热点一 如何改革高考招生制度问题

纵观社会各界、学术界和教育实践领域关于高考改革的观点或意见，其共同点在于，均主张在传统考试的基础上构建一个更加科学和更加公平的高考招生制度体系，实现从单一考试到多元评价的跃升，这是当前高考招生制度改革面临的核心问题，也是我国人才培养模式改革面临的关键环节。

热点二 如何解决农村教师问题

目前，农村中小学教师主要面临的问题有以下几方面：农村中小学教师待遇低，教师津贴补贴拖欠严重；农村中小学教师县镇超编和乡村缺编（包括结构性短缺）现象并存，边远地区教师严重短缺且补充困难；农村中小学教师结构型短缺与师范院校毕业生无法入编并存；农村中小学教师学历、职称有待提高；农村中小学骨干教师流失现象突出，边远农村地区教师流失更为严重；农村中小学教师培训经费缺乏保障，教师专业化水平有待提高；清退农村代课教师难度大、遗留问题多。

热点三 如何发展职业教育问题

职业教育吸引力不足的原因主要有以下几方面。一是悠久的历史文化传统对职业教育吸引力的影响：我国主流文化教育思想史“学而优则仕，仕而优则学”，求学，求的是圣人之道，讲求的是大道不器、雄才大略。“技”“艺”都属于雕虫小计，这似乎是在教育领域之外的。这从深层心理上影响着人们对职业教育的看法。二是社会现实劳动分工中存在的劳动环境、工资待遇等问题的影响：职业教育培养生产、服务一线的劳动者，而我国一线劳动者的就业稳定性差、劳动环境差、工资待遇低直接降低了职业教育的吸引力。三是职业教育有关管理与政策的不完善降低了职业教育的吸引力：办学体制、招生政策等所导致的重职前教育轻在职培训、中职与高职的脱节等问题使职业教育没有吸引到有潜在需求的人群。四是职业教育本身存在种种问题所导致的质量不高的影响，如我国职业教育资金投入严重不足、工学结合模式推进苦难等问题导致一些职业教育质量不高，也降低了职业的吸引力。

热点四 如何解决择校问题

自20世纪90年代以来，随着我国大中城市中择校现象的逐渐显现和扩大，各级政府和教育主管部门出台了一系列政策对择校问题进行规范治理。在政策的总体思路上，概括来说经历了一个从禁止择校到“堵”、“疏”结合再到以均衡发展破解择校问题的转变过程。

我们应当对义务教育阶段公众的择校需求与公众对现实中择校的不满有一个理性的认识，应当反思公众究竟是反对择校，还是反对目前失控、无序以及越来越远离教育本义的择校？二者不应混为一谈。从而，治理择校的政策也不应以消除择校为目标。注重优质教育的生成而非单纯扩充，提供可选择的优质特色教育，使人人各得其所，各择其校，才是真正让人民满意的教育。

热点五 如何提高高等教育质量问题

随着高等教育大众化的进程，高校功能的拓展，社会主义市场经济的发展对教育的影响，国外高等教育改革建议的不断引进，以及中国在发展中出现的各种问题对高校的冲击，传统的高校教学面临着诸多的问题与挑战，传统的教学在异化和改变，行政化的问题和政绩观的影响使得高校教学更加关注表面现象，而使受教育者的需求受到一定程度的漠视。对此，需要教育界和全社会给予充分的关注和清醒的认识，严重的偏向需要及时加以调整和改善。

热点六 如何改革教师评价制度问题

我国教师评价制度大致经历了从无到有，从确立而不规范到制度化，再由制度化到不断完善的三个历史阶段。现阶段，由于我国存在行政化与应试弊端，教师评价制度不利于教师专业自主发展，教师职业倦怠现象严重。改革现行教师评价制度十分必要。

热点七 如何加大政府教育投入问题

政府是提供教育这个公共产品、实现教育公平的“第一责任人”。教育投入是实现教育公平的基础，没有较大的教育投入，教育公平无法实现。我国的教育投入一直严重不足，国家财政性教育支出占GDP的比重很低。这是制约我国教育事业发展的重要因素之一，而按照法律规定和政策要求，确保教育经费的增长，是解决教育投入问题的一个重要方面。切实有效地加大教育经费的投入力度，是教育改革和发展必要的物质保证。

热点八 如何破解大学生就业难问题

大学生就业难的现状主要指大学生就业比例低，大学生就业难的问题特征表现为：高校扩招与就业率下降并存；企业与大学生就业的信息不对称；本科生对雇主满意程度为70%；第三产业就业率相对较低；女生收入低于男生；个别专业严重供大于求；大学生就业能力不足；职业教育学校就业率更高更稳定；金融危机影响大学生就业；大学生就业地域选择倾向于大城市和发达地区；“蚁族”群体日益庞大；最能容纳就业的仍是中小企业；大学生的薪资期待较低；大学生创业热开始升温，但创业较被动，就业环境越好自主创业比例越低。这14个问题反映出了大学生就业难的特征。

热点九 如何发展学前教育问题

目前，我国儿童接受学前教育远未达到普及的程度，尤其是经济欠发达地区农村学前教育普及率远低于经济发达地区与城镇地区。其主要的问题是农村学前教育发展滞后，这不仅成为我国整个教育体系中最凸显的一块“短板”，同时也成为当前我国加强公共服务体系建设和满足民生重大需求中的一个突出的薄弱环节。

热点十 如何减轻中小学生学业负担问题

减负是一个复杂的教育、社会问题，不是大一点的教育系统可以解决的问题，它需要对社会、学校和家庭进行综合治理。人力资本竞争与博弈、用人制度缺陷、社会评价误导是产生学业负担过重的社会历史根源；传统人才观、功利主义教育价值取向是产生学业负担过重的思想基础；教育质量低是产生学生学业负担过重的教育内部原因。

(参考：《基础教育参考》，2011.5)

十大教育热点问题