同志

在**街道党风廉政警示教育宣讲大会上的

讲话

(20XX年7月20日 )

同志们:

根据市纪委统一部署，经党委、办事处研究决定，今天，我们召开街道党风廉政警示教育宣讲大会，主要目的是，通过对街道广大党员干部进行党风廉政警示教育授课，听取反面典型的现身说法，教育引导广大党员干部不断增强反腐倡廉意识，自觉加强党性修养，改进工作作风，做组织放心、群众满意的好干部。

为了增强教育的生动性和感染力，市纪委组织编排了反腐倡廉警示教育情景剧，一会，将给大家进行现场演出。这台情景剧是由市柳琴剧团的演员扮演几名服刑人员进行现身说法，人物虽然是扮演的，但案例是真实的，是发生在国内不同地方的案件。剧中的这几名服刑人员，从不同侧面沉痛剖析了自己由辉煌到堕落的历程，非常发人深思、非常令人警醒。这些人用他们政治生命写成的警示教材，应该成为党员干部尤其是领导干部明断得失的镜子。下面，根据党委、办事处研究的意见，围绕党员干部廉政教育，我再讲以下三点：

一、认清形势，提高认识，进一步增强做好反腐倡廉工作的紧迫感和自觉性

一要充分认识反腐倡廉面临的严峻挑战。当前我国正处于经济社会转型期，发展不平衡问题日益突出，社会利益主体日益多元化，体制机制转换深刻，这个时期既是发展的机遇期，也是矛盾凸显期，更是腐败产生的高发期。从全国来看，去年，全国各级纪检监察机关共立案128516件，结案127949件，给予党纪处分133951人，涉嫌犯罪被移送司法机关依法处理的4518人，其中县处级以上国家工作人员2687人，厅局级181人，省部级4人。今年以来，原广东省政协主席陈绍基，浙江省委常委、纪委书记王华元，天津市委常委皮黔生，深圳市长许宗衡，公安部长助理郑少东，全国人大财经委副主任委员朱志刚等一批正部或副部级干部又相继被查处。从我市看，去年全市共立查各类违纪违法案件173起，其中大要案24起，移送司法机关处理13人。因此，对现阶段反腐倡廉工作的长期性、复杂性、艰巨性，我们必须要有一个清醒的认识，要看到，尽管我们的党员干部绝大多数是好的，但腐败分子特别是极少数领导干部的违纪违法案件影响恶劣，不仅严重破坏了党纪党风，损坏了党的形象，而且使人民群众的利益遭受了严重的损害，严重阻碍了经济社会的和谐发展。

二要正确理解中央反腐倡廉战略方针。以胡锦涛同志为总书记的党中央在反腐败斗争的思路上提出了“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的十六字方针，表明我们党在反腐败思路上将预防腐败放到了更加重要和突出的地位上。党中央先后制定和实施了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《建立健全惩治和预防腐败体系2008-20XX年工作规划》，标志着惩治和预防腐败体系的初步建立和形成，也预示着反腐倡廉将实现由阶段部署到整体规划、从重点突破到统筹推进的重大转变。去年市委、市政府也相应出台了《**市建立健全惩治和预防腐败体系2008-20XX年分解意见》，坚定不移地贯彻惩防并举的反腐倡廉战略方针，拓展从源头上防治腐败工作领域，更加注重预防，更加注重治本，始终坚持把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等各项工作之中。

