统战工作基础知识讲义

1、什么是统一战线？

　　答：就广义而言，统一战线是指一些不同的社会政治力量（包括阶级、阶层、政党、集团乃至民族、国家等）在一定的历史条件下，为了实现一定的共同目标，在某一些共同利益的基础上组成的政治联盟。简要地说，统一战线就是一定社会政治力量的联合。

　　2、中国共产党领导的统一战线迄今经历了几个发展阶段？

　　答：迄今经历了民主联合阵线、抗日民族统一战线、人民民主统一战线和新时期爱国统一战线四个发展阶段．

　　3、当前统一战线工作的对象是哪些？

　　答：当前统战工作的对象是12个方面：(1)各民主党派成员；(2)无党派人士；(3)党外知识分子；(4)少数民族人士；(5)宗教界人士；(6)非公有制经济人士；(7)香港和澳门同胞；(8)台湾同胞、去台湾人员留在大陆的亲属和回大陆定居的台胞；(9)出国和归国留学人员；(10)海外侨胞和归侨、侨眷；(I1)原工商业者；(12)起义和投诚的原国民党军政人员。统战工作的重点是党外代表性人士。

　　4、我国爱国统一战线的本质和主题是什么？

　　答：大团结、大联合。

　　5、统一战线的根本任务是什么？

　　答：争取人心、凝聚力量，为实现党和国家的宏伟目标团结奋斗。

　　6、统一战线的基本任务是哪四个服务？

　　答：为建设中国特色的社会主义经济、政治和文化服务，为维护安定团结的政治局面服务，为实现祖国完全统一服务，为维护世界和平与促进共同发展服务。

　　7、统一战线必须坚持的重要原则是什么？

　　答：坚持党对统一战线的领导权；坚持为党和国家的中心任务服务；坚持大团结、大联合的主题；坚持发扬社会主义民主；坚持求同存异、体谅包容；坚持运用“团结一一批评一一团结”的公式；坚持照顾同盟者的利益。

　　8、新时期统一战线要高举哪两面旗帜？

　　答：爱国主义、社会主义。

　　9、中共中央什么时候把新时期统一战线正式定名为爱国统一战线？

　　答：1981年6月29日中共十一届六中全会通过的《关于建国以来若干历史问题的决议》。

　　10、新时期爱国统一战线是什么性质的联盟？

　　答：是全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟。

　　11、党委统战部的基本职能是什么？

　　答：了解情况，掌握政策，调整关系，安排人事。

　　12、党委统战部的具体职能是什么？

　　答：主要有：党的统一战线理论政策的研究和宣传教育工作、民主党派工作、无党派人士工作、民族工作、宗教工作、港澳台和海外统战工作、党外代表人士的政治安排和实职安排工作、非公有制经济人士工作、国外藏胞工作。

　　13、毛泽东同志提出的中国共产党在中国革命中战胜敌人的三个法宝是哪三个？

　　答：统一战线、武装斗争、党的建设。

　　14、什么是民主党派？

　　答：民主党派是对我国的一些在1948年5月1日以前即已成立，并在反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义和国民党反动统治的斗争中，有着与中国共产党合作的具有民主运动历史的一些党派的统称。

　　15、现在，在中国大陆范围内有几个民主党派？

　　答：8个，即：中国国民党革命委员会（简称“民革”）、中国民主同盟（简称“民盟”）、中国民主建国会（简称“民建”）、中国民主促进会（简称．“民进”）、中国农工民主党（简称“农工党”）、中国致公党（简称“致公党”）、九三学社、台湾民主自治同盟（简称“台盟”）。

　　16、新的历史时期，民主党派的性质发生了什么变化？

　　答：我国进入改革开放和社会主义现代化建设的新时期以后，我国的各民主党派已经成为各自所联系的一部分中国特色社会主义事业建设者和拥护社会主义的爱国者的政治联盟；是接受中国共产党的领导，并同中国共产党通力合作，共同致力于中国特色社会主义建设事业的参政党。

