《信息化建设总体思路》

摘要。信息化建设既是一个技术过程，也是一个管理过程，是自然科学和社会科学相互交融的结果，它把工程技术和管理技术结合成为一个统一的整体。本文针对现代技术发展、体系演化对信息化建设提出的新需求，阐述了与之发展相适应的管理组织、管理机制以及管理技术与方法等方面的新理念，以提升信息化建设工作的效率和科学性。

关键词：信息化建设管理创新

1.引言

上世纪80年代末以来，信息化和全球化浪潮迅速席卷全球，科学技术迅速发展，生产社会化程度日益提高，这对管理提出了更高要求，人们在项目管理中，特别是信息化建设项目，须面对更大的挑战。一是对象复杂，不仅有机械的还有电子的，不仅有硬件还有软件，不仅是单项产品，更多的是系统、体系；二是管理技术新颖，信息技术发展和信息产品更新很快，信息化装备管理不断受到新技术的挑战，要适应这种迅速的变化；三是管理的信息量大，用传统的、人工的处理手段难以及时准确地解决问题。

随着人类社会由工业化向信息化的转型发展，管理科学也经历了经典管理理论、行为科学理论、现代管理学说等发展阶段的演变，正逐步被系统化、科学化，走向全球化、知识化、信息化的现代管理科学发展时期。面向现代技术发展、体系演化对信息化建设提出的新需求，本文重在阐述与之发展相适应的管理组织、管理机制等新理念，以提升信息化建设工作的效率和科学性。

本文后续章节组织如下。第二节介绍了相关研究工作；第三节研究了管理组织方面新的发展趋势；第四节研究了管理机制方面新的发展趋势；第五节研究了管理技术和方法的创新；第六节总结全文并提出下一步工作重点。

2.相关工作

随着人类社会不断向信息化、国际化、一体化、多样化方向发展，各种新兴管理方法、技术和工具在各个行业得到广泛推广和应用。其中，价值管理、并行工程、知识管理、创新管理等新兴管理方法的发展与完善，在广度、深度、速度上不断促进管理科学理论和实践迈上更高台阶。

价值管理，又称基于价值的管理，源于价值工程的研究与应用。它是以追求组织价值最大化为目标，以价值评估为基础，以规划价值目标和管理决策为手段，整合各种价值驱动因素和管理技术，梳理管理和业务过程，实现价值增长目的的一种综合管理模式、一整套指导原则、一种促进组织注重内外部业绩和价值创造激励的战略性业绩计量行动。从20世纪80年代中期开始，价值管理经历了三个发展阶段：数字阶段、战略阶段、整合阶段。

并行工程是xx年美国国家防御分析研究所提出的管理方法，是集成地、并行地设计产品及其相关过程（包括制造过程和支持过程）的系统方法。它强调采用面向过程和面向对象的方法，强调系统集成与整体优化，它并不完全追求单个部门、局部过程和单个部件的最优，而是追求全局优化，追求提升整体竞争能力。

知识管理是20世纪90年代中期开始在全球崛起的管理科学研究与应用实践方法。知识管理主要针对个人及组织所拥有的显性知识和隐性知识的确认、创造、掌握、使用、分享及传播进行积极有效管理，包括建立学习型组织、应用信息技术、强化人事管理等。知识管理借助于集体的智慧，全面提升组织的应变能力与创新能力，为管理的创新发展指明了方向。

创新管理源于美籍奥地利经济学家熊彼得（josephaschumpeter）20世纪初提出的创新理论。随着企业创新管理、项目创新管理研究的深入，20世纪末，创新管理研究和实践出现了新的热潮。通常，创新管理既包括文化、战略、组织的创新管理工作，也包括营销、生产、质量等创新管理工作，涉及观念、组织、沟通、信息、方法、工具、管理信息系统等内容。

3.管理组织创新

在信息化条件下，管理工作的组织形式应当根据管理理念、管理思想的新趋势进行适当改造，进行扁平化重组，实现动态化灵活配置，建立有效的组织学习机制，以适应信息化运转模式下的新要求。

首先，新型的管理组织应是扁平化的，以简化管理流程，有效缩短管理过程，提高管理效率，降低管理成本。

组织结构扁平化管理是信息时代的要求，也是计算机和信息技术应用的结果。它是在信息技术的基础上，重新界定分工原理和跨度理论，使组织结构由“金字塔”模式转向扁平化模式的过程。组织结构扁平化管理强调系统整体观念，减少中间层，加大控制幅度，在实际操作中强调灵活指挥和综合影响力。组织结构扁平化的理念和特征都建立在信息技术广泛应用的基础上，往往需要成熟的应用软件作为扁平化改造的支撑系统。

其次，新型的管理组织应以人为核心，提高人的地位，强调组织内部的沟通、协作与学习创新，建立学习型组织。

学习型组织是一个不断创新、进步的组织，其成员能够不断突破自己的能力上限，培养全新的、具有前瞻性及开阔的思考方式，全力实现共同的抱负。这种学习不是传统意义上吸收知识的学习，而是与个人及组织的存在意义、发展超越相联系的开创性学习。学习型组织目的就是充分发挥每个员工创造性的能力，努力形成一种弥漫于群体与组织的学习气氛，凭借着学习，个体价值得到实现，组织绩效得以大幅度提高。

4.管理机制创新

新的管理思想、新的管理对象、新的管理组织、新的管理要求必然要求管理机制的创新，在新管理思想引领下进行管理流程的再造，才能促进管理机制的变革。

管理的轻型化改造是管理机制创新的重要内容。轻型化管理的核心是将管理删繁就简、化重为轻，即让大组织变轻、变快，小组织变精、变强，使管理更具能动性与应变力，管理行为高效化。

实现轻型化管理的重要途径就是对组织的业务流程进行简化和再造，工作流技术是一种非常适合的手段。工作流技术自产生之日起，就得到广泛的重视和研究，目前已经成功运用到企业管理、医院、金融、银行、政府、工业制造等领域。它促进了无纸办公、办公自动化的发展，为组织简化和重组其关键业务流程提供了一种很好的方法和技术。在网络信息技术迅猛发展的背景下，工作流管理系统已由最初的创建无纸办公环境，转而成为同化组织复杂信息环境、实现业务流程自动执行的必要工具。

内容仅供参考

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