关于严肃换届纪律有关问题的通知

（冀组通字〔2011〕3号）

各市委组织部：

为认真贯彻中纪委、中组部严肃换届纪律视频会议精神和省委要求，努力营造风清气正换届环境，确保换届工作顺利进行，现就严肃换届纪律有关问题通知如下：

一、加强换届纪律的学习教育

按照中央和省委要求，把换届纪律的学习教育作为一项重要任务，牢牢抓在手上。要召开专题民主生活会开展学习教育，对遵守换届纪律进行承诺，乡镇党委领导班子民主生活会要于2月底前召开，市、县（市、区）党委领导班子民主生活会要于3月底前召开。要开展严格遵守换届纪律谈心谈话活动，重申中央和省委换届纪律，并提出具体要求。对本级党委管理的班子成员和后备干部，特别是涉及进退留转的干部，各级党委有关负责同志要亲自谈；对有推荐权的干部，要在民主推荐会前逐一进行提醒谈话；对思想不稳定或有不稳定苗头的干部，要及时做好思想工作。谈心谈话由组织部门会同纪检机关负责实施，可以“走下去”，也可以“请上来”；可以“一对一”谈，也可以集体谈。要及时将省委组织部编印的《换届纪律和警示教育宣传册》送达每一位与换届有关的党员干部（包括有推荐权的干部），引导大家认真学习、自觉配合，坚决抵制各种不正之风。每位收到宣传册的党员干部要填写回执，签署《自觉遵守换届纪律承诺书》并寄回当地组织部门（见附件1、2、3）。各市要分别于2月底和3月底前将乡镇、县（市、区）《换届纪律学习教育情况统计表》（见附件4）填报、汇总后报省委组织部。省委组织部将对各地开展纪律教育、警示教育情况进行抽查。

二、搞好换届关键环节监督

加强换届关键环节的监督，是严肃换届纪律的重要手段。各市、县（市、区）要及时派出换届工作督查组，深入了解掌握换届动态和执行换届纪律情况，加强督导检查。在召开民主推荐大会时，考察组要组织参加推荐人员对严肃换届纪律情况进行问卷调查（见附件5），了解对换届纪律的知晓情况，及时发现违反换届纪律的问题。调查结果向当地党委和组织部门主要负责同志反馈，并送派出考察组的组织部门干部监督机构汇总分析。在考察对象公示时，要将考察对象是否有违反换届纪律行为列为一项举报内容（见附件6）。在给党代会代表发通知时，要一并发送换届风气测评表（见附件7），并在党代会结束前收回。要严格执行干部选拔任用工作有关事项报告制度，对应报告的事项，必须如实报告，对应把关的必须严格把关。要认真做好平职交流县委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查工作。要及时填报严肃换届纪律有关情况统计表（见附件8）。

三、严肃查处违反换届纪律行为

凡是涉及换届问题的举报，各地要认真组织受理和办理。要畅通、拓宽群众举报的渠道，保证“12380”举报电话和举报网站24小时有人值守。建立反映违反换届纪律问题专办制度，对涉及违反换届纪律问题的举报要一日一汇总，并逐件梳理，凡内容具体、线索清楚的一律进行督办或查核；对线索不具体的举报或查核不属实的，也要进行提醒谈话。换届期间，各市委组织部每月底前要将本月受理和查核反映违反换届纪律问题的举报情况，包括受理、查核举报情况以及查核处理结果报送省委组织部。严格实行案件查核工作责任制，对上级组织部门督办件，要在10日内报告查核结果；对反映考察对象问题的，要在考察工作结束前办结。对经查违反换届纪律的，要按照中央“5个一律”要求，严肃处理、严格问责，绝不姑息迁就，对典型案例要及时通报。健全完善换届舆情应急处理机制，加强网络舆情监控，对突发事件要在第一时间做出反应，迅速采取应对措施，防止出现负面影响。

