、促进经济增长、推动城乡经济社会一体化发展的一系列决策部署，加快推进社会主义新农村建设，全面落实全省农村住房建设工作会议精神，科学指导边河镇杨上村旧村改造，特编制本规划。

第2节 项目概况

淄博市地处山东半岛中部，地理坐标为东经117°32′~118°31′，北纬35°56′~37°18′，南依沂蒙山区，北临滨州市，东接潍坊市，西与省会济南市接壤。淄博是山东省重要的交通枢纽城市，东西向的胶济铁路、济青高速公路、309国道和南北向的淄东铁路、张八铁路、滨博高速公路、803省道形成三个十字型交通走廊贯穿全市。淄博市域形态南北狭长，南北最大纵距151公里，东西最大横距87公里。张店中心城区距济南国际机场100公里，距青岛港210公里。

临淄区位于淄博市东部。地理坐标为东经118°08′-118°30′，北纬36°39′-36°37′，东邻益都县，南接淄川区，西连张店区、桓台县，北靠博兴、广饶县。临淄区下辖5个街道、9个镇：闻韶街道、雪宫街道、辛店街道、稷下街道、齐陵街道、齐都镇、皇城镇、敬仲镇、朱台镇、梧台镇、金岭镇、南王镇、凤凰镇、边河镇。

根据《淄博市城市总体规划》（2006—2010）确定临淄区的职能是淄博市中心城区的副中心，是国家级历史文化名城，重点依托齐鲁石化发展化工产业集群，成为石化产业基地，依托齐国古城发展旅游业，成为区域性旅游中心。从而成为淄博重要的工业组团及旅游组团。

第二章 现状条件分析

第1节 区位条件分析

临淄区边河镇杨上村位于边河镇驻地西侧，向西北方距沣水镇驻地约6.2公里，向东距边河镇驻地约2.4公里，地块周边为旧村、林地和农田，北侧有水库，自然环境良好。；现状村民228户、785人，旧村占地面积约20.0公顷。

本次规划地块北侧为乡镇联系道路边沣路，红线宽度12米，西侧为杨上村旧村，南侧为空地，东侧为水域（泄洪沟）；规划地块南北长约365米，东西宽约148米，总用地7.72公顷。

规划村庄安置用地面积为5.0公顷，与旧村相比节约用地约15.0公顷。

第2节 周边和内部设施条件

1、公共服务设施条件

规划地块距镇驻地约2.4公里，现状村北侧设有幼儿园，村内的中、小学生统一就读于镇驻地的中学和小学。现状村内公建有一处文化大院（内有村委、卫生院、健身设施等）、沿边沣路设有少量商业设施。

2、市政设施条件

杨上村属于镇驻地近郊村，远离城区，市政设施相对缺乏。现状除有电力、电讯和给水管线外，无其他市政管线。现状电力电讯均接镇驻地管线；现状给水通过地块西侧现状路引入。

规划污水采用化粪池处理，燃气采用沼气池，规划热源接自镇驻地。

第3节 现状用地条件

1. 地形地貌

规划安置地块呈南高北低，西高东低的趋势，最高点高程181.96米，最低点高程171.31米，高差约为10.65米。东侧沿河为一片陡坡地。

2. 道路交通条件

外部道路

规划地块外围有2条县乡路，分别为北侧的边沣路和西侧的向南延伸的村级联系道路，地块对外交通较为便利。北侧的边沣路红线宽度12米。

内部道路

地块内现状道路为村庄内道路，宽度约3-6米，以水泥路为主，规划保留纵向主路。

3. 用地构成

现状用地主要为村镇居住用地、村委用地、村庄道路用地和空地，另有少量林地和水域等用地。用地内有五栋现状建筑，其中四栋是5—6层的住宅建筑，一栋是1层车库，建筑质量较好，规划予以保留。其余建筑质量均较差或一般，规划不予保留。详见现状用地汇总表。

