韶山旅游发展环境调研报告

一、人口与社会经济

2011年末，全市总户数32140户，户籍人口105816人，其中男性53198人，女性52618人；总人口中，非农业人口16308人，农业人口89508人；18岁以下人口17572人,18-35岁人口25354人，35-60岁人口42118人，60岁以上人口20772人。

2011年，全市地区生产总值完成394392万元，同比增长15.5%。其中，一产业37246万元，二产业217884万元，三产业139262万元，分别增长3.6%、19.1%和14.2%，三次产业结构进一步得到优化，一、二、三产业增加值的比重为9.4：55.2：35.4；完成固定资产投资33.02亿元，同比增长40.7%；完成财政总收入(不含基金)27869.8万元，同比增长25.4%；实现旅游总收入200001万元，同比增长7.24%；社会消费品零售总额达102827万元，同比增长18.5%。

2011年，全市城镇居民人均可支配收入21978元，比上年同期增长13.56%。农村居民人均可支配收入11736元，比上年增长16.4%。

二、旅游发展现状

韶山以红色旅游为支柱产业，按照“文化立市、产业强市、生态靓市”的发展思路，全面实施“红色韶山、富裕韶山、生态韶山、文明韶山、幸福韶山”发展战略，推动旅游产业发展。韶山旅游发展有两个明显优势：一、旅游资源独特，地域特色显著，红色旅游更是一张全国性的名片。二、政府重视。韶山是县级市，由湘潭市代管。湘潭市十二五规划中欲把旅游产业发展成为战略性支柱产业，而整个湘潭市的旅游发展都偏重于韶山。

目前韶山的旅游名片包括首批中国优秀旅游城市、全国重点风景名胜区、全国爱国主义教育示范基地、国家重点旅游区和国家5A级旅游景区。近年来，随着游客中心、标识标牌、星级厕所、数字虚拟景区、监控系统、自动导游服务系统等硬件项目的不断完善，景区品位全面提升。客源市场定位清晰，基本形成了全国性的旅游号召力。

2011年来韶游客累计达800.5万人次，同比增长13.90%，其中过夜游客124.7万人次，同比增长9.60%，占游客总数的15.6%。旅游总收入突破20亿元，同比增长7.24%。东方红大剧院情景歌舞剧《日出韶山》实现公演，红色影视拍摄基地启动建设。承办了中国湖南红色文化旅游节、全国红色旅游景区文化宣传周启动仪式、全国旅游景区索道年会等节会活动。

看韶山的旅游市场，必须将其放到周边地区来看才能看清全貌。湘西旅游资源丰富、独特而集中，韶山和周边各著名旅游景区相互之间相距不远，交通又非常便利，所以韶山及周边地区所形成的旅游线路成熟且很灵活，如韶山一日游；韶山两日游；韶山-长沙-岳阳三日游；韶山-花明楼一日游；韶山-花明楼二日游；韶山-长沙三日游；韶山-花明楼-长沙三日游；韶山-长沙-岳阳三日游；衡山-韶山-长沙三日游；长沙-张家界-凤凰-芙蓉镇-韶山红色之旅；长沙-张家界-凤凰-常德-韶山；张家界-凤凰-韶山等。各种旅游资源的相对集中和旅游线路的灵活多变，既是一种优势条件同时又是一种不利条件，竞争和共生两种情况可能会同时存在。

游客留宿方面，一些节假日的时候住宿会出现爆满的情况，但是平时的旅游线路中，一方面因为旅游资源相对单薄，另一方面因为交通便利，所以游客中在韶山留宿的比例并不高。但从目前所能获得的信息可以发现，韶山及周边几个地区所形成的旅行线路中，安排游客哪儿留宿可以比较灵活。

虽然韶山的旅游已经是一张全国性的品牌，正在形成巨大的市场，但是从产业的角度来说，韶山的旅游资源并没有转化为良好的社会效应和经济效应。目前韶山旅游过于偏重几个点，韶山以外地区以及韶山的新景点有边缘化趋势。不能做到以点带面，可持续发展就会存在问题。同时，韶山及周边地区所形成的旅游线路花费都不高，如韶山、长沙、岳阳三日游报价238，韶山接团韶山二日游报价218。从北京等一线城市过去，可以游玩韶山及周边几个城市、同时卧铺过去飞机回来的旅游线路报价也多是一千多。韶山等地不少游览区是免费的，同时旅游产业链拓展不够，所以能引起的旅游花费自然不会太高。

