浅谈乌昌道路交通治安卡口建设

摘要：道路交通治安卡口系统(以下简称卡口系统)，是指利用电子设备对受监控路面的车辆信息进行自动采集和处理的系统。它一般由辅助照明单元、车辆检测单元、摄像机单元、图像处理和传输单元组成。主要功能包括：车辆图像自动记录；车速测定与超速报警；车辆号牌自动识别；布控车辆查缉与布控报警；数据检索；流量检测；数据传输和远程维护等。

卡口系统不仅可以用于监视道路交通状况如交通流量、速度和畅通程度等，而且还可以通过对所拍摄记录的机动车辆和其他道路交通信息的分析、处理特别是车辆及其车牌信息的自动识别与处理，实现对交通违章、肇事逃逸和嫌疑车辆等的查控与处置，扼制并打击一些显见性违法行为，消除隐患，保证道路安全畅通。

关键词： 道路 卡口 监控 治安 防范

1、引言

建设乌昌大道智能监控系统，对维护新疆社会治安的稳定，特别是维护7. 5事件以来首府的社会治安稳定，规范化、科学化、自动化管理道路交通秩序，对打击扼制交通、治安、刑事违法行为，有效惩治犯罪、打造高效安全的通行环境、减少道路交通交通事故的人员伤亡和财产损失具有重要的意义。利用各种高新技术，特别是电子信息技术来提高对出入城车辆的监管与控制，已成为当前交通监控管理发展的主要发展方向。

2、发展与现状

乌鲁木齐至昌吉的现状道路为乌昌一级公路，乌昌大道既是连接乌昌两地的主要通道，也是乌鲁木齐西北主要的门户通道。正在建设中的乌昌大道治安卡口建成、运行后，可实现对昌吉市进出乌鲁木齐市的车辆进行抓拍识别，布控查缉嫌疑车辆、检测超速、低速等违法行为，对乌昌大道全路段实施动态智能监控，实现集管、控、防、治为一体的智能化监控管理系统。

综合来看2000年是卡口系统建设的起步阶段，其特点是建设规模较小、应用功能单一、设备单点运行、运行不稳定、故障高发。2002年后，随着《公路车辆智能监控记录系统通用技术条件》(GA/T497-2004)的颁布及《道路交通安全法》的实施，各类卡口监控系统的建设和应用得到较快发展，浙江、山东、江苏等经济发达省份初步建成了基于高速公路、主要国/省道、省/地交界处等多种形式的监控系统，其余省份、地区组织则建成了以单点为主的卡口监控系统。2005年，全国公安交通管理中心工作要求：完善主要国省道公路监控设备建设，东部地区所有的省市县交界处、中部地区所有省市交接处、西部地区的省际交界处全部完成监控设备建设，此举极大促进了卡口监控系统的普及应用，在震慑违法超速、侦破逃逸事故、打击被盗抢车等方面已经发挥了较大作用。

目前国内现有卡口系统绝大多数是采用感应线圈或视频作为车辆感应方式，通过摄像机拍摄，使用工控机作为系统运行平台。随着技术的发展，目前单点卡口系统的各项技术已经日趋成熟，在系统的号牌识别率、识别正确率、漏车率、识别时间、测速误差、数据存储等关键技术指标上都己能够满足现有标准的要求。但随着系统建设数量和应用规模的不断扩大，也暴露出诸多问题需要解决，主要表现在：

系统建设仍以条块建设为主，缺乏一套科学、规范、统一的总体规划和详尽合理的实施计划，方案不够周详，布点不够合理，无法行车有效的监控网络；

各地监控系统建设缺乏统一规划，存在投资不合理、应用水平低的现象；

各地监控系统建设时间和规格型号不一，无法实现不同厂商卡口系统之间的数据交换，达到互联互通；未能利用各地卡口系统资源予以监视并指挥交通管理。

3、建设需求

根据以上对卡口系统建设的现状分析，可以概括出以下几点建设需求:

3. 1织协调，统筹规划

当前卡口系统的建设需要组成一个强有力的领导、组织与统筹机构，避免条块分割，发展不平衡，低水平重复建设等现象，这样卡口系统的整体效能才能得到充分发挥。例如：曾经看到这样的现象，省内两个城市的交界处，在相距不到800米处的同一条道路上的两市辖区内各自安装了多套卡口系统，不同的行政管辖区划打断卡口系统建设的统筹规划，造成了不必要的资源浪费。现在部分省市已经认识到了这个问题，鲁、浙两省己经先一步行动起来，由省总队出面组织，统一组织，统一规划，因地制宜，近期目标和长远目标相结合，制定了长远的卡口监控网络建设总体规划蓝图，逐步实施，推进卡口系统的建设。

