高技术服务业敲定八大领域

　　国务院办公厅日前发布了《关于加快发展高技术服务业的指导意见》。

 　　《意见》明确要重点推进研发设计服务、知识产权服务、检验检测服

务、科技成果转化服务、信息技术服务、数字内容服务、电子商务服务、生物

技术服务八个领域的高技术服务业加快发展。

 　　营业收入年均增长 18%以上

 　　为推进上述高技术服务业发展，《意见》明确，要加大财税支持，支持符

合条件的高技术服务企业在境内外特别是境内创业板上市，加快推进全国性证

券场外交易市场建设，拓展高技术服务企业直接融资渠道。

 　　根据《意见》，目标在十二五期间，高技术服务业营业收入年均增长 18%

以上，到 2015 年，发展成为国民经济的重要增长点，对经济结构调整、发展方

式转变的支撑能力明显增强；培育一批创新能力较强、服务水平较高、具有一

定国际影响力的骨干企业；形成若干产业特色鲜明、比较优势突出的产业基地

和创新集聚区；基本建立高技术服务产业体系、标准体系、统计体系和政策体

系。

 　　到 2020 年，形成较为完善的高技术服务产业体系，成为服务业发展的主

导力量，基本满足建设创新型国家和全面建设小康社会的需要，为经济社会可

持续发展提供强有力的支撑。

 　　加大财税支持、拓展融资渠道

 　　为进一步完善高技术服务业发展环境，加强政策创新和试点示范，针对

高技术服务业发展的重点领域和重点任务，《意见》还明确了相关政策措施。

 　　《意见》提到，要加大财税支持。积极发挥财政资金的杠杆作用，利用

创业投资引导基金、科技型中小企业创新基金等资金渠道加大对高技术服务企

业的支持力度，引导社会资金投向高技术服务业。鼓励有条件的地区设立高技

术服务业发展专项资金。发改委会同有关部门组织实施高技术服务产业化专

项。

 　　《意见》还指出，要拓展融资渠道。完善知识产权价值评估制度和管理

规定，积极推行知识产权质押等融资方式。继续推动高技术服务产业基地发行

中小企业集合债和集合票据。推动各类融资担保机构按照商业原则加大对高技

高技术服务业敲定八大领域