《为什么说2011年中国实现了“十二五”时期经济社会的良好开局》

学院：外国语学院 班级：119 ；姓名：何媛 ；学号：11133616

十

二五计划，也就是第十二个五年规划， “十二五”规划的全称是：中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。“十二五”规划的起止时间2011-2015年。深入实施人才强国战略、全面落实人才发展规划作为“十二五”规划建议的重要内容。

2011年是“十二五”时期开局之年。面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以胡锦涛同志为总书记的中共中央团结带领全国各族人民同心协力、锐意进取，隆重庆祝中国共产党成立90周年，制定实施“十二五”规划，统筹做好稳物价、调结构、保民生、促和谐的各项工作，巩固和扩大了应对国际金融危机成果，取得了社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的重大成就，实现了“十二五”时期良好开局，谱写了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的崭新篇章。

中国总理温家宝5日向十一届全国人大五次会议作政府工作报告，在30多页的报告中，他用近9页的篇幅讲述2011年取得的不凡成就， 温家宝指出，2011年，中国海内出产总值达47.2万亿元，比上年增长9.2%；公共财政收入10.37万亿元，比上年增长24.8%；食粮产量1.14万亿斤，再创历史新高；城镇新增就业1221万人，城镇居民人均可安排收入和乡村居民人均纯收入分辨增加8.4%跟11.4%。温家宝表示，2011年，尽管面对复杂多变的国际政治经济环境和艰巨繁重的国内改革发展任务，中国国内生产总值达47.2万亿元，仍实现比上年增长9.2%。

温家宝指出，2011年中国面对庞杂多变的国际政治经济环境和艰难沉重的国内改造发展义务，改革开放和社会主义古代化建设获得新的重大成绩，中国巩固扩大了应对国际金融危机冲击成果，实现了“十二五”时期良好开局。

从五个方面总结政府2011年所做的主要工作：

——加强和改善宏观调控，遏制物价过快上涨，实现经济平稳较快发展。对地方政府性债务进行全面审计，目前中国政府性债务水平是可控的、安全的。中国国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展，抗风险能力不断增强，呈现增长较快、价格趋稳、效益较好、民生改善的良好态势。

——加快转变经济发展方式，提高发展的协调性和产业的竞争力。落实强农惠农富农政策，巩固和加强农业基础；培育战略性新兴产业，加快产业结构优化升级；推进节能减排和生态环境保护；促进区域经济协调发展。

——大力发展社会事业，促进经济社会协调发展。扎实推进教育公平，大力加强文化建设；积极稳妥推进医疗卫生事业改革发展。各级政府加大对科技、教育、文化、卫生、体育事业的投入，全国财政支出2.82万亿元。

——切实保障和改善民生，解决关系群众切身利益的问题。实施更加积极的就业政策；积极调整收入分配关系；加强社会保障体系建设；大力推进保障性安居工程建设，努力维护社会公共安全。

——深入推进改革开放，为经济社会发展注入新的活力和动力。推动国企、乡镇机构、事业机构等重点领域和关键环节的改革，加大攻坚力度；坚持出口与进口并重，利用外资和对外投资并举，为经济社会发展注入新的活力和动力

那么，在2011年一年中不断努力下，我国在“十二五”开局之年到底取得了哪些成就呢？

建设成就：纵观过去一年，我们不难发现，2011年第一个贯穿于我国建设领域的关键词就是保障房建设。1000万套的保障房建设军令状，在去年这个时候，给各地政府部门出了不小的难题，资金，土地，工程质量等问题都需要一一破解。与此同时，还需要加快完善相关法规，让保障房的建设、管理、运营走向规范化。在这样的大力度监督下，全国保障房开工率逐月上升，从6月的56%，到7月的72%，8月的86%，9月的98%，直至10月末达到100%。

数量上去了，质量也不能落下，按照住建部的要求，保障房的规划选址关、建筑材料关、设计施工关、竣工验收关，四个关口一个也不能松。保障房建设加速，不但是让不少住房困难者有了期盼，同时，也和其他调控举措一起，成了控制房价的保障。

除了保障房，工程建设领域突出问题的治理工作也在持续推进。相关工作开展两年多来，最突出的一点就是信息公开和诚信体系初步建立，工程建设领域项目信息检索国家级平台的建成给信用不良者戴上了紧箍咒。可以说，在这一年里，在这一领域的库存问题不断解决，腐败势头初步遏制。给之后的工作打好了基础。

科技成就：国内首套具有自主知识产权的“机载SAR测图系统”研制成功，至此，我国可成功实现全天时、全天候从万米高空获取高分辨率测绘数据，及时动态监测地理国情. 在推进科技创新上，一年间，中央财政科技支出不断增长；大力支持基础研究、高技术研究，原始创新和成果转化能力持续增强；“天宫一号”和“神舟八号”成功对接，“太空之吻”世界瞩目。

