危急时刻勇担重任

危急时刻勇担重任经济管控力挽狂澜

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记泰安市人大代表,山东盛泉矿业有限公司总会计师许庆刚

.王玉昌边岱印

在陌生人的眼里,许庆刚会给

你一个儒雅的学者印象,但在熟悉

他的人眼里,他是实际工作的强力

推进者,更是盛泉矿业公司阔步前

行的运筹者.

2006年7月,正在新矿集团财务

处工作的许庆刚,接到集团公司调

令,满怀对煤炭事业的一腔热情来

到了正面临改制重组的泉沟煤矿

(现山东盛泉矿业公司),面对一

个衰老矿井重组期间的重重困难,

临危受命的他硬是凭借着自己的能

力和过硬的经营管理经验,给一个

连年亏损的煤炭企业注入经营管理

的新鲜血液,变得生机勃勃,呈现

出了体制创新,运作规范,效益逐

步攀升的良好局面.

临危受命的"巧军师"

在公司面临资源枯竭,发展无

接续产业的困难条件下,"以盈利

经济为拉动点,加大结构调整,

实现非煤产业优化升级和煤炭主业

效益的稳步攀升"是许庆刚受命于

危难之时为企业发展制定的第一个

"锦囊妙计",他开始了大刀阔斧

的内部改革.

他以不亏损为前提,严格按照

"产权明晰,责任明确"的原则,

通过转变经营机制,改变管理方

式,规范经营运作,首先对非煤产

业进行了优化处置与调整,建立健

全了各项规章制度,利用承包,合

并,租赁,关闭扭亏无望的非煤厂

网点等多种形式,实现了非煤产业

市场化,制度化,规范化的经营运

作,彻底改变了原有的管理模式和

依赖关系,公司为非煤项目提供有

偿服务,项目运营实现了自主经

营,自负盈亏,从而形成新的市场

化经营秩序,理顺了各种关系,提

高了运行质量,甩掉了多年来"非

煤业亏损的帽子",为今后逐步走

向健康发展的道路奠定了基础.在

矿井老区内控制度建设方面,完善

了《盛泉公司内部控制制度》,制

定了《资金结算管理办法》,《盛

泉公司发票,收据管理办法》,

《盛泉公司印章管理与使用办法》

等系列制度和办法,对不相容职务

分离设置,严格按程序,按审批手

续履行职责,规范各业务关联岗位

操作流程.通过加大内控制度实施

力度,规范了风险环节控制管理,

有效防范经营风险因素和经营管理

风险,降低财务风险发生的可能

性,公司连续5年无诉讼案件和经

济差错事项的发生.本着"管得

住,放得开,搞得活"的原则,探

索母子公司财务管控制度,对下属

省外煤矿做到管理,服务,监督并

重,建管理制度,定考核办法,加

大财务干预力度,共申请退回各项

税款就达1500多万元,增强了企业

发展实力.利用统一,集中,高效

的浪潮财务信息系统和资金运作平

台,运行"申报一编制一审核一汇总一

控制"预算管理流程,确立了预算

管理工作的龙头地位;全面推行企

业网上银行结算业务,监控资金支

用的合理性;坚持资金日报制度,

每日编制《资金收支存日报表》;

做到管理,服务,监督并重,使驻

外各单位充分发挥积极性,提高了

公司整体资产运营质量,成为驻地

经济管理水平较高,法人治理结构

健全的第一家企业.

精打细算的"铁算盘"

随着服务年限的不断延长,公

司矿井生产日趋复杂,生产成本居

高不下.为了提高矿井的经济效

山喜人天互作20fO年第rf鲫

益,储备长期发展所需资金,许庆

刚在老区降耗挖潜,资金管理工作

上可谓"用心良苦".

为了保证老区的稳步发展,他

以"整章建制,规范运作,完善考

核,提高效益"作为经营管理工

作的重点,按照效益优先,综合平

衡,科学性,严肃性和实事求是的

原则,建立健全了预算管理体系,

本着"精打细算,过紧日子"的

思想,编制下发了《生产经营预

算管理办法》,《资金预算管理办

法》,《招投标管理办法》,《费

用管理办法》等一系列管理性经营

文件,构建了内部材料供应闭环控

制体系,查漏,堵缺,理顺经济运

行体系,规范了企业管理行为,为

新公司规范运作奠定了基础.细化

预算项目,层层分解落实责任,将

制造成本分为可控成本和不可控成

本,按照可控成本对生产事业部实

行收购制,实行"节约成本,增加

工资"的考核模式,确保各项目标

的实现.完善成本联责考核奖惩机

制,进一步明确核算主体,将成本

管理的重心和责任下移到基层区

队,班组,岗位和个人,实行日清

日结制度,增强使用单位的节约意

识,从源头上抓好成本控制.

