《鲜淮山》江西省地方标准DB36/TXXX-XXXX编制说明

南城县淮山栽培历史悠久，据《南城县志》记载，南城淮山栽培始于7-10世纪的唐代，18世纪的清乾隆年间广为栽培，到2016年，该县淮山种植面积稳定在3万余亩以上，为江西省最大的淮山种植基地、中国三大淮山生产基地之一。淮山光条和淮山饮片是“建昌帮”中药体系中的两个当家品种，尤其是经过精心泡制的淮山饮片，有“白如雪，薄如纸”之美誉，深受中药厂商青睐，产品远销东南亚及港台地区。

鲜淮山地方标准（DB36/T426-2004）于2004年5月实施以来，产生了良好的经济、社会效益，带动了农民致富，依据本标准生产的产品各项指标稳定，可操作性强，未出现系统性标准无法管理情况，为进一步保障淮山产品质量安全，充分发挥淮山产业经济效益和社会效益，实现淮山产业可持续发展，标准修订小组在原DB36/T426-2004标准的基础上重新修订了江西省地方标准《鲜淮山》。

一、 任务来源

《鲜淮山》由抚州市市场和质量监督管理局提出，江西省质量技术监督局下达，南城县市场和质量监督管理局负责修订编制。

二、修订编制工作过程

1、为了科学重新修订《鲜淮山》，南城县市场和质量监督管理局成立了标准复审修订小组，召开标准修订小组会议，制定《鲜淮山》编写方案，复审修订小组广泛查阅资料和进行调查研究，于2017年7月底完成了《鲜淮山》标准的修订工作。

2、广泛征求意见。修订小组召集了鲜淮山生产企业和淮山种植大户进行反复讨论、修改，进一步完善，并形成了征求意见稿，然后将征求意见稿向社会各界人士、各单位、各企业反复征求意见，征求到了许多宝贵的修改意见，形成了第二次征求意见稿。

三、重新修订标准的主要论据

在DB36/T426-2004标准的基础上做出了修订，原标准中的规范性引用文件大部分已过期，现已将规范性引用文件进行了修改。另对原标准中的重金属要求及农残指标依据NY/T1049-2015绿色食品薯芋类蔬菜进行了重新修订，依据食品安全国家标准绿色食品薯芋类蔬菜产品申报项目必须检项目增加了甲拌磷、氯氰菊酯，从而使得鲜淮山安全质量得到了提高。

四、技术经济论证及预期的社会经济效果

《鲜淮山》江西省地方标准所规定的感官要求、理化指标、安全指标规定，在实际加工中便于操作、控制、化验等优势，产品质量指标能达到标准的规定。随着淮山产业的发展，对鲜淮山质量要求日益提高，鲜淮山产品标准的修订，使得成品等级合格率提高。到2016年，该县淮山种植面积达3万亩，年产量4.2万吨，年产值在2亿元以上。同时，通过扩大产业链，江西阿颖淮山食品有限公司联合南昌大学生命科学与食品工程学院，成功研制、开发出了淮山婴幼儿米粉、淮山粥、淮山营养粉、奶伴侣、葡萄糖五大系列10多种淮山食品，成为市场上的“香饽饽”，年创产值7000多万元，可为当地解决20000人以上的就业。

五、综合报告

经过鲜淮山的主要感官要求、理化指标、安全指标规定范围均符合人们日常生活饮用需要，对人体不会造成直接和间接伤害。

六、与有关的现行法律、法规和强制性标准的关系

本标准中所涉及的各项指标均符合国家现行法律、法规和强制性标准的规定，对强制性标准的部分均须按照强制性标准的要求执行。

七、贯彻标准的要求和措施建议

1、首先应在实施前保证标准文本的充足供应，让鲜淮山生产企业、种植户等每个使用者都能及时得到标准文本。这是保证新标准贯彻实施的基础。

2、发布后、实施前庆将标准信息在媒体上进行有效宣传。

3、要分别按照标准的不同使用对象有侧重点地进行培训、宣传。市场监督管理部门应加大市场上流通的农药种类及农药、化肥质量的监督检查，和对市场上的鲜淮山产品进行不定期抽检，从而确保产品质量。

《鲜淮山》标准复审修订小组

南城县市场和质量监督管理局

2017年7月30日

鲜淮山编制说明