臺北縣國民中小學提升學生國語文能力中程計畫

計畫名稱：「臺北縣國民中小學提升學生國語文能力中程計畫」

計畫類別：教育類

主辦單位：臺北縣政府教育局

計畫期程：96年至99年度

計畫總說明：

壹、計畫緣起

在全球化的趨勢下，世界各國無不積極強化該國的競爭優勢，尤其是近幾年來華文普遍受到國際間的重視，學生的國語文能力自然成為孩子未來學習的重要關鍵能力。從近年來的教育改革趨勢而言，孩子學習的範疇越來越廣泛，九年一貫課程實施後，語文學習領域學習節數相較於其他各國相對顯現不足，學生需同時學習英語、鄉土語言課程，導致學習的時間相對壓縮，造成國語文正式課程逐漸縮短，加上數位學習媒材流行，課程淺化等複雜因素，造成學生國語文基本能力有逐漸降低的趨勢，極需提出因應對策以提升學生的國語文能力。

臺北縣政府長期以來一直關心孩子們的國語文學習狀況，並不斷透過各種策略，提升教師國語文的教學效能，希望能夠直接或間接幫助孩子們進行最有效的本國語文學習，具體措施包含：於彈性學習節數增加國語文上課節數、規範學生作文篇數、辦理教師國語文教學研習，進行學生國語文能力檢測、推動閱讀計畫、辦理國語文競賽等，有許多「點」狀式的作法，但成效有待考驗，且現場的教學實踐與預期目標似乎仍有諸多努力的空間。

如何透過具體可行的本國語文課程與教學政策，讓教師進行有效教學活動，紮實學生的國語文能力，是北縣教育發展的重要核心。有鑑於此，爲激發本縣學生語文能力及發揮優勢，依據96年5月11日臺北縣教育審議委員會提案「明訂本縣語文政策」，策訂提升國語文能力中程計畫，期透過教育局與學校的大力推動，讓學生國語文能力能全面有效提升。