现状用地汇总表

第4节 建设条件分析

4. 优势条件

政策优势——以国家“两区三村”改造规划为契机，按照新农村的特点，对杨上村进行规划，以提高其自身的生活生产环境。

自身优势——边河镇按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，全面推进本镇的新农村建设。各村村民具有改善自身居住条件、提高居住质量的强烈愿望。

环境优势——杨上村毗邻水库，周边自然环境良好，只需稍加整理即可形成良好景观。

5. 制约条件

公共服务设施——由于杨上村远离镇驻地，难以实现与城市资源的共享，规划地块周边的公共服务设施比较缺乏，需要在旧村改造建设中完善配套公共服务设施和市政基础设施。

第三章 规划依据

◆《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）

◆《城市居住区规划设计规范》（2002版）

◆《城市道路交通设计规范》

◆《城市规划编制办法》（2006年）

◆《山东省村庄建设规划编制技术导则》（试行）（2006年）

◆《淄博市人民政府关于城郊农村住房建设实施意见》

◆《淄博市城市规划管理技术规定》（2005年）

◆《淄博市城市总体规划》（2006-2020年）

◆ 临淄区边河镇杨上村修建性详细规划设计条件

◆ 1：500地形图

第四章 规划原则和指导思想

1、以远郊村庄建设规划的指导思想为依据，根据当前经济发展战略带动旧村进行改造。

2、充分体现“以人为本”的设计思路，创造富有特色的居住景观和富有吸引力的生活环境。

3、遵照可持续发展的原则，建立人与自然有机和谐的统一，实现社会经济与自然生态在更高水平上的协调发展。

4、坚持环境生态化的原则，满足日照、采光和通风要求，重视步行环境和绿地系统的规划设计，最大程度地使居民接近自然、享受自然。

5、充分结合实际情况，使规划具有弹性和可操作性。

第五章 规划定位和目标

6. 规划定位

满足居住小区建设和社会主义新农村建设的双重需要，营造内部环境宜人、功能齐全、配套完善、交通便利的生活小区。

7. 规划目标

①环境宜人：改变原有的旧村脏乱差的形象，设置污水管道、公厕和垃圾收集点等，解决污水排放和垃圾随处存放的问题。

②交通便利：建立合理的道路系统与交通组织体系，保障小区内部交通便捷、安全、注重静态交通、机动车交通、步行系统和消防通道的组织安排。

③设施配套完善：小区周边及内部配套设施尚不齐全，需要在本次规划中完善。设置底层商业服务、老年活动中心及市政基础设施等，为居民提供便利、安全、完善的服务。

第六章 规划原则

1、坚持环境生态化的原则，满足日照、采光、和通风要求，充分利用原有绿化树种，着重进行步行环境和绿地系统的规划设计，最大程度的使居民接近、享受自然。

2、把握实际性问题，提出切实可行的措施，确保规划管理的可操作性，把握规划的动态连续性的特点，使规划便于滚动性实施，同时使规划富有弹性，以利于分期开发建设的开展与进行。

3、创建以生态和健康为主题的多样化的住区环境，通过雨水回收、多样化种植等生态技术，构景造园，形成高品质的生态社区；并配合不同层次公共空间的使用，使之成为居民健康生活的理想家园。

4、规划在道路、公共绿地、公建配套、住宅布局等方面与地块周边采取整体规划设计，营造富有个性的小区整体居住环境。

规划将小区环境、建筑景观与周边城市景观环境一体化设计，以达到相互交融、相互映衬的效果；充分考虑公建设施的资源共享，以节约建设成本，并提升小区整体品质。

第七章 规划构思

1、强调规划地块的整体性，在道路交通、绿地景观、公共设施等方面进行了衔接和统一，形成一个道路通畅、公共绿化带连续、景观和谐、公共设施齐全的完整而又统一的和谐社区。