三要加倍珍惜街道当前改革发展的大好形势。今年以来，街道上下紧紧围绕年初制定的任务目标，以科学发展观为统领，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，经济社会事业取得了新的发展和进步。1—6月份，实现生产总值14.39亿元，同比增长35%；完成地方财政收入4788万元，同比增长27.04%；全社会固定资产投资完成15.26亿元，同比增长274%。在看到成绩的同时，我们也应清楚地认识到，在社会主义市场经济快速发展，多种思想、观念、意识互相交融的今天，腐蚀与反腐蚀的斗争仍然相当激烈，腐败现象易发多发的土壤和条件在一些领域依然存在，腐败现象在一些方面仍然比较突出：一是少数党员干部在权力观、地位观、利益观上认识模糊，把党和人民赋予的权力个人化、私有化，个别干部存有以权谋私的问题；二是少数同志组织纪律观念不强，有令不行、有禁不止；三是少数干部宗旨意识、群众意识、服务意识差，不是千方百计为群众提供满意服务，为经济发展创造优越环境，而是该作为的不作为、不该作为的乱作为，甚至不给好处不办事、给了好处乱办事；四是少数干部在工作、生活当中讲排场，比阔气，大吃大喝，请客送礼，带坏了单位风气，带坏了社会风气。这些身边的人和事，再一次警示我们，在国际和国内、经济和社会、党内和党外各种因素的综合作用下，面对形形色色的诱惑，腐败堕落的现实危险性不减反增，如果没有树立“廉洁自律无小事”的观念，没有“如履薄冰、如临深渊”的敬畏之心，没有绝不越雷池半步的坚强意志，稍有不慎就要酿成大祸。正如市委书记王忠林同志在今年市纪委全委会上强调的：“在现实的条件下，一个干部的能力有大小，可以再提高，只要你廉洁从政就倒不了。一个人犯了错误，包括犯了政治上的错误，还有改正的机会，只要改了就是好同志。唯独在廉政方面，如果搞腐败，那就谁也救不了你，谁也说不了话，不管官大官小、地位高低，都是如此，天理不容，党和人民不容”。因此，我们广大党员干部一定要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的战略高度，充分认识加强党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性，正确分析和把握当前形势，切实把思想统一到中央、省、市委的重大部署和要求上来，思想认识再提高，工作力度再加大，工作措施再强化，努力把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入，为加快建设繁荣昌盛、文明富裕、安定和谐的幸福**提供有力的政治保证。

二、坚定理想信念，强化自律意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线

崇高的理想、坚定的信念，是我们党的政治优势，是党不断成长、壮大和成就伟业的根本所在，也是每个党员干部的立身之本。党员理想信念一旦动摇，必然导致世界观、人生观、价值观扭曲坍塌，必然会迷失方向，走上邪路，就什么话都敢说，什么事都敢做，什么钱都敢花。今天将要演出的警示教育情景剧中的几个服刑人员的问题，根本原因就在于放松了思想改造，世界观、人生观、价值观严重扭曲，把党和人民赋予的权力当成谋取私利的工具，搞权钱交易，走上违法犯罪的道路。胡锦涛总书记在今年年初中纪委十七届三次全会上提出要“加强党性修养，弘扬优良作风”，所以，每一名党员干部，都要把坚强的党性、崇高的理想放在第一位，始终做到洁身自好，廉洁奉公。

一是党员干部要常修为政之德，解决好世界观问题。对于一个党员干部来说，世界观的改造是最根本的改造。没有坚定的共产主义理想和社会主义信念，革命意志就必然衰退，头脑就必然空虚，拜金主义、享乐主义和极端个人主义等非无产阶级的东西就会乘虚而入，占领我们的思想阵地，扰乱我们的做人准则。一些领导干部落马，无一不是起于世界观的蜕变。各级党员干部都要以“一日三省吾身”的精神，做到活到老、学到老、思想改造到老，不断加强党性修养、陶冶道德情操、提升精神境界，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，做一个名符其实的共产党人。

二是党员干部要常想立身之本，解决好人生观问题。我们共产党人的人生观，集中体现在党的全心全意为人民服务的宗旨上。检验一名党员干部是否真正树立起马克思主义的人生观的基本标准，就是看他是否真正做到了全心全意为人民服务。极个别党员干部，为人民服务三心二意，总是沉不到一线群众当中，甚至虚情假意，而对争名于朝、争利于市那一套却满腔热情、千辛万苦、在所不辞，问题就出在人生观上。在他们看来，人生的意义不在于奉献而在于索取，索取的越多，人生意义就越大，所以干起以权谋私的勾当来贪得无厌，近乎于疯狂，这种人生观如不尽快改变，迟早要身败名裂。