三、旅游发展规划

韶山旅游发展在湘潭的旅游发展规划中占据着龙头地位，必须将韶山的未来旅游发展放在湘潭的旅游规划中看，才能看出韶山旅游发展的生命力。

湘潭旅游产业布局的基本构架可以概括为：提升一个龙头、强化一个中心，打造一条增长轴，发展六个重点增长区，通过这样的构架，布局湘潭旅游产业“两极两冀”的整体结构。具体来说就是：

1、培育湘潭两型旅游产业的两大增长极

以韶山为龙头、以湘潭市区为中心的两个增长极，双轮驱动。在湘潭两型旅游产业的发育期，主要依靠韶山的带动作用，大轮带小轮，拉动湘潭市区旅游业的增长；在构筑期，通过逐步做大湘潭的旅游产品及产业体系，培育其独立增长和对外辐射的能力，韶山和湘潭托起整个湘潭旅游业的发展大局。

2、发展湘潭两型旅游产业的一条增长轴

依托湘江及涟水，打造湘江生态旅游带，串联和辐射九华、昭山、市区、农博园、水府旅游区等景区景点，并通过制度安排，促进更多的亲水型休闲旅游项目在这一条增长轴上生长出来，使旅游业深入到湘潭的广袤腹地，并且与株洲和长沙进行对接。

3、开发湘潭两型旅游产业的六大增长区

开发包括泛白石文化生态旅游区、乌石红色旅游区、隐山湖湘文化源旅游区、大东山红色休闲旅游区、水府生态旅游区、昭华乐活休闲示范区等在内的六大重点旅游区，形成湘潭旅游产业的主要增长区。

4、以“两极两冀”的空间结构布局旅游产业

在湘潭、韶山这“两极”的基础上，以一轴、六区为骨架，以上瑞高速、G107、潭衡西线、武广、沪昆高铁等为主线，带动湘乡市、湘潭县两冀的发展，形成湘潭市区、韶山市、湘乡市、湘潭县“两极两冀”的整体空间结构，构筑湘潭旅游业的通盘大局，使湘潭旅游业全盘发展，全面发展。

四、环境、交通和接待资源

1、韶山地处亚热带湿润气候区， 四季分明，冬冷夏热，夏热期长，严寒期短。韶山一年四季都适合旅游，最佳季节是3月—10月。

2、韶山的公路、铁路交通都非常便利。韶山高速公路为进入韶山的快速交通通道。上瑞（上海至瑞丽）高速公路在韶山过境，省道1823线和湘宁公路过境。省城长沙至韶山每日有韶1、韶2次列车往返。新建成的潭韶高速和武广高铁大大缩短了来韶的交通时间。韶山铁路由湘黔线在湖南湘乡市境内向韶车站接轨，在湖南株洲市与京广线相接。正在加紧建设的沪昆高铁、长韶娄高速、长株潭外环高速等道路也将韶山纳入了更多旅游目的地的出行半径。国家发改委、铁道部确定沪昆高铁在韶山设站。位于省会长沙的黄花机场，距韶山风景名胜区100公里（公路距离）。

3、宾馆方面，韶山本地已经具备一定的接待能力。韶山华龙亿豪大酒店位于湖南韶山市韶山冲，与毛泽东故居和毛泽东铜像广场仅800米距离。酒店严格按照“五星级”标准精心打造的融休闲渡假、商务会议、贵宾接待及高级会员俱乐部于一体的现代化酒店。韶山华龙山庄酒店也是五星级酒店。

德盛宾馆地处韶山市中心，毗邻火车站、与汽车站隔街相望，距毛泽东故居约5公里， 2000年被评为“三星级旅游饭店”，2007年11月18日通过“四星级旅游饭店”和“绿色旅游饭店”评定，12月24日挂牌为四星级酒店。湖南省韶山管理局韶山宾馆位于韶山市韶山冲，是湖南省委、省政府设立在韶山的重要接待单位也是四星级宾馆。

另外，三星级酒店/宾馆有六家，还有其它一些经济型宾馆/酒店。

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