貳、計畫目標

匯聚豐沛教學資源，強化教師教學效能，提供多元學習機會，奠定學生學習基礎，提升學生語文能力。

參、實施策略與執行項目

1、 匯聚整合運用語文資源，充實語文學習基礎內涵

（一）組織「專案推動小組」，提升學生國語文能力

（二）增加國語文補強教學時數，延伸基礎學習的廣度與深度

（三）有效開發國語文教育資源，建立教學支援網絡系統

2、 強化教師國語文專業知能，提升本國語文教學品質

（一）辦理國語文師資培訓研習，厚實教師國語文教學專業知能

（二）增進國語文教學輔導功能，活化國語文專業社群學習機能

3、 規劃多元語文學習活動，活化學生語文知識能量

（一）持續推動學校的閱讀活動，培養學生閱讀之習慣與能力

（二）加強學生的文字表達能力，提升學生語文寫作內容品質

（三）提供學生分享與發表機會，強化學生口語表達能力水準

（四）規劃學生國語文能力檢測，確保學生的國語文基本能力

伍、執行內容

1、 組織「專案推動小組」，提升學生國語文能力

（1） 教育局負責規劃設置國語文推動小組，下設：「行政規劃組」、「課程研發組」及「教學輔導組」，其組織及任務如下：

行政規劃組：1.規劃提升國語文能力中程計畫

2.宣導提升國語文之重要性及正確性

3.規劃辦理各項國語文之活動

4.推動深耕閱讀各項學藝活動

課程研發組：1.規劃合宜的國語文教學時數

2.持續提升國語文能力檢測效能

3.深化國語文課程與教學活動內涵

4.整合資源協助學校發展國語文課程及補充教材

教學輔導組：1.精進國語文授課教師專業知能

2.建置國語文教學網站

3.落實國語文教學輔導工作

4.彙整提升國語文能力相關研究

2、 增加國語文補強教學時數，延伸基礎學習的廣度與深度

（1） 調整國中每週國語文上課節數為6節，得於彈性學習節數納入補強教學節數，增加閱讀寫作活動，並列入課程計畫。

（2） 調整國小每週國語文上課節數為7節，得於彈性學習節數納入補強教學節數，低年級得於生活領域節數調整增加國語文節數，做為加強閱讀寫作活動，並列入課程計畫。

（3） 國中小得於最適時間規劃辦理強化國語文（閱讀、寫作、口語表達）活動。

3、 有效開發國語文教育資源，建立支援教學網絡系統

（1） 規劃「語文教育牽手計畫」，廣徵文教機構參與推動國語文教學活動。

（2） 募集大專院校學生參與國語文閱讀教學推廣合作計劃。

（3） 鼓勵退休教師參與國語文補救教學，並徵求語文專長人力擔任學校志工，協助各項語文教育推動事宜。

（4） 規劃設置「國語文教學資源網」，定期擴增國語文教學資源，並建立國語文教學專業人力資料庫，提供教師教學資源交流互動平台。

4、 辦理國語文師資培訓研習，厚實教師語文教學專業知能

（1） 學校擔任國語文教學教師每學年至少參加4小時國語文教學相關研習。

（2） 辦理種子教師培訓初階、進階研習、工作坊等增能活動，培育國語文種子教師，協助推展學校國語文教學事宜，並建構國語文種子教師網絡，促進教師教學普遍專業化。

（3） 策劃辦理國語文教師各類教學研習，包含語文教學技巧、注音符號教學、文本結構分析、閱讀教學、寫作指導與批閱等，透過多元教學知能與技巧之研修，建立教師國語文教學基礎能力。

（4） 定期徵選國語文優良教學活動設計，並獎勵學校推動國語文創意活動。

5、 增進國語文教學輔導功能，活化語文專業社群學習機能

（1） 學校設置國語文教學種子教師，推動國語文教學專業發展。

（2） 學校訂定國語文教學觀摩辦法，國語文教師每學年至少參與教學觀察演示活動1次，透過觀摩教學、及專業對話研討，探究教學問題，活化教學技巧，提升教學效能。

（3） 規劃國語文輔導團到校輔導與訪視，進行觀摩與示範教學研討。

（4） 分區成立「國語文教育推展中心學校」，分別擔任閱讀、寫作、及口語表達教學資源中心，負責國語文教學諮詢及輔導工作，發展各區國語文特色。

6、 持續推動學校的閱讀活動，培養學生閱讀之習慣與能力

（1） 落實學校閱讀推廣實施計畫，納入國語文領域課程計畫，並發揮圖書館功能，推薦優良讀物，設計學生閱讀護照，激勵學生每學期閱讀至少5本優良讀物，並獎勵學校發展圖書館利用教育及經營特色。