2、充分考虑与镇驻地远期规划的衔接。边沣路北至张店区沣水镇，东至镇驻地，沿边沣路南侧设置部分为小区配套的公共服务设施。

3、规划充分尊重现状肌理，在现有路网和建筑布局基础上继续拓展，力求功能合理，交通流畅，为居民提供一个安全，宁静，优美的居住环境。

4、本小区既有城市的居住小区属性，又有社会主义新农村的属性，所以本小区应满足城市小区和社会主义新农村建设的双重属性。既要满足城市小区公共服务设施和市政基础设施的需要，又要满足村民的具体需求和风俗习惯，如住宅与住宅山墙之间，道路与住宅之间的关系等。

第八章 规划布局

第1节 规划结构

临淄区边河镇旧村安置地块的规划结构为“一心、两带、两组团”。

1. “一心”——小区公共服务中心，结合小区中心绿地和公建形成小区休闲、活动中心。

2. “两带”——沿边沣路南侧设置为小区服务的商业公建带，沿地块东侧的水域和绿地构成城市绿化带。

3. “两组团”——规划南北两个居住组团，北组团以5—6层住宅为主，南组团包括6层、11层住宅和杨上公寓。

以营造环境特色为主导构思，借助规划地块自身的特点及内部主要道路合理划分功能分区：小区级道路由边沣路引入，小区内部形成网格型路网结构。通过东西向道路将地块划分为两个居住组团和一个公共服务中心。

沿规划地块主要道路两侧做好绿化景观设计，形成小区的绿带，沿边沣路作为小区的公建服务带，在建筑设计中应做好景观立面的设计。

第2节 道路交通

结合地块空间特点，加强组团间相互贯连，创造便利的内外交通道路系统。规划注意协调机动车、自行车、人行三种交通方式的关系。依据居民出行方向及外围城市道路状况设置小区出入口，各组团道路交通以加强内部功能组织和便利内外交通联系为原则。

1. 出入口设置：通过对现状道路的调查和人流的分析，边沣路依据现状走向，规划对路面进行改造；地块西侧村级联系道路保留，并将小区次要入口设于此，对路面进行升级改造。分析小区人流方向为北流向，规划沿边沣路设一个主要的出入口，地块西侧设置一处次要出入口。另外在边沣路设置一处步行出入口，方便居民出行。

2. 道路形式选择：小区道路依照规划要求，在满足消防疏散、管网埋设和绿化的前提下，确定道路的宽度、横断面形式。小区级道路红线宽度为10米，其中路面宽7米，两侧各1.5米宽的人行道；组团级道路路面宽为6米；宅前路宽3—6米。

3. 静态交通：小区采用地面停车、一层车库停车和地下停车三种方式。

1 地面停车

地面停车主要结合小区及道路和公建出入口设置。地面停车位共101个；

2 住宅一层停车

住宅建筑规划为一层车库的形式，便于满足小区内的农用车辆和机动车的停放需求。住宅一层停车位83个。

3 地下停车

结合高层住宅和绿地设置地下停车场，地下停车位约88个。

小区住宅停车率为66.6%，居住停车车位共249个，其中地下停车为88辆、地面停车位101辆；公建停车按照每百平米建筑面积0.5辆停车位的要求设置，共23辆停车位。

1.

2.

3.

4. 步行系统：通过规划地块东侧的城市绿带和小区中心绿地向周围渗透，形成小区的绿地系统，由步行轴联系各个院落。小区可以形成通过宅前道路到达纵向步行轴和小区中心的步行网路系统。

第3节 用地布局

1、住宅用地：小区住宅主要位于两个居住组团内，北组团以6层为主，结合住宅设一层车库；南组团包括6层住宅和11层住宅，高层设有地下车库。住宅用地面积为5.0公顷，占小区用地的64.8%。