2011年，刚刚成为国家自主创新示范区的上海张江高科技园区核心区加快集成电路、生物医药等产业发展步伐，实现经营总收入3700亿元，同比增长21%。和张江一样，北京中关村、武汉东湖两个国家级自主创新示范区在推进科技创新中的引领示范和辐射带动作用在过去一年里也得到了进一步发挥。

在人才工作上，一年间，我国制定了专业技术人才、高技能人才及科技、教育等领域人才队伍建设中长期规划，编制印发留学人员回国工作、博士后事业发展等“十二五”规划，制定新一轮百千万人才工程实施方案，去年一年引进海外高层次人才数百人……

2011年,

这是的一年——

2011年，在“57项重点工作”中，22项涉及宏观经济、扩大内需等经济领域。党中央、国务院牢牢把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，不断提高宏观调控的针对性、灵活性，增强有效性和前瞻性，正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，着力稳物价、调结构、保民生、促和谐，国民经济逐渐从政策刺激型增长向内生自主增长的方向转变，呈现出增长较快、价格趋稳、效益较好、民生改善的良好势头。

一项项措施，一个个数字，彰显着经济发展的成果：

——财政收支预算圆满完成，全国公共财政收入10．37万亿元左右，增长24.8％；

——首次公开“三公”经费预算和支出，连续出台支持就业、中小企业发展和个人所得税改革等结构性减税政策；

——大兴水利，粮食总产量实现“八连增”，创历史最高水平；

——落实家电、建材下乡和以旧换新政策，家电下乡产品销售逾亿台，销售额2641亿元，增长53.1％，家电以旧换新9000多万台，拉动直接消费3420亿元；

——6次上调存款准备金率、3次加息，连续部署房地产调控工作……随着各项政策措施逐步落实到位，居民消费价格涨幅从8月份开始连续5个月逐月回落，国民经济朝着宏观调控预期方向发展。

这是的一年——

过去一年，我国积极改造提升制造业，推进工业化和信息化深度融合，推进企业技术改造，推动重点行业企业跨地区兼并重组，完善落后产能退出机制。

战略性新兴产业成为发展新“亮点”。从组织编制战略性新兴产业发展规划，制定相关配套政策，到支持产业技术研发和创新，新能源、生物医药、高端装备制造等产业产能大幅增长。

加快发展服务业是结构调整的重要方向。从加快发展电子商务、云计算等生产性服务业，到积极发展旅游、商业、餐饮等生活性服务业，过去一年，服务业快速发展。

户籍、财政、土地、社会保障……伴随一项项城镇化政策的统筹，城镇化获得积极稳妥推进。2011年，城镇人口数量首次超过农村，达到6.9亿人。

从大力推进节能减排，到开展万家企业节能低碳行动，我国进一步加强节能环保和生态建设，积极应对气候变化。

“加快转变经济发展方式，决定着中国经济能否在阴霾的国际环境中突围。”国务院发展研究中心研究员张立群说，过去一年，内生性增长开始成为中国经济增长的主要动力。

这是的一年——

以开放促改革，以改革促发展。各地各部门统筹部署，深入推进，不断增强改革的整体性和协调性。

２０１１年１０月１８日下午，北京，人民大会堂。党的十七届六中全会吹响了向“社会主义文化强国”进军的号角，对深化文化体制改革做出了新的战略部署。

从加强公民道德、诚信体系建设，到增强公共文化产品供给和服务能力，继续实施文化惠民工程，文化体制改革进一步深入，文化的活力进一步迸发。

在经济领域，从继续推进国有经济战略性调整，到继续推进财税体制改革，从继续深化金融企业改革，到推进利率市场化改革，一些重点领域改革深入推进。

开放步伐进一步加快。2011年，我国积极发展互利互惠的多双边经贸关系，不断拓展新的开放领域和空间，促进国际经济秩序朝着更加公正、合理、共赢的方向发展。

外贸是经济的晴雨表。2011年，我国对外贸易稳定增长,进出口总值逾3.6万亿美元，同比增长22.5%。同时，我国完善相关支持政策，加快实施“走出去”战略，仅2011年前11个月，中央企业境外营业收入就达到3.4万亿元，同比增长30.7％。

这些成绩来之不易，显示了中国特色社会主义的优越性和生命力，增强了中华民族的自豪感和凝聚力。

在2011年这一年来，人民政协高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持团结和民主两大主题，把握时代发展脉搏，紧扣党和国家工作大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，广泛凝聚智慧力量服务科学发展，积极协调各方关系促进社会和谐，充分发挥自身优势推动文化建设，为实施“十二五”规划、夺取全面建设小康社会新胜利做出了重要贡献，人民政协事业呈现出蓬勃生机和活力。

2011年是中国“十二五”时期经济社会的良好开局！但是革命仍在进行中，还有许多与国计民生息息相关的问题亟待解决，所以在之后几年，这些工作还将持续推进下去，最终达成经济社会全面协调可持续的发展，完美的完成“十二五”。

为什么说2011年中国实现了“十二五”时期经济社会的良好开局