（2） 增加學校閱讀推廣時間，得彈性運用導師時間、彈性課程及寒暑假期間，並可透過網路教學，務實推動學校閱讀及共讀活動。

（3） 鼓勵成立學校、班級讀書會，加強指導學生閱讀報紙、兒童期刊、優良讀物等，養成每日閱讀的習慣。

（4） 各校規劃設置閱讀網頁專區推廣專書閱讀，提供優良書籍與讀書會等各項訊息。

7、 加強學生的文字表達能力，提升學生語文寫作內容品質

（1） 分階段指導學生有效完成語文之句子、段落、短篇作文，並逐步達成中長篇作文之寫作目標，讓學生每學期至少完成6篇作文（內涵及標準詳如附件）。

（2） 規劃國中各校段考每學期至少安排1次寫作測驗。

（3） 激勵學生主動參加學校、區級、縣級舉辦的作文、徵文、小論文等活動，並獎勵學生投稿優良刊物。

8、 提供學生分享與發表機會，強化學生口語表達能力

（1） 從日常生活用語出發，指導學生運用清晰口語，進行簡單的生活報告、故事朗讀、發表創作、讀書報告、戲劇表演，提供學生上台表達的機會。

（2） 融入各學習領域教學，鼓勵學生思考、討論，提升學生論述與口語表達能力。

（3） 激勵學生主動參加學校、區級、縣級舉辦的說故事、朗讀、演說、話劇、辯論、戲劇等競賽，充分發揮語文天賦。

9、 規劃學生國語文能力檢測，確保學生國語文基本能力

（1） 辦理一年級注音符號及三年級、六年級、八年級學生國語文學習能力檢測。

（2） 培訓本縣語文檢測題庫建置及作文批閱種子教師，協助學生國語文能力檢測。

（3） 依據檢測結果規劃執行補救教學辦法。

柒、預期效益

一、量的效益

（1） 每位學生每學期完成作文6篇以上。

（2） 每位學生每學年閱讀圖書達10本以上。

（3） 每位學生每學期正式上台口語表達1次以上（班級為單位）。

（4） 各校每週規劃2節閱讀活動。

（5） 擔任國語文教學的教師每年至少參加1次教學觀察。

（6） 擔任國語文教學的教師每年至少參加國語文教學研習4小時。

（7） 辦理教師國語文研習與工作坊25場次以上。

（8） 設置分區國語文教學中心學校9所。

（9） 培育國語文教學種子教師300人以上。

（10） 建立一套國語文系統化人力資料庫。

（11） 每年辦理國語文教學活動設計比賽1次以上。

（12） 徵選退休國語文教師志工50人以上。

（13） 策略聯盟合作大專院校或機構20個單位以上。

（十四） 獎勵學校圖書館經營績優案例每年10 校以上

二、質的效益

（一）有效轉化中程計畫目標，引導國語文教學邁向卓越。

（二）活用各類語文教學資源，協助教師發揮教學專業水準。

（三）實踐多元語文教學策略，展現學生多元學習潛能。

（四）發揮教師語文專業知能，提升教師語文教學效能。

（五）引導學生語文優質發展，奠定學生語文深厚基礎。

捌、實施期程與經費來源

一、實施期程：96年8月至99年12月，延續性計畫得依規劃期程持續辦理。

二、經費來源：由教育局編列預算經費，縣府每年度自籌1,500萬元，另積極爭取中央補助款。

玖、績效考評

一、承辦單位依據計畫研議具體內容，並提報「專案推動小組」進行審核通過後，推動執行。

二、本計畫各項直接有關之施政子計畫，由承辦單位自行研訂評估指標。

三、本計畫執行情形與辦理成效，每年度定期召開檢討會議，依實際狀況需要辦理內外部評鑑，檢視各項工作辦理情形適度調整各項國語文政策指標。

四、本計畫各項措施推行之成效，列為績效考核參考，承辦人員依績效優劣予以獎懲。

臺北縣國民中小學提升學生國語文能力中程計畫實施流程

【參考資料】

【附件】：多元語文教學活動

一、培養閱讀能力類

1.第一階段

（1）每學期至少閱讀5本優良課外（注音）讀物。

①課外讀物建議書單及認證辦法由各校學年會議擬定，送課發會審查通過後實施。

②建議書單可參閱行政院新聞局提供之「優良課外讀物推介名錄」。

③圖書類別可以包括：圖畫書類、科學類、人文類、文學語文類、工具書類、雜誌類等。

④寒暑假期間可以持續實施。

（2）學校安排每週2次共讀時間。

①共讀時間含晨光時間或彈性學習節數。

②共讀計畫由各校學年會議擬定，納入國語文領域課程計畫，送課發會審查通過後實施。

（3）指導學生閱讀報紙、兒童期刊，養成每日閱讀的習慣