在生产作业计划和生产制造成

本方面全面推行预算管理,明确

了预算管理程序,责任分工,预算

的执行变更调整程序,预算的考核

奖罚严格兑现,使公司管理制度由

"生产型"向"生产经营型"转

变,将传统的"干了算"变为现在

"算了干",体现了事前预算,事

中控制,事后分析总结的现代管

理理念.通过开展"控经费,降支

出,厉行节约"活动,从生产源

头,流通环节抓起,用好修旧,利

废,盘活,节支"四招",大力开

展节约"一分钱,一滴水,一度

电"的节支降耗活动,制定节支降

耗目标.有效控制各责任中心的经

济活动,做到凡是与安全生产,经

营管理等无关的费用一律不予支

付;凡是与安全生产,经营管理无

关的各种活动,会议不予参加;减

少各类大型庆典和仪式,减少各种

会议开支,最大限度地降低公司运

作成本.在提高企业利润方面则,

推行了煤炭营销新理念,根据企业

实际,不断创新营销策略,采取限

产压库,配煤销售,批量优惠,库

存定价,招标卖煤等举措,进一步

提高产品的市场竞争力,不断拓宽

销售渠道,增加市场占有份额,实

现以销定产,产销平衡目标.

尽职尽责的"好管家"

为当好企业的"好管家",管

好资金,用好钱,是许庆刚始终遵

循的工作原则.爱好钻研那些在旁

人看来是枯燥乏味的数字游戏,迷

恋于财务账本之中.比对,分析,

研究,探讨,其目的就在于通过研

究,为企业的正确决策提供可靠依

据,以获取最佳效益.在他看来,

作为一名合格的财务人员,仅仅理

好财还远远不够,还要用好钱,要

使得钱有用,要管住财,还要财生

财.在不断研究创新财务管理的基

础上,一直在机关处室工作的他,

还深入井下,深入一线了解职工思

想状况,掌握企业实际生产成本和

资金投入情况,为合理资金支出奠

定了基础.

在实际工作中,他坚持管财务

与管事相结合,在原有的管理制

度基础上,进一步完善了"成本分

级控制,收支预算管理"模式.通

过细致,科学的测算编制了全年盈

亏成本费用指标,将有关成本项目

分解落实到责任部门.每月由财务

科根据产量,进尺和年初下达的成

本计划编制下月各成本项目控制指

标,下达有关责任部门执行,重点

对材料,工资,设备,修理费及可

控性管理费用指标,下达给经管

办,工资科,财务科和其他有关

部门进行控制.实行了财务收支两

条线管理,对各种收支统一纳入财

务进行管理,为充分调动管理部门

和成本控制责任部门的积极性和责

任心,保证成本控制在计划之内,

建立了材料,电力,煤质各项罚没

收入等专项基金等管理办法,细化

各项财务收支,资金支付的标准和

程序.另外,许庆刚还结合企业财

务工作实际,创新工作方式,不断

强化财务人员能力培养和风险源控

制,坚持"以资金统一管理为基

础,以资金预算控制为手段,以资

金预算考核为保障"的三位一体资

金管控体系.实行了工作人员轮流

值班安排工作制度,会计人员轮换

制度,"付款前先对账"制度,

"质保金备查"等制度,提高了会

计核算质量和资金使用效果,降低

了付款风险.

与此同时,为了大力推进公司

内部控制制度建设,他注重强化

制度落实,构建有效的财务风险预

警和控制机制,强化财务审核,确

保财产安全.对经济业务执行监督

审核严把"四道关",即财务业务

负责人审核业务规范性,主办会计

审核票据合规性,业务主管复核,

财务稽核岗在线检查及专项稽核.

工作中重点关注资金收付,信用管

理,票据收转等高风险业务,做到

"五不放过",即"计划未申报不

放过,审批不到位不放过,附件不

齐全不放过,管理不规范不放过,

账实不相符不放过".严格按周分

解预算办理结算,资金预算准确率

完成较好,确保了生产,经营,安

全,投资等资金需求,资金预算做

到了制度化,规范化,准确率较

山专人大工作20fO年第ff期

高.财务决算质量考评连续多次获

集团公司第一名,资金预算准确率

居集团公司首位.

人力资源的"策划师"

"人才队伍的不断壮大和素

质提升是支持企业发展的动力之

源",自身业务精湛的许庆刚更是

深刻地体会到这一点.因此,他把

培养,吸引,利用好人才作为全公

司一项战略性任务来抓,贯穿"以

人为本"到"以能为本"再到"以

用为本"的思想理念,力求在培养

造就一支高素质的人才队伍,激活

了企业发展因子,为企业谋求长久

发展奠定了坚实的人力资源基础.