三是党员干部要常思贪欲之害，解决好价值观问题。俗话说：“破山中城易，破心中贼难。”我们共产党人的价值观，是以个人利益与国家、社会、集体利益相结合，并以国家、社会、集体利益高于个人利益为基本原则的。按照这样一个价值观的要求，当个人利益与国家、社会、集体利益发生矛盾的时候，个人利益必须无条件地服从国家、社会和集体利益，而不能偏向个人一边。个人利益只有在法律和政策规定范围内才是正当的，不属于自己的、不合理的、非法的个人利益绝不能去谋求，更不能不惜利用自己的地位、职权、影响和工作条件去竭力维护与扩大。说到底就是一个公与私的问题，公与私的问题处理好了，价值观就端正了。有人根据处理公与私问题的不同态度将人划分成六种，即：“大公无私为圣人，公而忘私为贤人，先公后私为好人，有公有私为常人，先私后公为小人，损公肥私为罪人。”按照这种划分，我们各级党员干部都应是“圣人”或“贤人”，因为我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，除了广大人民群众的利益之外，我们不谋求任何个人私利。如果认为这样的要求太高还很难做到的话，起码也应做一个先公后私的“好人”。总不能去做那种先私后公的“小人”，更不能去做那种损公肥私的“罪人”。

四是党员干部要常念为官之责，解决好权力观、地位观、利益观问题。每位党员干部要通过自问和互问的方式，弄清楚权从何来、为谁所用、用得如何，从思想和行动上作出正确回答。一要正确处理好权力与服务的关系。领导干部手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益。毛泽东同志曾指出，我们的一切干部，都是人民的勤务员。党的优秀纪检干部王瑛，几十年如一日，足迹遍布巴山的山山水水，踏踏实实地为群众做好事、办实事，赢得了人民群众的真心爱戴。二要正确处理好地位与责任的关系。职务越高，意味着为人民服务的责任越大。江泽民同志曾告诫全党，“要把心思用在工作上，用在为人民谋利益上，至于个人职务的升降去留，应坦然地接受党和人民的选择。党和人民给自己什么样的职位，就要在什么职位上尽心尽力，发光发热。”焦裕禄、孔繁森、汪洋湖等“视名位淡如水、看事业重如山”，吉林省水利厅厅长汪洋湖说，他参加工作40年，“从没有刻意追求过什么职务，但对职责战战兢兢，如履薄冰，生怕由于自己的工作出了疏漏或因决策失误，给党和人民造成损失”。三要正确处理好主人与公仆的关系。周恩来同志曾经说过，要“做人民的奴隶，受人民指挥，做一头牛。”刘少奇同志也要求党的干部要“给老百姓当长工、当牛马”。邓小平说过，“我是人民的儿子”。只有对个人所处的岗位、职位以及与之相关的社会地位看得清、想得透，才能自觉地在自己的岗位上竭尽所能地为国家富强和人民幸福勤奋工作。“加强党性修养、弘扬优良作风”主题教育活动中要求要着力解决“冷”的问题，进一步增强宗旨意识；着力解决“浮”的问题，进一步增强实干意识；着力解决“庸”的问题，进一步增强责任意识；着力解决“奢”的问题，进一步增强节俭意识。如果颠倒了主人与公仆关系的人，必定是党性不强，作风不正的人，必定是严重脱离了人民群众的人。四要正确处理好做官与做人的关系。人们常说：先做人，后做官。人品是官品的基础，官品是人品的延伸。没有良好的道德修养，就没有人格的魅力，很难做一个清官、好官，也很容易出现问题。新时期领导干部的优秀代表郑培民同志，身居领导岗位，心系人民群众，始终把“做官先做人，万事民为先”作为自己的行为准则，“慎独、慎微、慎始、慎终”，“自重、自省、自警、自励”，以自己的模范行为和崇高品德，赢得了广大群众的衷心赞誉，在人民心里树立起一座公正廉洁为民服务的丰碑。