　　17、我国政党制度的显著特征是什么？

　　答：共产党领导，多党派合作，共产党执政，多党派参政。

　　18、什么是我国的基本政治制度？

　　答：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度。

　　19、我国的基本政治制度什么时候载入了《宪法》？

　　答：1993年第八届全国人大一次会议通过的宪法修正案将“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”载入宪法，成为国家意志。

　　20、什么是新的历史时期中国共产党同民主党派合作的十六字方针？

　　答：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。

　　21、民主党派参政的基本点是什么？

　　答：“一参加三参与”，即：参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行。

　　22、什么是民主党派组织发展的“三个为主”？

　　答：以协商确定的重点分工为主，以大中城市为主，以有一定代表性的人士为主。注重政治素质，发展与巩固相结合，有计划地稳步发展。

　　23、各民主党派发展成员的重点分工是什么？

　　答：民革发展成员的重点分工是：一是同原中国国民党有联系的人士；二是同民革有历史联系和社会联系的人士；三是同台湾各界有联系的人士和其他中上层人士。民盟发展成员的重点分工是：从事文化教育以及科学技术和其他工作的知识分子。民建发展成员的重点分工是：经济界人士以及有关专家学者。民进发展成员的重点分工是：从事教育、文化、出版以及科技等其他工作的知识分子。农工党发展成员的重点分工是：从事医药卫生以及科技、教育和其他工作的知识分子。致公党发展成员的重点分工是：归侨、侨眷中的中上层人士和其他有海外关系的代表人士。九三学社发展成员的重点分工是：从事科学技术工作以及高等教育、医药卫生等方面的高、中级知识分子。台盟发展成员的重点分工是：在祖国大陆的台湾省籍代表人士。

　　24、什么是特约人员？他们的作用是什么？

　　答：特约人员是指检察院和政府监察、审计、教育等部门在民主党派和无党派人士中聘请的特约检察员、监察员、审计员、教育督导员等人员。这是民主党派成员和无党派人士参与政府及司法部门工作的一种方式，是他们履行参政议政、民主监督职责的一种形式，有利于司法机关和政府有关部门更广泛地联系群众，接受监督，改进工作，加强廉政建设。

统一战线的出处：毛泽东《论反对日本帝国主义的策略》：“目前的时局，要求我

们勇敢地抛弃关门主义，采取广泛的统一战线，防止冒险主义。”

涵义：统一战线就广义而言，是指不同的社会政治力量（包括阶级、阶层、政党、集团乃至民族、国家等）在一定的历史条件下，为了实现一定的共同目标，在某些共同利益的基础上组成的政治联盟。简要地说，统一战线就是一定社会政治力量的联合。

我们现在讲的统一战线，专指在马克思主义的理论指导下，由无产阶级及其政党组织和领导的统一战线。无产阶级及其政党领导的统一战线，是无产阶级为了实现自己的历史使命，实现各个时期特定的战略目标和任务，团结本阶级各个阶层和政治派别，并同其他阶级、阶层、政党及一切可能团结的力量，在一定的共同目标下结成的政治联盟。因此，这个统一战线就是解决无产阶级解放运动中的自身团结统一和同盟军的问题。

无产阶级及其政党领导的统一战线是无产阶级解放运动的一部分，这个统一战线有三个显著的特点：第一，无产阶级是统一战线的组织者和领导者。第二，无产阶级及其政党领导的统一战线具有广泛的群众基础。第三，统一战线是无产阶级政党的长期战略，贯穿于无产阶级解放运动的始终。

中国共产党领导的统一战线经历了新民主主义革命、社会主义革命和社会主义建设等不同的历史时期。党的十一届三中全会以后，我国进入了改革开放和社会主义现代化建设的历史新时期，爱国统一战线成为有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟。它的任务主要是团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，为建设有中国特色的社会主义、统一祖国、振兴中华服务。

统战工作基础知识讲义