3. 2规范设计，科学建设，监督管理

卡口系统的工程设计、施工、检验、运行、培训和维护等诸多环节都与系统的最终的最终质量息息相关，只有把握好每个环节，规范设计，科学建设才能够保证系统的高质量。要把握好上述的诸多环，首先要制定一套统一的卡口的设计、施工操作规范；其次要确定从单点卡口设备到中心集成系统的统一的规范、标准；引入第三方的监理和检测机构进行监督和标定；系统建成投入运行后要有维护和管理制度，并专人负责，确保落实执行。有了规范，标准，监督和管理系统的质量才能够得到保障。

3. 3统一标准，信息共享

信息开放，资源共享是当前各类交通管理系统的最终发展趋势，卡口系统也不例外。当前期卡口建设到一定规模的时候，如何整合资源，以使分期建设的不同型号和规格的卡口系统互联互通，信息交互，从而形成一个高效的监控网络，实现实时监控，联网布控，查缉功能是当前最迫切需要解决的问题。现交警都已建成机动车、驾驶人管理系统，违法管理系统，接处警管理系统等交通管理业务系统，违法管理系统如何与现有的这些业务系统关联起来，实现信息共享，数据交换是当前交通管理的新的需求。例如：卡口系统需要与盗抢车数据库交互数据，进行盗抢车辆的布控查缉；与违法系统交互数据，进行多次违法未处理车辆的布控报警；与机动车管理系统交互数据，进行逾期未参加法定检验车辆的布控报警；与接处警系统交互数据，根据警情及时布控拦截事故逃逸、嫌疑车辆等。只有制定了统一的标准、才可以实现卡口系统之间的互联互通，进而实现卡口系统与其他交通管理信息系统之间的信息共享，挖掘和提高公路监控的潜在功能和应用效果，为公安机关加强机动车管理能力度，打击机动车违法犯罪提供技术保障。

4、系统建设

4. 1指导思想

卡口系统建设应遵循“四统一”即统一组织、统一规划、统一标准、统一规划、统一维护的原则。卡口系统建设应坚持从实际出发，依托现有的信息网络系统和监控指挥中心管理系统，将各卡口融合成一个有机的整体，使整个系统科学、高效、可靠、协调的管理与运行，实现实时监控、联网布控、信息共享，达到监控、威慑、防范与打击并重的综合管理效能与目标。

系统建设的具体指导思想：

4.1.1监控系统安装点要以违法行为突出、事故隐患多及省/地交界处为重点；

4.1.2监控系统安装点尽可能靠近交警中队、派出所，有利于接入公安网和报警堵截；

4.1.3地市辖区应当尽可能使用统一品牌的的监控系统，有利于上实现信息共享并发挥综合效益；

4.1.4应当建立地市级源头监控数据中心，实现数据集中存储、转换、交换、比对等功能；

4.1.5应当建立本地的监控系统使用台帐管理和业务考核管理系统，形成建设、应用及维护的良性机制。

4.2设计原理

系统设计应符合“成熟，可靠，高效，经济，开放”的设计原则。符合有关国际通用标准、协议和规范以及国家与公安部颁发标准、规定及条例的要求，要从技术和机制上保证信息共享和综合利用。卡口系统的操作平台、数据格式、通讯接口、数据交换接口与协议等应是开放的，可实现互联互通、支持功能扩展和二次开发。

4. 3布点原理

卡口布点应选择国道、省道的省际间、地区间的交界路段；城市出入口干道；高速公路重点路段；区域内重要交通路段；交通违章、交通事故或治安案件多发、肇事逃逸现象多的路段以及其他复杂路段；同时卡口安装点的选择需要尽量符合以下条件：在地区交界处的卡口必须安装在某个方向的唯一进出地区通道；必须取电较为方便；必须具备通讯线路；便于架设施工；没有不良的干扰和遮拦，比如附近没有工厂、厂区的干扰；有可依托的特定场所如办公场所、交通或治安检查站或者收费站，便于维护。