（4）指導學生整理每學期的閱讀記錄、閱讀檔案，舉辦閱讀檔案觀摩展。

2.第二階段

（1）每學年至少閱讀5本優良課外讀物。

①課外讀物建議書單及認證辦法由各校學年會議或領域會議擬定，送課發會審查通過。

②建議書單可參閱行政院新聞局提供之「優良課外讀物推介名錄」。

③圖書類別可以包括：圖畫書類、科學類、人文類、文學語文類、叢書、工具書類、雜誌類等。

（2）學校安排每週2次共讀時間。

①共讀時間含晨光時間或彈性學習節數。

②共讀計畫由各校學年會議擬定，納入國語文領域課程計畫，送課發會審查通過後實施。

（3）指導學生閱讀報紙、兒童期刊，養成每日閱讀的習慣。

（4）指導學生整理每學期的閱讀記錄、閱讀檔案，舉辦閱讀檔案觀摩展。

（5）成立兒童讀書會。

3.第三階段

（1）各校圖書館設計閱讀護照，認證學生每學期閱讀5本優良讀物。

（2）各校運用導師時間、彈性課程、網路教學等推動班級共讀。

（3）各校於寒暑假作業推薦優良讀物，並撰寫閱讀心得。

（4）各校善用聯絡簿、班級刊物、校園刊物等，編印佳作短文，例如：每日一文。教育局辦理評比並頒獎鼓勵。

二、培養文字表達能力類

1.第一階段：

（1）一、二年級學生能寫出完整句子。

①完整句子中包括「誰」或「什麼」、「是什麼」或「做什麼」或「怎麼樣」。

②完整句子中適當的包括人、事、時、地、物等元素。

③完整句子能字詞正確、意思清楚、通順流暢。

（2）三年級學生在不要求分段的情形下，每學期可以完成150字以上，有主題、不拘形式的作文6篇。

（3）教師批閱作文，每學期面批1篇，詳批2篇，簡批3篇為原則。

（4）依學生個別差異兼採面批、簡批、詳批，以提升學生作文能力。

（5）學生能主動參加學校、區級、縣級舉辦的故事接寫、故事改寫、徵文等活動。

2.第二階段：

（1）四年級學生每學期可以完成300字左右通順的作文6篇。

（2）五、六年級學生每學期可以完成400字以上通順的作文6篇。

（3）教師批閱作文，每學期面批1篇，詳批2篇，簡批3篇為原則。

（4）依學生個別差異兼採面批、簡批、詳批，以提升學生作文能力。

（5）學生能主動參加學校、區級、縣級舉辦的故事接寫、故事改寫、徵文、小論文等活動。

3.第三階段：

（1）學生每學期寫作6篇作文（七年級學生2篇達4級分、八年級學生3篇達4級分、九年級學生4篇達4級分），列入各校作業抽查。

（2）各校段考每學期至少1次安排寫作測驗。

（3）鼓勵刊物發行，獎勵投稿，例如：校刊、班刊。

（4）鼓勵學生投稿優良刊物，教育局予以獎勵，例如：文載於國語日報，獲教育局獎狀。

（5）配合年度語文競賽辦理校內作文比賽。

（6）配合年度小論文比賽，辦理校內小論文撰寫比賽。

三、培養口語表達能力

1.第一階段：

（1）一、二年級學生每學期至少上台表達1次。

①能正確發音，口齒清晰進行故事朗讀或做簡單的生活報告。

②能進行問候、感謝、道歉等口語應對活動。

（2）三年級學生每學期至少上台表達1次。

①能正確發音，口齒清晰發表創作故事或做生活報告。

②能進行提問、介紹、轉告等口語應對活動。

（3）學生主動參加學校舉辦的說故事、朗讀等競賽。

2.第二階段：

（1）四年級學生每學期至少上台表達1次。

①能正確發音，口齒清晰發表創作故事或做讀書報告。

②能進行接待、表揚、查詢等口語應對活動。

（2）五年級學生每學期至少上台表達1次。

①能正確發音，口齒清晰進行戲劇表演或做讀書報告。

②能進行請教、解釋、說明等口語應對活動。

（3）六年級學生每學期至少上台表達1次。

①能正確發音，口齒清晰進行戲劇表演或做讀書報告。

②能進行演講、評論、辯論等口語應對活動。

（4）學生能主動參加學校、區級、縣級舉辦的說故事、朗讀、演說、辯論、戲劇等競賽。

3.第三階段：

（1）配合年度語文競賽辦理校內演說、朗讀比賽。

（2）配合年度小論文比賽，辦理校內小論文發表。

（3）鼓勵學校辦理說故事比賽、辯論比賽、詩詞朗誦、話劇比賽等，提升學生上台發表的能力。

（4）教育局辦理故事比賽、辯論比賽、詩詞朗誦、話劇比賽等

（5）融入各學習領域教學，鼓勵學生思考、討論，提升學生論述與口語表達能力。

台北县国民中小学提升学生国语文能力中程计画