2015-2016年度天津市行政事业单位 交换机电子订单采购入围项目

招标文件

（项目编号：TGPC-2014-D-0478）

天津市政府采购中心

2014.9

第一部分 投标邀请函

受天津市财政局委托，天津市政府采购中心现就交换机设备进行公开招标，入围2015-2016年度天津市行政事业单位电子订单产品，现邀请合格的产品生产企业参加投标。

一、总体要求

本次招标采购将对交换机产品生产企业进行综合评审，根据评分高低确定其2015-2016年度的电子订单产品资格。本部分采购原则上有一定淘汰率。

二、项目名称

2015-2016年度天津市行政事业单位交换机电子订单采购入围项目（项目编号：TGPC-2014-D-0478）。

三、采购内容及要求

（一）采购内容

1、投标人按照高、中、低端各申报1款符合公务需求的交换机产品，并按照标准化需求格式填报投标产品。

2、投标人须提供入围后维护产品库的整体市场折扣率。

（二）实质性资格要求

1. 投标人主体及投标代表人主体资格的证明文件。

2. 投标人须承诺依法纳税，并依法为员工缴纳社会保险，在有效执行期内，如有需要，随时接受采购人的检查验证。

（三）产品要求

1. 符合节能环保的要求。提供所有能够证明所生产产品节能、环保的证书，例如：节能产品认证、环境标志产品认证等。

2. 符合安全优质的要求。提供所有能够证明所生产产品安全、优质的证书，例如：计算机信息系统安全专用产品销售许可证、IT产品信息安全认证、信息技术安全评测等。

3. 符合公务办公的要求。提供所有能够证明所生产产品符合公务办公的证书，例如：CE认证、自主知识产权等。

（四）产品生产企业要求

1. 证明技术实力。提供所有能够证明企业自身技术实力的证书，例如：行业强制性认证、计算机信息系统集成企业资质、高新技术企业认定证书、软件企业认定证书等。

2. 证明服务实力。提供所有能够证明企业自身服务实力的证书，例如： GB/T19001系列/ISO9001系列质量管理体系认证、GB/T28001系列/OHSAS18001系列职业健康安全管理体系认证、GB/T24001系列/ISO14001系列环境管理体系认证、ISO/IEC20000系列IT服务管理体系认证等。

3. 证明企业创新能力。提供所有能够证明企业自身创新能力的证书，例如：科技型企业证书、发明专利、实用新型专利、知识产权认证、获奖证书等。

4. 证明绿色供应链生产管理。企业在生产过程中，原材料、设计、生产加工、流通、回收等环节达到绿色环保的证明材料。

四、时间要求

（一）发售招标文件

2014年9月5日至2014年9月25日，每日9:00-12:00，14:00-17:00（法定节假日除外）在天津市行政许可服务中心二楼大厅146窗口（需携带天津市电子认证中心发出的U-Key，具体领取办法见天津市电子认证中心首页-机构证书办理流程，网址：http://www.tjca.org.cn）。售价100元/本，招标文件一经售出，概不退还。

（二）网上电子应答时间

2014年9月5日9:00至2014年9月26日8:30在天津市政府采购中心网“我要投标”中进行网上电子应答（需使用天津市电子认证中心发出的U-Key）。

（三）递交投标文件时间及地点

2014年9月26日10:30至12:00在天津市行政许可服务中心二楼146号窗口（需携带天津市电子认证中心发出的U-Key）。

（四）网上开标解密时间

2014年9月26日10:30至12:00在规定的时间内完成开标解密的投标为有效投标（需使用天津市电子认证中心发出的U-Key）。

五、采购代理机构

天津市政府采购中心

联系地址：天津市河东区红星路79号天津市行政许可服务中心二楼

邮政编码：300161

网址：http：//www.tjgpc.gov.cn

电子邮箱：pc@tjgpc.gov.cn

联系电话：022－24538319

传真：022－24538304

联系人：肖楠

开户银行（天津市政府采购中心）：光大银行广东路支行

账号（天津市政府采购中心）：087554120100304016912

天津市政府采购中心

2014年9月5日

第二部分 资格入围程序

一、法定代表人或其代理人携带投标文件到天津市政府采购中心146号窗口。

二、按照招标文件要求评审供应商递交的投标文件。

三、投标人递交投标文件时，注意确保投标内容真实准确，认证材料的时效性。

四、投标人随时关注天津市政府采购中心网通知，按照通知要求完成规定的网上填报材料程序。

五、评标办法

本项目采用综合评分法。评标采用百分制，各评委独立分别对实质上响应招标文件的投标进行逐项打分，各项得分汇总后为该评委对该投标人的打分，对各评委每一因素的打分去掉一个最高分和一个最低分汇总后取平均分，该平均分为投标人的得分。由采购人依据得分排名顺序适时组织考察，根据一定的淘汰率确定入围供应商。

