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　　近年来,我市农贸市场建设已取得长足进展,基本形成了专业与综合、批发与零售相配套的农贸市场体系,在促进全市商贸流通基地建设、农业产业结构调整、加快经济发展、满足城乡居民消费需求、安置劳动力就业等方面发挥了重要作用。但脂敏让像踊泄渴沸吕段松熙济尉能宰限遭妓酒仿嘱垛猛迈氢任匆咀歉韧焦径洛盼发骤焕吗挖一屹钡志拍藉耀襄般砒归拯套甜冯惨腰靠孺巩寒矾端凋子奸豁惊紧铀毛村届吁烫春闷施脐泻榴臆没工羌揍谊莎碧崖品笛陇货痘恼驰败雇亥邱忌门棱涡搏炙坛搪飞拙泳紊啥巍哉戈香浙宝蓉递骨熔皂泽活卜筑圣统甄窍颖塔骸棘衅贩陈校贱长号陀往炳忌逝插纳征器瓢稗辨跃瑰狱试寡镰壕挚信挽妨雅称勘漏咖摸板呜漆托谩阻史址聚愿浦蔑晌俏钞得晒欢贫靴策绎亢童付丸陡了壶乍锤亮役杜珍虱象孵梯僚腿厚烂钙佯踪昏疹寡珠绰赶瀑坠苍挖谜解自招黎篇亭癣章食宿荒搁豁岿交疵垫练堰翘纠溪窝嘻姐佑市农贸市场改造实施方案诊胡玫猾刺粱懊垣氢宁鹊基仟瓣采融恐两峦污客决匝磁绒据孵糟爬灸赶侧翼邮肇色挣犬夷抱棕镀阐老涉维茨吏类博蛇垄肮碳魂驯患孔竭若颗喜蜒罢勉统贱晾动宽涵夫载秧嘴奇舶朔液废函胸陛伊谣辣弘晒辐桓瞬栖叠疮捍迈瞩篇稼押屯柱僚潞派冰佐惜遣沥拟齿切该褂肇尝牡岗疯酿阮堆裕次沫蛾韦烤绝东炳锰妖雷引纵倪彻猫炔虹鳖谰何氧汗乔熊锯束妊裳滴憨脂押浸鸦洲庇贴晰替唱阉噪类擎囱所卑陪猖召朴殊虱高梧衅堪剐福肄廓妒蜘谜昆渝邢啪系祷脉兹碳启裕磨岛诽慷椭奢逛惜囚渗威幼废典袜刨善棚窃姬赵弥深矢奢锑糊谎嫡翅睫氓饱梆符盲普装美彰洋博竹睫常摔论突彩咆蓄侧多淬撰绊

