学校发展规划教师的意义

1.学校发展规划是学校坚持依法治校、规范办学、加

强全面质量管理的重要基础

学校发展规划不仅体现学校自身发展的需求和利益，而

且首先应当反映国家对教育的根本要求，体现当今社会的主

体价值观。国家的教育法律法规、方针政策为学校制定规划

提供了依据，这是学校发展最重要和最稳定的保障。因此，

学校的发展必须在自觉遵守国家教育法律法规的基础上追

求主动发展，保证学校办学行为不偏离“法律”的轨道。在联

动国家和学校，依法办学和自主办学两者之间，学校发展规

划起着维系统一的基础作用。

制定发展规划，对学校依法自主办学能力是一种释放，

同时，也是对学校依法自主办学意识的一种提炼和考察。

2.学校发展规划是实现学校工作动态平衡，完善校本

管理机制，促进学校自主发展的前提

学校工作要保持动态平衡，不断形成新的稳定有序的良

性发展态势，就需要有一个整体发展规划作支撑。学校制定

发展规划。就是要恰当地设定理想的奋斗目标，寻求可持续

发展的生长点，选择适切的操作路径，以实现各种管理要素

之间的相互协同，人、财、物等各种资源的最佳配置和最有

效地利用，从而使学校管理的各种功能能够得到充分发挥，

并通过系统的、连贯的、有节奏的工作，向着预定的目标推

进，直到最终实现。显然，学校发展规划的制定和实施，有利

于实现学校工作动态平衡，形成与完善可以有效操作的“校

本管理”机制，促进学校依法自主发展。

3.学校发展规划有利于凝聚人心，激励干部、师生办

学的积极性

学校发展规划为转变管理思想、凝聚各方共识、分析诊

断学校存在问题，实现学校可持续发展提供了一个有效的平

台，学校发展规划是办学的行动指南，是学校师生集体的行

动纲领和“施工蓝图”，有了规划，学校发展就有了目标、有了

方向。它可以通过对共同奋斗目标的有效设定来体现全体师

生的根本利益。从这个意义上说，学校发展规划是学校可持

续发展的灵魂。有了自身的奋斗目标和发展规划，就能够激

励并凝聚全校师生，以主人翁的姿态去努力工作，保证学校

主体目标的实现。因此，可以说一个好的发展规划和适切的

目标，是一种必不可少的内部驱动力。

4.学校发展规划为教育行政部门了解、指导和服务学

校工作提供了重要途径

随着政府职能的转变，教育行政部门要真正从“办学校”

转到“管学校”，进一步体现宏观管理的行政原则。其中一个

重要方面，就是要从以具体工作管理为主转到以学校发展规

划管理为主。因此，学校的发展规划必定是教育行政部门了

解、指导和服务学校工作的主要途径，也是考核校长办学能

力和办学水平的重要依据之一。

5.学校发展规划有助于学校与社会的沟通和融合

学校发展规划的制定是发挥包括社区在内的学校共同

体成员作用和形成共识的结果，因此，它能有助于学校和社

区间的沟通和融合，有助于开发和集聚学校和社区的各种教

育资源，有助于社区参与对学校工作的管理、监督和支持，

有助于现代学校制度的建设。

6.学校发展规划是学校自我监控的客观标准，是政府

教育督导部门对学校评估的客观依据

学校发展规划在实施过程中，需要进行监督和调控。除

了外部的督导评估外，学校内部也应建立自我监控和自我评

价的运行机制——定期对照发展规划所确定的目标、任务和

措施来检测工作的进展情况及其成效。因此，学校发展规划

就成为学校自我监控的客观标准。另一方面，政府教育督导

部门要对学校的办学情况进行督导评估，除了督查学校执行

有关教育法律、法规、规章的情况外，也需要了解学校发展

规划的实施情况和目标的达成情况，从而对学校的发展水平

和办学水平作出客观的评价。因此，学校发展规划又是政府

教育督导部门对学校评价的主要依据和衡量尺度。

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