新时代高等职业教育供给侧结构性改革路径与供需联动机制研究
作者：郭广军 赵雄辉 钟建宁
来源：《教育与职业(下)》2018年第02期

        [摘要]文章分析了我国高等职业教育供给侧结构性改革研究的现状，提出了推进新时代我国高等职业教育供给侧结构性改革的路径，主要包括完善高等职业教育体制供给、规范高等职业教育秩序供给、提升高等职业教育价值供给、保证高等职业教育质量供给；进而给出了新时代高等职业教育供给侧结构性改革的长效机制——供需联动机制模型，主要包括健全高等职业教育人才规划与经济社会发展联动机制、高等职业教育与产业结构联动机制、专业设置预警与专业调整联动机制、专业课程改革与市场需求联动机制、招生培养就业“三位一体”联动机制、人才市场需求监管与反馈联动机制和构建“多元联动”人才供需信息共享平台。

        [关键词]高等职业教育 供给侧结构性改革 供需联动机制

        [中图分类号]G718.5 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2018）04-0005-07

        党的十九大提出，深化供给侧结构性改革，优化存量资源配置，扩大优质增量供给，实现供需动态平衡。《国家教育事业发展“十三五”规划》明确提出：“必须把教育的结构性改革作为主线，主动适应经济社会发展和人民群众的需求。”优化高等职业教育人才供给结构，创新高等职业教育供给方式，整体提升高等职业教育服务经济社会发展的能力，是高等职业教育结构性改革的重要目标与内容。推进新时代高等职业教育供给侧结构性改革是当前高等职业教育创新发展面临的一个重大理论和实践课题。

        2016年，全国教育事业发展统计公报显示，“普通高等教育本专科共招生748.61万人，我国高等教育毛入学率达到42.7%。普通高等学校2596所（在校生2695.84万人，平均规模103427人），其中本科院校1237所（在校生1797多万人，占比66.96%，平均规模14532人），高职专科院校1359所（在校生887多万人，占比33.04%，平均规模6528人）”①。我国高等职业教育近年来加快发展，取得了举世瞩目的成绩，但从高等职业教育供给侧的基本现状看，高等职业教育供给结果并不太令人满意。高等职业教育的管理体制、法规政策制度存在条块分割的情况，政府部门越位和缺位的现象依然存在，高校院校办学自主权普遍不足，内部治理能力水平整体不高，产教融合校企合作成效不明显，人才培养质量不高总体状况堪忧，毕业生就业与企业用工荒的双重压力等，都影响人民群众对高等职业教育的满意度。经济社会转型升级发展也期待着高等职业教育的“供给侧”改革。

新时代高等职业教育供给侧结构性改革路径与供需联动机制研究