为提高企业的整体管理水平和

竞争力,彻底打破传统用人机制,

不拘一格,选拔高素质人才,在人

才选拔上由原来的"相马"变为

"赛马",使爱岗敬业,业务精干

的农民工和城镇合同工在竞争中脱

颖而出走上了管理岗位,实现了管

理队伍能力化,知识化,年轻化.

为克服企业发展过程中人才接续紧

张的实际问题,他把人才的培养作

为一项重要工作,做到"四个坚

持":坚持培训与实践相结合的方

式,让年轻,有能力的专业人员深

入到一线,参与重点项目的科研攻

关工作,提高专业技术水平,在实

际工作中得到锻炼成长;坚持"请

进来,走出去"的学习方式,经常

邀请大专院校的资深教授米矿讲

课,选择正规的培训机构让职工外

出培训或参加专题研讨会,积极学

习先进的管理方法和经验,培养了

一

大批专业技术过硬的年轻人才,

拓展了员工眼光,提高了领导干部

的素质;坚持加强绩效考核工作,

在人才的选拔过程中,以平时的业

绩考核,专业技术水平为重点,经

过严格的考试之后,由有关领导集

体考察通过才能被任用,杜绝了以

前管理人员选拔中存在的"人情

岗","关系岗"等不良现象,确

保每一位被任用的人员都是业务水

平过硬,道德品质优秀的高素质人

才;坚持物质和精神激励并用的原

则,把吸引人,培育人才,激励人

才,提高职工素质作为企业发展的

重中之重,积极采取措施,努力在

全公司营造吸引和留住人才的良好

环境,从入党提干,工资待遇,社

会福利,外出旅游等方面给予大力

支持,做到了政治上关心,工作上

支持,生活上照顾,尽量为他们解

决实际困难,为他们安心工作创造

了宽松环境,激发了广大人员安心

本职工作的积极性.近年来,盛泉

公司从基层一线提拔管理者42人,

引进大学生47人,壮大了企业人才

队伍.

建言献策的"好代表"

许庆刚做为农工民主党的一

员,又是泰安市第十五届人大代

表,当好人民的"好代表",执行

好市人大及其常委会的各项决议,

决定,积极依法履行代表职责关注

国计民生成为他生活中的一件政治

大事.

他经常性地深入职工群众,了

解企业改革发展过程中职工所关

心的热点和难点问题,积极建言献

策,代表群众说话,围绕设施建

设,提高农民工工资等问题,广泛

走访选民,收集人民群众的意见,

搞好调查研究,作为人代会的议

案,建议的基本素材.许庆刚曾为

职工解决煤矿塌陷赔偿问题和老矿

危房,旧房改造问题,目前赔偿合

同已经签订,房屋改造方案初步确

定,受到职工群众的好评.翟良

路与$133省道由于大吨位卡车的辗

轧,道路遭受严重破坏,沿途尽是

大坑小凹,沿线群众出行极为不

便,群众意见较大.针对这种情

况,许庆刚在认真调查研究,充分

听取群众意见的基础上,提出了

《关于翟良路,$133省道维修的建

议》,得到了市政府有关部门的高

度重视.老年人免费乘坐公交,新

汶环境问题等等一系列好的意见和

建议得到了采纳.他任市人大代表

以来,他共提出意见建议3O多条,

涉及到社会生活和政府工作的方方

面面,得到群众的一致称赞,在社

会上产生了较好的反响.2010年被

泰安市人大常委会评为"泰安市第

十五届优秀人大代表".

从企业的破产重组到新公司的

成立,从企业发展举步维艰,非

煤项目亏损严重到甩掉亏损包袱实

现企业规范化运营,从老矿挖潜到

目前的"一矿变三矿"目标的逐步

实现,许庆刚作为企业领导层的一

员,直接参与了公司的生产经营,

企业发展等方面的重大决策.这些

年来,公司在生产,经营,效益和

发展各个方面都取得了丰硕的成

果.在激烈的市场竞争中,公司能

够立于不败并取得长足的发展,更

是凝聚了每一个决策人的大量心

血,身为决策层中的一员,他肩负

着为公司的发展献计献策的重任,

并深感责任重大,常常是为了每一

个决策问题而绞尽脑汁.他主创的

《关于我国新审计准则有效执行的

若干思考》,《企业财务预警系统

研究》等20余项企业管理现代化创

新成果在企业得到应用,并被中国

会计学会煤炭分会,中国煤炭经济

管理论坛,山东省经济研究会获

奖;他本人也被中国矿业大学聘为

会计硕士生导师.2006年以来,在

他的带领下公司三年减免所得税达

5498万元,各类举措为企业创造经

济效益4500多万元,为企业的可持

续发展提供了有力的资金保障.

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危急时刻勇担重任