广州铁路( 集团) 广州铁路 ( 集团 ) 公司文件 广劳卫发〔2011〕220 号 集团公司 集团公司党委 关于进一步优化运输站段布局的通知 集团各单位，各合资在建铁路公司： 为进一步优化运输站段管理结构，根据铁道部《关于进一步 优化站段管理结构的指导意见》（铁运〔2011〕135 号）精神， 按照有利于加强安全和专业管理、 有利于提高资源使用效率的原 则， 结合集团公司管内大量新线建设和高速铁路开通运营的实际 情况，经集团公司党政联席会议研究并报铁道部批准，决定进一 步优化运输站段布局。现将有关事项通知如下： 一、成立广深铁路股份有限公司广州南车站 1.根据广东境内高铁车站不断开通运营的实际情况， 为加强 高铁车站安全生产的管理力度，强化高铁沿线车站的现场控制， 将广州南车站由目前的车间架构调整设置为广深股份公司所属 — 1 — 独立建制的高铁客运车站，机构名称为“广深铁路股份有限公司 广州南车站”，机构建制正处级。同时成立中国共产党广深铁路 股份有限公司广州南车站委员会， 隶属集团公司党委领导， 工会、 共青团组织隶属关系随党的组织隶属关系。 2.以 2011 年 9 月 30 日为基准日， 将广州南本站及所管辖的 武广高铁乐昌东、英德西、韶关、清远、广州北（客专）车站， 广珠城际车间所管辖的广珠城际沿线各站， 以及广深港高铁的光 明城、虎门、庆盛车站的业务、人员成建制从广州车站划归广州 南车站管理。划转人员包括在岗职工（含退二线人员）、非在岗 职工、其他从业人员和退休人员。退二线、非在岗和退休人员以 其离岗前实际所在岗位确定。 划转人员的党群组织关系随行政隶 属关系一并划转。 3.广州南车站内设 6 个职能部门， 具体为： 党群工作办公室、 行政办公室（加挂武装保卫科、离退休管理办公室牌子）、人事 劳资科、财务收入科、安全技术科、客运服务科（加挂路风监察 科牌子）。 4.广州南车站的生产组织机构设置如下：（1）广州南客运 车间，负责广州南本站的旅客乘降、运转（值守）、上水、保洁 等业务；（2）广州南售票车间，负责广州南本站的售票业务； （3） 广珠城际车间， 仍负责按班组管理广珠城际沿线各站； （4） 武广高铁韶关车站和虎门车站由广州南车站按车间管理， 武广高 铁的乐昌东、英德西、清远、广州北（客专）车站和广深港高铁 — 2 — 的光明城、庆盛车站由广州南车站按照班组直接管理。 5.根据广州车站高铁业务、人员划转后的实际管理需要，相 应调整其机构设置和岗位定编。 调整后的广州南车站和广州车站 机构设置和岗位定编 详见附件 1、2。其中生产车间党群编制由 车站党委在集团公司党委下达的总定员控制数内自行编制定岗。 生产车间原则上配备专职党总支（支部）书记，特大生产车间可 增设工会主席，班组不设置专职支部书记，生产车间党群定员不 得挪作它用。 二、成立广州铁路（集团）公司长沙机务段 1.将株洲机务段一分为二，新成立广州铁路（集团）公司长 沙机务段，机构建制正处级。同时成立中国共产党广州铁路（集 团）公司长沙机务段委员会，隶属集团公司党委领导，工会、共 青团组织隶属关系随党的组织隶属关系。 2. 以 2011 年 9 月 30 日为基准日， 将株洲机务段设在长沙、 岳阳地区的车间、班组（含计量、化验、救援列车等）以及株洲 客机整备车间的业务、资产、人员剥离，划入新成立的长沙机务 段。划转人员包括在岗职工（含退二线人员）、非在岗职工、其 他从业人员和离退休人员。退二线、非在岗和离退休人员以其离 岗前实际所在岗位确定。 划转人员的党群组织关系随行政隶属关 系一并划转。 3.根据机车牵引任务需要，将株洲机务段除 SS7C 外的所有 客运机车和岳阳、长沙地区的调小机车划归长沙机务段配属。乘 — 3 — 务交路按现行分布暂不调整。 4.调整后，长沙机务段以长沙为支点，主要担当长沙-武昌、 广州、怀化、张家界间的旅客列车、岳阳-株洲北间少量货物列 车以及岳阳、长沙地区调小机车牵引任务，下一步将一并承担沪 昆高铁和长株潭城际开通运营后的动车牵引任务。 株洲机务段主 要以株洲（北）、衡阳（北）为支点，担当株洲北-江村、益阳 间货物列车，衡阳北-永州间货物列车；以株洲、衡阳为支点的 株洲-永州、衡阳间少量旅客列车及株洲、衡阳、郴州、永州地 区调小机车牵引任务。 