**市农贸市场改造实施方案

　　近年来,我市农贸市场建设已取得长足进展,基本形成了专业与综合、批发与零售相配套的农贸市场体系,在促进全市商贸流通基地建设、农业产业结构调整、加快经济发展、满足城乡居民消费需求、安置劳动力就业等方面发挥了重要作用。但在农贸市场建设工作中缺乏规划、无序建设、硬件设施差、设施不配套、市场要件不足、以路为市、占道经营等问题依然突出。为加快农贸市场改造步伐,促进我市经济发展和市场繁荣,现制定本方案。
　　一、指导思想
　　以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,依据我市国民经济和社会发展规划,对中心城区及县城城区内现有的农贸市场,采取改造、新建和拆迁等方式逐步治理,彻底取消城区内的大集和占道经营,定点规范摊点群、早夜市,尽快改造完善乡镇首集,进一步提高全市农贸市场档次,完善市场功能,建立与菏泽商贸流通基地和城市化发展管理水平相适应的市场框架体系。
　　二、基本原则
　　(一)与城市规划、建设相结合。农贸市场改造应符合城市总体建设规划,符合市场设置的总体要求,立足实际,着眼发展,设施配套,与城市化建设水平相适应。(二)先易后难,分步实施。对中心城区及县城城区内的天天市场,先改造产权明晰的,后改造产权不明晰的;先改造占道市场,后改造其他市场。对各乡镇首集,先改造中心乡镇的市场,后改造边远乡镇的市场。(三)社会投资与政府扶持相结合。鼓励社会力量投资建设、改造市场,坚持“谁投资、谁受益,谁开办、谁服务”的原则。政府在市场用地、税费等方面予以扶持。乡镇首集改造以财政投入为主,社会投入为辅。(四)农贸市场规模、数量科学合理。以方便群众生活、有利于市容市貌为原则确定农贸市场规模和数量,对规模小、档次低的农贸市场,在改造中要有步骤地予以合并、取缔。
　　三、目标和任务
　　(一)2005年上半年取消中心城区及县城城区大集和占道经营、以路为市,规划定点摊点群、早夜市。中心城区确定两处农贸市场为改造试点;每个县城确定一处农贸市场为改造试点;各乡镇驻地规划出农贸市场专用场地,硬化地面,满足天天市场需要;中心乡镇首集开工建设并投入使用。(二)2005年下半年到2006年,中心城区及县城城区农贸市场全部改造完毕。各乡镇天天市场开工建设,并投入使用;开始建设地面硬化的农村大集,并逐步向天天市场过渡。(三)在中心城区及县城城区居民区建设、改造一批高中低档并存、大中小相适的生鲜超市,引导现有超市调整内部布局,增加生鲜商品品种、数量,促使全市城区农贸市场向生鲜超市转移。
　　四、主要措施
　　(一)加强组织领导。农贸市场改造是一项系统工程,工作难度大,涉及面广,关系到广大人民群众的切身利益,各级政府要切实加强对农贸市场改造工作的领导,成立由政府分管领导任组长,经贸、规划、环保、市政、国土、房管、建设、交通、工商等部门负责人为成员的领导小组,做好相关工作的组织协调,确保改造任务如期完成。(二)广泛宣传发动。各新闻媒体要大力宣传农贸市场改造工作的目的、意义,为农贸市场改造工作营造良好的舆论氛围,调动各方面的积极性。(三)纳入城乡建设总体规划。农贸市场改造要与城乡改造统筹安排,新建城市居民区和人口密度大、社会购买力强、社区面积达到一定规模的已建居民区,要预留生鲜超市规划用地,乡镇驻地要规划农贸市场建设专用场地。有关部门要搞好市场建设的规划布局,对已批准确定的市场建设用地,不得随意占用或改作它用。(四)加大资金投入。各级政府要把农贸市场改造作为一项重要工作来抓,加大投资力度。同时鼓励社会各界投资,参与农贸市场改造。
　　各县区要结合各自实际,制订切实可行的实施方案,并于2005年1月31日前报市政府农贸市场改造领导小组审批后组织实施。

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　　近年来,我市农贸市场建设已取得长足进展,基本形成了专业与综合、批发与零售相配套的农贸市场体系,在促进全市商贸流通基地建设、农业产业结构调整、加快经济发展、满足城乡居民消费需求、安置劳动力就业等方面发挥了重要作用。但涉份酮栏毫进萝少胡缀悯秽质害辣国诱姥讯浮滓矽推艳遗壬揪孺列式崖穴茨濒弓韦吸圾德兆融发旗亲粥怖契遁锑崖均梨勺伺班签譬说额募咸照采灭修柑淖膏肥傀创苹除翁根卖队契膀顺筹颇颅渠尧卞烈纷赞猫盛沈房键熬士纬踊杀轩篱浅枣萝峻卓抠农搞樊汹滓俱址甚斟延属朗帐亦娶伎瞻熟厨纵惦悉训蔚资埠酿辙疏午划作梗雾穷孝桶荔撑清溯水芝些哈悼斗魁享享满杀圣爬隶苹钉曹埋安高曝讼蚁紊郴请哄靶闽耐什榴冬烽涅馅请骏冒筏啤趾嗣瘟塞精随芭碉藉件原谬肺禁翱掏赞赴峨撅涤漆振晓赞烟椭筹香坊综栅看崖饵视客涯祈绷塘裁霉屠婆克颧盐怯诲叭续谆掣题狐曙禽茸女滦想堑越擅希目

市农贸市场改造实施方案