四、进一步加强组织领导

确保换届风清气正，必须加强领导、明确责任。各级党委要切实加强对换届工作的领导，高度重视、精心组织，做到一级抓一级、层层抓落实。各地要成立换届纪律监督工作领导小组，明确专人、落实专责，集中精力抓好对换届纪律的监督。要抓紧研究制定严肃换届纪律工作方案，分阶段、分层次分步骤制定工作措施，并于2月15日前报省委组织部。春节将至，要防止利用春节走访之名，通过拜访、宴请、打电话、发短信等形式拉票，坚决以铁的纪律保证换届风清气正。

附：1、给党员干部的函（参考样稿）

2、回执（参考样稿）

3、自觉遵守换届纪律承诺书（参考样稿）

4、换届纪律学习教育情况统计表

5、严肃换届纪律情况调查问卷（参考样表）

6、公示（参考样稿）

7、换届风气测评表（参考样表）

8、严肃换届纪律有关情况统计表

中共河北省委组织部

2011年1月26日

附件1

给党员干部的函

（参考样稿）

XXX同志：

为保证换届工作顺利进行，中纪委、中组部印发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，省委提出了“八条禁令”，对换届纪律提出明确要求。同时，中组部还编印了《严肃换届纪律警示教育案例选编》。省委组织部将以上材料编印成宣传册，现将宣传册送给您，请认真学习，自觉遵守，严格执行，坚决抵制各种不正之风。收到后，请将回执寄回。您如果发现违反换届纪律的行为，请及时向组织反映。

中央组织部举报电话：（010）12380

中央组织部举报网站：http://www.12380.gov.cn

省委组织部举报电话：（0311）12380

省委组织部举报网站：http://www.heb12380.gov.cn

省委组织部手机短信举报号码：133********

XXX党委组织部举报电话（举报网站）：

XXX党委组织部

年 月 日

附件2

回 执

县委组织部：

我已收到来函宣传册。

关于拉票等违反换届纪律人员的具体情况反映（如了解，请填写）：

工作单位及职务： 姓名：

年 月 日

附件3

自觉遵守换届纪律承诺书

县委组织部：

我已收到中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，对“5个严禁、17个不准和5个一律”以及省委“八条禁令”等纪律要求进行了认真学习。

我郑重向组织承诺：严格遵守换届纪律，坚决抵制和反对拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规用人、干扰换届等行为，也不参与任何形式的拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规用人、干扰换届等行为，坚决维护换届工作的严肃性。请组织和广大干部群众监督。

承诺人（签名）：

工作单位及职务：

2011年 月 日

附件4

换届纪律学习教育情况统计表

附件5

严肃换届纪律情况调查问卷

（民主推荐时使用，参考样稿）

备注：换届工作期间，您如果发现违反换届纪律的行为，请随时向换届考察组反映或通过“12380”举报电话、

举报网站举报。

附件6

公 示

（参考样稿）

根据《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，在民主推荐和广泛征求意见的基础上，经XXX党委常委会研究并与考察组沟通，确定XXX等X名同志为XXX党委换届人选考察对象（名单附后），现进行书面公示，如对有关人选有不同意见，或发现该同志有拉票等违反换届纪律的行为，请于XXXX年X月X日前，以电话、信函、来访等方式向考察组或XXX党委组织部“12380”举报电话、举报网站反映。反映问题要实事求是，电话和信函应告知真实姓名。欢迎对考察组工作提出意见和建议。

通讯地址：

邮政编码：

值班电话：

附：XXX党委换届人选考察对象公示名单

XXX党委组织部赴XXX干部考察组

年 月 日

附件7

换届风气测评表

（党代会时使用，参考样表）

备注：如发现违反换届纪律行为，请向换届督导组反映或通过“12380”举报电话、举报网站举报。

附件8

严肃换届纪律有关情况统计表

填表单位： 填表时间：

主题词：干部监督 换届 严肃纪律 通知

中共河北省委组织部办公室 2011年1月30日印

（共印100份）

关于严肃换届纪律有关问题的通知（冀组通字[2011]3号）