全市2016年“安全生产月”活动开展情况通报

全市2016年“安全生产月”活动开展情况通报

各县区人民政府安委会,市有关部门、单位：

今年六月份是全国第十四个“安全生产月”，活动主题是“加强安全法治、保障安全生产”。为切实组织好今年全市“安全生产月”的各项活动，深入推进城市公共安全专项行动，我市精心筹划，周密安排，组织开展了一系列安全宣传活动，收到了良好效果。现将活动开展情况通报如下：

一、全市“安全生产月”活动组织保障情况

（一）加强领导，健全组织。市政府安委会成立了专门的“安全生产月”活动组织委员会，市委常委、副市长田青云任主任，市政府副秘书长张宝华、市安监局局长李辉和市委宣传部副部长徐教连任副主任，市政府安委会重点成员单位的负责同志为成员，并设立了活动办公室，具体负责对全市“安全生产月”活动的开展进行指导协调。各县区和市直有关部门单位，也结合各自实际成立了相应的活动领导机构和工作机构。各级机构的建立为全市“安全生产月”活动的顺利开展提供了有力的组织保障。

（二）精心筹划，全面部署。5月中旬，市政府安委会制定下发了《全市2016年“安全生产月”活动方案》，结合我市实际，精心策划了十项市级重点活动，并对县区活动、行业活动和企业活动的开展提出了相关要求，进行了广泛动员和全面部署。各县区和市直有关部门单位，也都根据全市活动方案要求，结合区域、系统或行业特点制定了各自的活动方案，确定了各具特色的重点活动，并以举办启动仪式或召开专题会议等方式进行了动员和部署。

（三）上下联动，确保成效。“安全生产月”期间，市、县活动组委会办公室充分发挥综合协调职能，多次召开专题会议和下发通知，及时沟通有关情况，调度督促重点活动的开展，协调解决活动组织过程中遇到的问题，确保了全市各项重点活动的有序衔接、多方联动和顺利开展。

二、全市“安全生产月”重点活动开展情况

（一）开展了“加强安全法治、保障安全生产”主题宣教活动。积极组织各县区局、各单位征订和学习了《聚焦新<安全生产法>（上、下）》，安全生产警示教育片《安全生产典型事故案例解析—生命不能重来》等警示教育片，倡导安全文化，传播安全理念，提高广大干部职工、群众的安全意识和素质。举办了全市注册安全工程师相关业务知识培训班2期，聘请经验丰富的专家授课，学习了安全生产法及相关法律知识、安全生产管理知识、安全生产技术、安全生产事故案例分析等内容。全市安监系统监管人员和企业安全管理人员共260余人参加了培训，促进了全市安全生产监管能力的提升。邀请国家安监总局总工程师黄毅来我市作了《安全生产法》专题辅导，并将视频刻录光盘1000套，免费发放给各县区和重点行业部门。“安全生产月”期间，各县区、各有关部门和单位组织专题讲座60余场次，开展各行业领域的安全生产知识培训210余场次，参训企业1500余家。通过深入学习领会习近平总书记关于安全生产一系列重要讲话精神和省、市关于加强安全生产工作的部署要求，强化了法治意识、红线意识、责任意识、忧患意识，使依法治安的理念深入人心。

（二）举办了安全生产宣传咨询活动。为贯彻习近平总书记关于加强公共安全的重要讲话精神，深入推进“安全生产月”活动，动员全市驾驶员积极行动起来，遵纪守法，安全驾驶，自觉抵制不安全行为，确保乘客生命安全，促进全市道路交通安全形势稳定好转，6月16日全国安全生产宣传咨询日当天举行了全市客车驾驶员“五不两确保”安全宣誓承诺暨安全生产“进百村、入千企、联万户”宣传咨询活动。副市长杨梦斌出席活动启动仪式并讲话，驾驶员、乘客及公交干警代表提出了安全倡议，驾驶员集体进行了宣誓并进行了安全运营承诺签字活动。各县区、各成员单位也结合本地区、本行业实际开展了多种形式的安全生产宣传咨询活动，组织有关安全工作人员和安全专家深入基层、深入社区、深入企业，利用各类宣传载体和宣传方式，开展有针对性的现场咨询活动，面向企业员工、居民群众宣传安全生产红线意识、法律法规知识和安全常识，提供政策法规、职业卫生、应急救援、逃生自救等方面的咨询与服务，帮助解决生产生活中遇到的实际安全问题。截止6月底，全市累计组织各类咨询活动70余场，受教育群众3500余人次，大大提高了全民安全意识，营造起浓厚的安全氛围。