第一部分 商务评价内容（10分）

业绩情况（10分）

2014年度天津市政府采购中心电子订单平台投标人成交业绩。

1、具有：10分；不具有：0分。

第二部分 技术评价内容（45分）

（一）安全性设计（10分）

1、具备宽电压设计：1分；

2、有安全的电击防护设计和措施：1分；

3、外壳有防火、防爆、防辐射功能：1分；

4、有详细的用户手册，对设备在操作、安装、维修、贮存时可能引起的危险提出警示：1分。

5、设计结构：3分

设计结构先进并提供证明文件：3分；设计结构合理：2分；设计结构不合理：0分。

6、安全测试：3分

安全性能好并提供权威、齐全的测试报告：3分；安全性能较好，安全测试机构比较权威：2分；其他：0分。

（二）性能（25分）

1、产品质量和稳定性，从性能参数、关键部件进行评价（10分）

（1）关键部件：5分

关键部件的性能优越并提供证明材料：5分；其它：0分。

（2）技术支持材料：5分

技术支持材料齐全度高：5分；技术支持材料比较齐全：3分；未提供技术支持材料：0分。

注：技术支持材料包括具备法律效力的彩页、官网数据等。

2、产品的扩展能力，从可升级性、可兼容性等方面进行评价（9分）

（1）可升级性：5分

设备可升级能力很好：5分；设备可升级能力一般：3分；其它：0分。

（2）可兼容性：4分

可提供证明文件：4分；其它：0分。

3、管理功能：4分

管理功能全面、先进：4分；管理功能一般：2分；其它：0分。

4、实用新型设计：2分

具备实用型设计并提供证明文件：2分；其它；0分。

（三）政策功能（10分）

1、环境保护因素（4分）

（1）旧交换机的回收：交换机生产者有回收旧交换机的措施，其中包括：回收旧交换机的方法和对于不能再循环利用的部件进行专门的处理的措施。（1分）

（2）再使用：厂家可将废弃产品或其中的元器件、零部件继续使用或经清理、维修后继续用于原来用途的行为。（1分）

（3）再生利用：厂家对废弃产品通过清洁、拆解、破碎等处理，使之能够作为原材料重新利用的过程，但不包括对能量的回收和利用。（1分）

（4）环保信息是否公开。（1分）

是：1分；否：0分。

2、节能指标要求（4分）

工作能耗：4分；

投标人所投产品相关指标累计分别由低到高进行排序。最低值的，该项得分为4分，次低的减0.5分，以此标准逐名递减，最低分为0.5分。

3、其他政策功能（2分）

（1）投标人为不发达地区和少数民族地区注册企业：1分；

（2）投标人近三年内有支持社会公益事业的行为，并提供证明文件1分。

第三部分 服务及其他评价内容（5分）

（一）服务方案，从应急处理方案等方面综合考虑（2.5分）

服务方案主要包括：

1、保修时间、响应时间、超出保修期的维护等内容（1.5分）；

2、每年能够提供的大修、巡检等内容（1分）。

（二）备件及耗材（2.5分）

1、提供超出保修期后的维护方案（1分）；

2、停产后5年之内，保证提供交换机在正常使用范围内可能损坏的备件以及停产之后5年内保证消耗品的供应（1分）；

3、所投产品在正常寿命内所需易损件的型号、数量和价格清单（0.5分）。

第四部分 价格（40分）

1、2015-2016年度产品整体价格折扣（32分）

采用高折扣率优先法计算，即满足招标文件要求且产品整体折扣率最高的为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公示计算：

投标折扣率得分=（投标折扣率/评标基准价）×价格权值×100。

2、本次投标产品投标价格（8分）

采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公示计算：

投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100。

投标报价=高、中、低端三款产品投标价格加和。

第五部分 2014年度执行情况减分

有下列情形之一的，减5分：

1、产品质量出现问题的；

2、未按合同履行，推迟供货的；

第六部分 投标文件质量减分

有下列情形之一的，减5分：

1、投标文件不完整，缺页的；

2、投标文件无页码、无目录的；

3、投标文件未装订、装订有误的；

4、投标文件正副本及电子版内容不一致的；

5、投标样品与投标文件不一致的；

6、投标文件未按招标文件要求密封的。

7、投标文件内容无法辨认的，包括盖章不清楚、印刷不清楚、字迹模糊等情形的；

8、投标文件前后内容不一致的，包括开标一览表与开标分项一览表内容不一致、点对点应答表与技术资料内容不一致、投标文件内容与官方网站、彩页等公开发表的资料不一致、对同一问题的前后表述不一致等情形的；

9、未在规定时间内答复评标委员会提出的问题的。

六、其他

（一）根据关于印发《天津市政府采购供应商诚信管理办法》的通知（津财采[2011]11号）的规定，对于一级不诚信行为供应商给予其总分值5%的减分，二级不诚信行为供应商给予其总分值7%的减分，三级不诚信行为供应商给予其总分值10%的减分。