4. 4具体建设

4. 4. 1建设流程

4.4.2前端建设

4.2.2.1要求结合建设点的道路交通情况在安装点前后200米进行路面规划，必须设置车道实线、双实线，设置禁止超车标志、限速标志、限高标志。

4.4.2.2要求全面配置辅助支架、车辆感应与拍摄装置和辅助光源等，以保证可全天候、24小时不间断对所有通过卡口的车辆进行自动拍摄。

一般卡点布局设计：

4.4.2.3要求准确的记录并存储车辆（全景和特征图片）、车牌、速度、日期、地点、行驶方向等信息，设备至少能够存储120辆车的图片信息，并在达到容量上限后更具有日期循环覆盖功能。能够自动识别车辆类型、车身颜色、车牌、识别车辆超速、逆行等违法行为。

4.4.2.4要求实现超速报警和布控查缉车辆的车牌实时比对实时报警功能。

4.2.2.5要求系统故障自动诊断与自动报警，并且能够通过网络实时数据传输、远程系统维护。

4.4.3中心建设

4.4.3.1要求依托现有的网络资源（公安网或专网）以地市或设计中心组成卡口系统通讯网络连接所有卡口设备，保证卡口系统的各项数据、信息、（过车、布控、报警等）实时交换。

4.4.3.2要求制定卡口数据规范、标准、以及存储构架、机制，在中心统一存储规范的卡口数据。中心一般要求保留2年的卡口所有过车文本信息，报警及违法车辆除文本信息外还要求保存图片信息。要求支持中心对卡口系统的数据集中查询、统计、布控操作，支持前端和中心同时报警。

4.4.3.3要求制定中心卡口系统与其它交通管理业务系统的数据交换接口，规范。实现卡口系统与其它系统地数据交换，信息共享，实现互联互通。

5、结束语

近半年尤其是最近二、三年，卡口系统的作用与功效也会愈显突出和重要，各地主管部门也越来越重视监控网络建设，不断加强卡口系统建设力度，但是，要切实搞好卡口系统建设，必须认真慎重地应对其存在的问题，积极地改进，不断的完善，才能更好地满足当前工作及今后不断发展的迫切需要。相信随着各项关键技术的不断深化完善，城市治安卡口系统将在各部分大范围内发挥作用，为乌昌一体化城市经济健康发展保驾护航。

参考文献

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吕守祥，《机械制图》，机械工业出版社2006. 12

沈宜慧，《机械工程材料》，人民交通出版社1998

周乐挺，《传感器与检测技术》，高等教育出版社2005. 12

齐占庆，《机床电气控制技术》，机械工业出版社1997. 5

致谢

这篇浅谈乌昌道路交通治安卡口建设设计初步设想的文章完成了，在写这篇文章的时候让我想到了很多的东西。

首先，我想对这些年一直在教育我帮助我快速成长起来的老师们说一声谢谢，是他们教会了我如何去做人做事，让我离开学校之后能够很快的去适应当今的这个社会，学会了在社会上如何去立足，怎样的去做事，怎样的去快速的融入一个团体，是学校这个大家庭让我知道了什么是团队精神，也使我在今天的工作中体会到了团队的力量。我已经离开学校在社会上实习快一年的时间了，在这段实习期间我懂得了很多，我的老师们也在课堂上教会了我一些在生活中虽然普遍，但却非常实用的东西。生活中一些简简单单的事，在理论去解释情况是那么的复杂，只能靠自己去慢慢地体会，是老师们把他们的经验无私的教给了我们，让我们少走了很多的弯路。如果没有老师的讲解，这中间有着太多太多的知识点是我们所理解不明白的，总之，老师所教会的不仅仅是那些影响我们一生的斗志，意志，更让我们明白了“知其然，知其所以然”的重要性，更让我们明白纵使我们可读尽全世界的书籍，但是不可忽略实践的重要性。这是对我们一生的教诲！

其次，我还想说的是尤其谢谢我的指导老师合尼古力老师，与上面不同的是我要谢谢她教会了我如何去做好一件事，说实话写一篇毕业论文不是一件很容易的事，可是我的指导老师影响了我，她是一位非常的敬业认真负责的一位老师，但凡她认准做的事她都会不遗余力地认真负责的去做好，这一点是她给我上得人生最重要的一课，凡事一条一条做总会做好的，只有你自己去认真负责的做事别人才会去尊重你，你自己才会有更好地发展与将来。所以我要特别谢谢我的指导老师。

最后，我想感谢这一年来对我提供无私帮助的同事，是他们帮助我快速的转变过来，从一个刚出校园的学生变成一个工作者，没有他们的帮助我想我不会去留心看待周围的事物，学不到实战的技术，没有我这么快的适应社会，就因为有他们我才能写出这篇文章，才让我发现“走慢点!幸福就在身边”这就是我做这篇文章的感悟，也就是我做完这篇文章后想说的点点。

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