（三）开展了城市公共安全专项行动系列宣传报道活动。为了促进全市城市公共安全专项行动的深入开展，结合《xx市城市公共安全专项行动实施方案》重点任务安排，以“倡树安全发展理念、促进城市公共安全”为主题，市政府安委会分阶段、分行业领域在xx日报、xx电视台、xx市政府门户网站对全市各级开展城市公共安全专项行动的工作部署、推进措施、进展成效、先进经验等进行集中采访报道和宣传。同时，在《黄河口晚刊》定期刊登和宣传与群众生产生活密切相关的安全生产法律法规知识和安全常识，在xx电视台分行业领域定期播出安全公益宣传片。目前已在《xx日报》、《黄河口晚刊》、xx电视台累计刊播稿件30余篇。通过全方位、多层次的宣传活动在全市营造“关注安全，关爱生命”的浓厚社会舆论氛围，有力的促进了城市公共安全专项行动的深入推进。

（四）深化了安全事故警示教育活动。为深刻吸取我市去年“4·28”事故等较大生产事故教训，提高广大职工安全防范意识，切实用事故教训警示推动安全生产工作，我市确定自今年开始，将每年的4月28日确定为全市“安全警示教育日”、4月的最后一周为“安全警示教育周”，并部署开展了一系列警示教育活动。安全生产月期间，又相继通过安全警示巡回展、安全咨询日、事故报告会、安全常识赶大集等群众喜闻乐见的方式，深入开展安全警示教育进社区、进机关、进校园、进农村、进企业“五进”活动，累计开展警示教育活动160余场次，职工群众累计受教育万余人次，使大家深刻吸取事故教训，主动落实安全生产政府监管和企业主体责任，加大投入，完善措施，防范同类事故发生，切实起到了“一地出事故，全市受警示”的良好效果。

（五）开展了安全文化书法绘画摄影作品有奖征集活动。为深入贯彻落实省、市关于加强安全生产工作的决策部署，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，按照省、市“安全生产月”活动方案安排，市政府安委会办公室和市文联联合组织开展了安全文化书法绘画摄影作品有奖征集活动。广大书法绘画摄影爱好者和专业人士紧紧围绕“加强安全法治、保障安全生产”、“强化红线意识、促进安全发展”、“关爱生命、关注安全”、“以人为本、生命至上”等主题，以推动基层安全文化建设为宗旨，创作出了许多格调高雅，创意独特，富有表现力和感染力的作品。活动共收到作品115件，经专家评审，评出一等奖3件、二等奖8件、三等奖14件、优秀奖15件，同时择优选取25件获奖作品参与全省第九届安全文化书画摄影作品有奖征集评选活动。

（六）开展了全市安全生产法律法规知识学习竞赛答题活动。为了认真贯彻落实新《安全生产法》等安全生产法律法规，进一步提高各级各部门安全监管人员和企业员工的尊法学法守法用法能力，市政府安委会在全市组织开展了安全生产法律法规知识学习竞赛活动。5月上旬部署开展了全市群众性安全生产法律法规知识学习和竞赛。各级各部门、各企业组织广大干部职工深入学习新《安全生产法》等法律法规知识，采取集中宣讲、专题辅导、个人自学、集体授课等形式，掀起了学法用法的新热潮。6月2日，各县区、有关单位通过自下而上的层层选拔，来自全市5个县区2个市属开发区的七支代表队参加了全市安全生产法律法规知识竞赛，经过激烈角逐，赛出一等奖1名，二等奖2名，三等奖4名，并择优组队参加了全省的安全生产法律法规知识竞赛，取得了优异成绩。同时，市安监局以新安法、职业病防治法、危化品条例、山东省生产经营单位安全生产主体责任规定和化工企业标准规范、安全管理基础知识等为主要内容，组织编印《化工企业安全生产应知应会1000题》知识手册，发动全市化工企业主要负责人、分管负责人和安全管理人员积极学习，并参加统一答题考试，考试成绩在全市通报。通过广泛的宣传，组织动员各个层面、各类人员积极踊跃参与，掀起学习宣贯新《安全生产法》等法律法规的热潮。