（二）出现以下任何情形取消投标资格：

1、围标或陪标的；

2、扰乱评标现场秩序，无理取闹，恶意诽谤的；

3、提供虚假材料谋取中标、成交的；

4、不实应答或虚假应标的

七、入围供应商按照规定的时间维护产品及企业基本信息，具体时间以天津市政府采购中心公布为准，逾期维护不合格的，将取消其2015-2016年度入围资格。

八、标准化需求

第三部分 投标文件要求

一、投标文件目录

1. 投标文件封面

2. 投标书（附件1）

3. 法定代表人授权委托书（附件2）

4. 资格文件（附件3）

5. 生产企业基本信息（附件4）

6. 2015-2016年度投标产品一览表（附件5）

7. 产品认证情况一览表（附件6）

8. 生产企业认证情况一览表（附件7）

9. 2014年度服务经历（附件8）

10. 天津地区代理商名单（附件9）

11. 绿色供应链管理一览表（附件10）

12. 依法缴纳税收和社会保险承诺书（附件11）

13. 投标人需提供针对评分因素对应的响应文件

二、投标文件递交

（一）提交纸质投标文件1个正本1个副本。

（二）投标文件Word电子版需刻录光盘1份，随投标文件正本一同密封递交。

三、投标文件填报格式

所有投标文件填报参考附件1-11。

投标文件封面

投标文件

（正/副本）

项目编号：

项目名称：

投标单位名称：

投标单位电话：

投标单位详细地址：

投标人代表：

法人代表：

投标日期：

附件1

投标书

致：天津市政府采购中心

根据贵方项目（项目编号：）的投标邀请，投标人代表（姓名职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份、副本一份和电子版一份。

1. 投标文件封面

2. 投标书（附件1）

3. 法定代表人授权委托书（附件2）

4. 资格文件（附件3）

5. 生产企业基本信息（附件4）

6. 2015-2016年度投标产品一览表（附件5）

7. 产品认证情况一览表（附件6）

8. 生产企业认证情况一览表（附件7）

9. 2014年度服务经历（附件8）

10. 天津地区代理商名单（附件9）

11. 绿色供应链管理一览表（附件10）

12. 依法缴纳税收和社会保险承诺书（附件11）

13. 投标人需提供针对评分因素对应的相应文件

据此函，签字代表宣布同意如下：

1. 投标人将按招标文件的规定履行责任和义务。

2. 投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件以及全部参考资料和所有附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。

3. 本投标自开标日起有效期为60天。

4. 投标人同意提供按照天津市政府采购中心可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。

与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：

地址：

邮政编码：

电话：

传真：

投标人代表姓名、职务：

投标人名称：（公章）

日期： 年 月 日

投标人代表签字：

附件2

法定代表人授权委托书

致：天津市政府采购中心

我 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工 （姓名）身份证号： 以我方的名义参加 （项目编号： ）的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的具体事务和签署相关文件。

我方对被授权人的签名负全部责任。

在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。本授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

被授权人无转委托权，特此委托。

被授权人签名 法定代表人签名

职务： 职务：

投标单位公章：

法定代表人（签字或盖章）：

2014年 月 日

附件3

资格文件

提供招标文件第一部分要求中“实质性资格要求”内容。

附件4

生产企业基本信息

投标单位（公章）：

投标人代表签字：

2014年 月 日

附件5

2015-2016年度投标产品一览表

2015-2016年度维护产品库整体市场折扣率：_____________

商品库产品价格=市场价格*（1-市场折扣率）

注：每个投标人每档申报1款产品，产品配置须按照标准化需求格式填写。

投标单位（公章）：

投标人代表签字：

2014年 月 日

附件6

产品认证情况一览表

产品名称：

注：上述内容凡填写具备证书的，投标人须提供相应证书复印件。

投标单位（公章）：

投标人代表签字：

2014年 月 日

附件7

生产企业认证情况一览表

注：上述内容凡填写具备证书的，投标人须提供相应证书复印件。

投标单位（公章）：

投标人代表签字：

2014年 月 日

附件8

2014年度服务经历

包号：产品名称：

注：

1. 服务对象不限于行政事业单位。

2. 服务经历须提供相应合同复印件、验收报告复印件（或用户出具的成功履行合同的相关证明材料）。

投标单位（公章）：

投标人代表签字：

2014年 月 日

附件9

天津地区代理商名单

投标单位（公章）：

投标人代表签字：

2014年 月 日

附件10

绿色供应链管理一览表

产品名称：

注：效果及认证须提供图片、证书及其他能证明绿色环保的证明材料。

投标单位（公章）：

投标人代表签字：

2014年 月 日

附件11

依法缴纳税收和社会保险承诺书

我单位现参与项目（项目编号：），并作出如下承诺：

本项目有效执行期内依法缴纳税收和员工社会保险，在有效执行期内，如有需要，随时接受采购人的检查验证。

如违反上述承诺，将按照《天津市政府采购供应商诚信管理办法》的规定接受处罚，并通过“天津市政府采购网”等相关媒体予以公布。

特此承诺。

投标单位（公章）：

投标人代表签字：

2014年 月 日

20152016年度天津行政事业单位交换机电子订单采购入围