五是党员干部要常怀律己之心，克服四种不良心理。一要克服放任心理。放任，是自我堕落的开始。在放任心理支配下，个人欲望就会不断膨胀，有了第一次，就会有第二次，不断放任自己，最终导致一发不可收拾。这方面的案例很多，一定要引起警觉，千万不要在这方面栽跟头。二要克服侥幸心理。现在，有一些人认为自己违纪手法高明，不留痕迹，他人查不出；或者认为身居要职，他人不敢查；或者认为有关系、有门路，出了问题可大事化小、小事化了；或者认为作案前已订好攻守同盟等，因此心存侥幸，甚至铤而走险，以身试法，这种侥幸心理实质上是自欺欺人，自作聪明，“要想人不知，除非己莫为”，世上没有不透风的墙，存有侥幸心理最终会害了自己。三要克服攀比心理。攀比心理是造成一些干部心理失衡、违法违纪的重要因素。有的看到社会上一些人用不正当的手段暴富，认为自己的能力并不比他们差，于是就不择手段地敛财捞钱;还有的觉得别人能捞，自己不捞实在吃亏。这些人在物质与享受上盲目攀比，抱着不捞白不捞的错误思想，在钱、色欲望的驱使下，以身试法，最终成为钱、色的俘虏。四要克服见怪不怪心理。现在社会上有些人，包括我们一些领导干部，对腐败现象和不正之风习以为常。这种见怪不怪的心理很危险，发展下去就可能同流合污。对此要十分警觉起来，对于不正常的现象要旗帜鲜明地反对、制止，以实际行动推动反腐倡廉工作。
三、强化反腐倡廉措施的落实，努力从源头上预防和遏制腐败

一是要认真落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是反腐倡廉制度体系中具有全局性、基础性和根本性的制度，是加强党对反腐倡廉工作领导的重要保证。各单位、各部门主要负责人作为党风廉政建设的“第一责任人”，要亲自抓、带头做、负总责，管好班子、带好队伍，切实担负起领导反腐倡廉的职责。班子其他成员要实行“一岗双责”，坚持业务工作抓到哪里，党风廉政建设就抓到哪里。同时，要抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，充分发挥决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”的引导、规范、激励和约束作用，真正把党风廉政建设的各项任务落到实处。

二是要抓好对反腐倡廉各项规章制度的学习教育。制度要得到普遍遵循、严格执行，必须要对制度涉及到的相关群体进行大密度、大力度的教育宣传，营造执行制度的良好环境。要紧紧围绕《党章》以及《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《关于党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》等党纪条规，和毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等关于党风廉政建设和反腐败斗争重要论述，充分利用党员活动日、远程教育网络等阵地，通过座谈、演讲、讨论、知识竞赛、正面典型引导、反面警示教育等鲜活丰富的形式和手段，促进党员干部学深吃透制度，时刻牢记制度的各项规定，树立“以遵章守纪为荣、以违章乱纪为耻”的价值观念，自觉地把党纪要求渗透到个人的行为准则之中，努力营造人人学习党纪条规、人人遵守党纪条规的社会环境。

同志们，反腐倡廉意义重大，拒腐防变任重道远。广大党员干部特别是领导干部都要以反面典型为警鉴，从中吸取教训，时刻保持清醒头脑，居安思危，洁身自好，争做清正廉洁的典范，争做勤政廉政的楷模，为推动**街道实现新跨越、取得新辉煌做出新的更大的贡献!

在党风廉政警示教育宣讲大会上的讲话