（七）开展了“安全创建深化月”活动。以深入推进全国、全省安全社区创建为载体，大力开展了安全文化进基层、进企业、进乡村、进校园、进社区活动，持续推进了安全星级班组、安全生产“双十佳”、安全文化示范企业、应急救援示范点和安全生产标准化等安全创建工作，推荐了5个全省安全生产优秀班组，评选表彰了42个三星级安全班组、班组长，6个市级安全文化示范企业，动员广大企业员工和基层群众积极参与，深化活动创建实效。市总工会会同市安监局结合“安康杯”竞赛和安全优秀班组创建，在全市企业持续开展“查隐患、保安全、促发展”活动。团市委联合市安监局在全市开展了“青春共筑城市公共安全”行动，5月14日在垦利县胜坨镇举行了启动仪式，各县区团委书记、安监局长，市消防、医疗、心理志愿者代表及企业青工代表等，共计300余人参加了启动仪式，会上向xx市消防志愿者服务队、xx市医疗志愿服务队、xx市心理志愿者服务队进行了授旗，邀请心理专家张立录老师作了题为《安全工作——我的责任》的专题报告。

（八）开展了安全生产应急救援预案演练活动。6月15日至21日，市公安局组织恶劣天气道路交通管理应急预案演练活动，在公安交警系统内集中组织开展了应急演练大比武活动。xx区、利津县、市旅游局、市海洋渔业局也分别组织了不同类型，较大规模的演练活动。经初步统计，安全月应急演练活动期间，举行县区级以上部门大型综合演练11起；全市共组织举行各类演练386余场次，参加演练及观摩人员43000余人，投入演练资金125余万元。演练内容重点涉及危险化学品泄漏、火灾、应急逃生、防汛抢险、海上搜救等事故类型的模拟和实战演练。市应急办举办了全市2016年应急管理培训班，邀请有关专家对突发事件应急管理与应对法、群体性事件预防与处置、预案管理、依法行政等相关课题进行了讲解，全市各县区、各乡镇政府应急办主任以及市直部分单位应急办负责人共计200余人参加了培训。

（九）开展了打非治违集中攻坚行动。以“除大隐患、防大事故”为目标，以危险化学品领域、交通运输领域、消防领域，建筑施工领域、油气管线领域、冶金有色及涉氨涉粉领域和特种设备领域七个行业领域为重点，集中开展打非治违集中攻坚行动。今年以来，出动35个检查组，深入1400家企业，发现并治理非法、违法违章行为268项，执法268项，推动企业排查隐患3000余项。各重点领域共查处非法违法生产经营单位268处，关闭取缔130处，责令停产整顿60处，限期整改78处。油气管道整治领域全市共排查确认管径100MM以上油气管道安全隐患1727处，其中长输管道598处；交通运输领域全市共查处各类交通违法行为10.8万余起；消防领域全市共检查人员密集场所1642家，督促整改隐患3210余条，开展灭火疏散演练153家次；建筑施工领域全市共抽查检查在建工程项目1001个次，查处安全事故隐患1453条，下发整改通知书216份；危险化学品领域安全生产大检查,共查处隐患818条，暂扣《危险化学品安全生产许可证》1家，约谈警示危化品企业7家，挂牌督办12家；特种设备领域开展了超期未检特种设备专项整治，共检查46家单位393台设备，发现未注册登记设备3台，超期未检设备26台。积极推进液化石油气瓶充装站整治，规范充装单位35家，消除隐患60余处；燃气领域改造老旧天然气管网113公里，管网占压45处，与市政管沟违规交叉隐患113处，其他隐患80余处。