2、公共服务设施：

1 教育设施：小区内学龄前儿童近期在规划地块北侧的幼儿园和驻地幼儿园上学，远期在西侧规划幼儿园内上学；根据临淄区中小学布局规划，小区内的中小学生就读与边河镇驻地中小学。

2 商业服务设施：主要沿边沣路南侧布置一处社区服务设施，方便居民购物。

3 文体活动设施：文化活动站等与村委结合设置，包括老年活动中心、文化大院等内容。

4 市政设施：在杨上公寓内设置给水泵房一处；结合小区中部的公建设置变配电室和换热站各一处；沼气池设于中心绿地内；垃圾收集点设于各组团出入口处，共3处；公厕与公建结合布置一处；大约2-3幢住宅楼设一处化粪池，共设四处。

3、绿化用地：小区绿地分三级设置，即沿河城市绿地—小区中心绿地—宅间绿地。

沿河城市绿地利于改善小区空间环境；针对农村特点，以小区中心绿地为核心，布置市民广场和小区的健身场地，以供居民的休闲和交流，满足日常活动需求；宅间绿地是是小区绿地的有机补充，使之形成一个完整的绿色空间。在杨上公寓处设置老年人活动场地。

第1节

第2节

第3节

第4节 空间环境设计

1、规划总体构思：规划地块内空间环境设计强调整体性和序列感，注重各个功能空间的整体和谐与景观结构的有机构成，形成合理的用地布局。

2、功能空间设计

① 公共绿化空间：小区内的公共空间应形成开放、富于韵律和节奏的有机系统，规划一处中心绿地，位于小区主要道路的西侧。这是整个小区主要的公共开放空间，包括运动健身场地、花架和绿地等，设置座椅、园林灯、健身等设施，为居民提供休闲、聊天的活动场所。

② 建筑空间构成：

●公建区：沿边沣路南侧的公共建筑，以1-2层为主，形成小区的主要沿街公共建筑景观和中心主导的建筑景观。结合道路交叉口处的绿地空间设置的公建，色彩、形式可以活泼但不失庄重。

●多层住宅区：在建筑风格上尽量保持明快，简约。在强调功能的同时还应满足居民的审美需求。

●高层住宅区： 在建筑风格上与多层住宅保持一致。作为小区制高点应着重于立面塑造。

③重要节点控制：

●入口标志：规划在边沣路的主要出入口处，结合入口道路两侧的硬质铺地、绿化和公建设置具有特色的入口标志点。

第九章 竖向规划

1、道路竖向

道路竖向设计是竖向设计的主要内容，规划中综合考虑了现状地形及工程管线的布线要求。道路竖向设计采用黄海高程，道路纵坡0.42-5.59%。

2、场地竖向

场地竖向设计采用黄海高程，重点解决好与周围道路上的衔接。场地坡度在0.30%-3.70%之间。

土石方平衡遵循“就近合理平衡”的原则，根据规划建设时序，分工程、分地段、分阶段，充分合理利用有利的取土条件进行平衡。

3、建筑物室内地坪标高

多层住宅建筑物(一层为车库或储藏室)室内坪高差为0.15米—0.30米，规划小高层住宅室内外地坪高差为0.45米，规划公建的室内外地坪高差为0.30米-0.45米，杨上公寓室内外地坪高差为0.45米。

第十章 市政管线规划

规划设置电力、弱电（电讯、有线电视、宽带网）、给水、雨水、污水、热力、沼气等市政管线。

1、电力规划：

取户均用电负荷8千瓦，户均同期利用系数取0.5，小区住宅用电总负荷为374×8×0.5=1496千瓦。小区结合村委设置一处变配电室，设于地下，从边沣路接入，沿小区主要道路埋地敷设，采用枝状方式供电。