（十）组织开展了安全生产强基固本帮促活动。一是开展了安全知识基层宣讲活动。市文明办、xx日报社、市环保局、市安监局等七部门开展了“文明志愿服务进社区”活动，组织活动10余场，发放安全生产法律法规及安全常识宣传材料2000余份，接受咨询300余人次，充分发挥了整合优势，将安全知识送到千家万户。市安监局组织开展了“送法律进企业、送技能到岗位”活动，组织人员深入60余家企业，向职工宣传和讲解安全生产法律法规知识、职业病防治知识和日常安全常识，指导帮助企业针对重要工种、重点岗位进行安全技能提升培训。二是开展了基层监管能力帮促提升活动。扎实推进《关于实行市级领导联系督导基层安全生产工作的意见》落实，32位市级领导先后带队到所联系的乡镇进行调研、指导、督查安全生产工作，协调解决基层安全生产监管工作遇到的困难和问题。市安监局编制了《镇街（开发区）安全生产工作实务》，免费发放给全市所有镇街，并组织安全生产业务骨干和专家到重点乡镇进行指导宣讲。三是开展了安全生产网格化、实名制管理深化帮促活动。下发了《关于进一步加强安全生产“网格化”和“实名制”管理工作的实施意见》，市安监局领导先后10余次带队深入联系的县区、乡镇了解各地推进安全生产网格化、实名制管理工作的实际情况，指导、帮助基层解决推进过程中遇到的困难和问题，进一步完善安全生产网格化和实名制管理工作体制机制，提高工作的科学化和实效性。

“安全生产月”期间，我市各县区及市直有关部门、单位，按照市政府安委会的统一部署，在组织开展好咨询活动、警示教育、应急演练、知识竞赛、隐患排查等活动的同时，结合属地实际，紧紧围绕安全生产中心工作，面向人员密集场所和城乡结合部“五小企业”、“九小场所”广泛开展了安全生产知识宣传，通过组织开展演讲比赛、书画比赛、知识竞赛、文艺演出、技能比武、执法互查等活动，广泛进行了安全知识宣传，形成了浓厚的安全文化氛围。如广饶县召开了第二次安委会暨“安全生产月活动”启动仪式动员会议；垦利县组织了“人保财险杯”安全生产知识竞赛活动和全县安全文化书画展大赛；河口区举行了“安全生产月”活动启动仪式、危险化学品事故灾难应急救援演练；xx经济开发区组织了第八届安全消防运动会；xx港开发区组织开展了危险化学品事故灾难应急救援实战演练；市住建委组织了“金辰杯·加强安全法治 保障安全生产”演讲比赛；市海洋与渔业局与xx海事处联合开展了商船渔船安全警示教育活动；市油区办开展了油气管道安全隐患和油区治安秩序集中整治行动；市质监局开展了特种设备安全知识进校园、进社区、进工地活动；全市教育系统开展了安全优质课、论文评选，组织全市中小学、幼儿园师生开展了防震、防火、防交通事故、防暴力事故等应急演练；市城市管理局做好了城市防汛和燃气安全知识宣传咨询工作，加强市政施工和作业安全防护措施落实。各县区、有关部门也重点对危险化学品、道路交通、水上运输、建筑施工、海洋渔业、特种设备、人员密集场所等重点行业领域进行了安全宣传和专项检查，都取得了良好的效果。各企业除参加上级和当地统一组织的各项活动外，结合单位特点，组织开展了事故隐患自查自纠、安全生产等级评定、安全警示教育、全员岗位安全培训及“反三违”宣教等各具特色的活动，消除了大量隐患，改善了安全生产条件，促进了企业的安全生产。

总之，全市“安全生产月”活动，面向基层、面向群众，注重与当前安全生产重点工作的结合，各项活动开展得既轰轰烈烈，又扎扎实实，营造了浓厚的安全氛围，提升了全社会的安全意识，促进了全市安全生产形势的持续稳定，起到了以月促年的作用，为各项安全生产工作的深入开展奠定了良好基础。

xx市人民政府安全生产委员会

2016年7月17日

全市“安全生产月”活动开展情况通报