2、弱电规划（电讯、有线电视、宽带网）：

住宅电话普及率达100%，为374门，公建每百平米建筑面积0.5门，为58门，小区电话总计432门。电讯管线从镇驻地沿边沣路接入，沿小区主要道路埋地敷设。

规划考虑有线电视和宽带网普及率达到100%，管线与电讯线路共用一管沟。

3、给水规划：

给水按人均用水量220升/人﹒日计算（公建用水不再单独计算），绿地洒浇、消防用水以及管道损耗以人均用水量的15%计，小区总用水量为220×1122+220×1122×15%=28.4×104升。

给水管线沿小区西侧的县乡路接入，规划结合杨上公寓设置一处给水泵房，给水管网采用环状和枝状相结合的方式，沿小区主要道路埋地敷设，管径为DN150。

4、雨水规划：

采用集中收集就近排放的原则，雨水通过雨水管网收集后排入规划地块东侧的河流。

雨水管网采用枝状管网，雨水管径d400-d300。雨水管线沿小区主要道路埋地敷设。

5、污水规划：

小区污水采用化粪池分片收集，每2-3幢楼设一处。近期建设结合居住空间设置四个化粪池。小区污水量按给水总量的80%计，污水总量为28.4×104×80%=22.8×104升，污水干管d300。

6、热力规划：

考虑到农村特点，规划近期居民采用土暖，规划远期热源接至镇驻地供热站，热力管线从边沣路接入小区换热站。规划结合小区主路西侧的公建设置换热站一处。住宅供热负荷按58瓦/㎡计算，公建负荷按75瓦/㎡计算，小区供热总负荷为4.40×104×58+1.23×104×75=347.5千瓦。小区采用枝状管网供热，热力管DN150。

7、沼气规划：

根据农村特点，充分利用农村资源，小区燃气采用沼气供气。规划沿小区主要道路东侧、结合公共绿地设置一处沼气池，保证小区的沼气供应，沼气管线采用枝状方式供气，沿小区主要道路埋地敷设，沼气管DN100。

各种管线按如下原则布置：1）压力管让重力管；2)小管径让大管径；3）易弯曲的让不宜弯曲的；4）临时性的让永久性的；5）工程量小的让工程量大的；6）检修次数少的、方便的，让检修次数多的。

第十一章 消防、环卫规划

1、 消防规划

6—10米的小区道路、环形道路都可以作为消防通道，来满足小区的消防要求。小区道路每隔120米处设一处室外消防栓；消防用水管与生活用水管合设。建筑室内消防按建筑消防规范设置室内消火栓、灭火器等消防设施。

2、 环卫规划

规划分别设置三个垃圾收集点，按服务半径不大于70米设置。公厕结合边沣路南侧公建设置一处。考虑到沿街公建区的人流、车流较为集中，应对垃圾进行及时处理，坚决杜绝乱丢乱弃的现象，为居民创造一个优美的、清洁的生活居住环境。

第十二章 开发策略与分期实施

规划建设本着可持续发展的规划原则，统一规划、分期实施，现状与目标相结合，近期与远期相结合，保证规划的顺利实施。

1、政府应充分发挥其管理职能，在满足住区各功能要求的同时，引导市场化运作，确保整体性和社会、经济、 环境效益三者统一。

2、搞好居住小区内的绿化、市政设施和公共设施的建设为居民创造良好的居住环境。

根据现状建设条件和开发意向，本小区分两期进行建设。一期开发建设用地面积约2.59公顷，建设6-9号四栋住宅楼、5号杨上公寓、部分公建以及中心绿地等。一期的开发建设形成良好的内部环境，配套公建设施和完善市政设施，起到改善形象、积聚人气的作用，为后期建设打下坚实的基础。

二期开发北部组团和东侧沿河绿化空间，建设剩余住宅及边沣路沿街公建，开发建设用地面积约3.83公顷。二期继续完善各种配套设施，使杨上村居住小区更加完整和统一，进一步提升小区价值。

第十三章 综合技术经济指标

1. 综合技术经济指标

2. 公共服务设施一览表

3. 规划住宅户型一览表

修建性详细规划说明书