5.株洲、长沙机务段各内设 14 个职能部门，具体为：党群工 作办公室、行政办公室（加挂武装保卫科牌子）、人事劳资科、财 务科、计划统计科、职工教育科、技术科、运用科、安全科、质量 检查科、材料科、信息技术科、离退休管理办公室、经营开发科。 6.株洲、长沙机务段各设 2 个生产辅助机构，具体为：计量 室、化验室。 7.株洲机务段的生产组织机构共设 10 个车间，具体为：株 洲运用、衡阳运用、郴州运用、永州运用（新设）、株洲调小（新 设）、株洲检修、株洲货机整备、衡阳整备、株洲设备、株洲救 援车间。其中永州运用车间从原衡阳运用车间分离后单独设立， 负责担当衡阳北-永州间货车、永州专调的机车乘务工作，负责 永州派班室、永州站继乘室的管理工作，负责永州库内的机车行 修、机车整备、 油库、环保等综合管理工作；株洲调小运用车间 — 4 — 从原株洲运用车间分离后单独设立，负责株洲北枢纽地区（含湘 潭东）调机任务担当、株洲北货机整备（南昌局机车）、派班管 理等工作。 8.长沙机务段的生产组织机构共设 7 个车间，具体为：长沙 运用、岳阳运用、长沙检修、长沙整备、株洲客机整备、长沙设 备（新设）、岳阳整备救援车间（新设）。其中长沙设备车间从 原株洲设备车间分离后单独设立， 负责段管内设备的维护管理工 作；岳阳救援整备车间从原岳阳运用车间分离后单独设立，主要 负责岳阳地区的行修整备、消防、后勤、退管、环保、设备维修、 环境卫生等综合管理以及救援列车等工作。 9.为加强机务运用乘务指导组建设，强化现场作业控制，根 据铁道部《关于进一步加强机务运用管理工作的指导意见》 （铁 运〔2011〕65 号）要求，在株洲、长沙机务段部分运用车间设 立运用车队。株洲机务段的株洲运用车间设 2 个车队，衡阳运用 车间设 4 个车队，郴州运用车间设 3 个车队，永州运用、株洲调 小车间不设立车队。长沙机务段的长沙运用车间设 4 个车队，岳 阳运用车间设 2 个车队。 各运用车队设队长、 支部书记各 1 名 （按 副科级配备），直接管理指导组，负责车队安全生产组织；负责 机车乘务员日常学习、驻外点公寓待乘管理；负责督促指导司机 检查安全薄弱环节及对安全关键人的帮教落实； 负责向运用车间 提出机车乘务员的提职、职务任免和奖惩意见。 10.调整后的株洲、长沙机务段机构设置和岗位定编分别见 — 5 — 附件 3、4。其中生产车间党群编制由机务段党委在集团公司党 委下达的总定员控制数内自行编制定岗。生产车间、车队原则上 配备专职党总支（支部）书记，特大生产车间可增设工会主席， 班组不设置专职支部书记，生产车间党群定员不得挪作它用。 三、株洲工务段本部迁址更名为长沙工务段 为有效改变株洲工务段段部偏头的现状， 进一步强化现场作 业控制， 将株洲工务段段部搬迁至长沙， 并更名为 “广州铁路 （集 团）公司长沙工务段”，其党群组织相应同步予以更名，其机构 设置和人员定编不变。 四、广州动车基地更名为广州动车段 1.为进一步规范机构名称，将广州铁路（集团）公司广州动 车基地更名为“广州铁路（集团）公司广州动车段”，其党群组 织相应同步予以更名。广州动车段为集团公司直管运输站段，机 构建制正处级。 2.广州动车段内设 10 个职能部门，具体为：党群工作办公 室、行政办公室（加挂武装保卫科、离退休管理办公室牌子）、 人事劳资科 、计划财务科、职工教育科、技术科、安全路风科、 质量检查科、材料科、经营开发科。 3.广州动车段设 1 个生产辅助机构，为调度室。 4.调整后的广州动车段机关机构设置和岗位定编详见附件 5。设立材料科后，材料车间的机构定编予以撤销，其他车间的 机构设置与人员定编不变。 — 6 — 五、 广州客运专线基础设施维修基地更名为广州大型养路机 械运用检修段 1.为进一步规范机构名称，将广州铁路（集团）公司广州客 运专线基础设施维修基地更名为“广州铁路（集团）公司广州大 型养路机械运用检修段”，其党群组织相应同步予以更名。广州 大型养路机械运用检修段（以下简称广州大机段）为集团公司直 管运输站段，机构建制正处级。 2.广州大机段主要职能调整为： 承担区域内新型大型养路机 械年修工作；承担区域内高速铁路线路综合检测、桥梁检测、隧 道检测任务，向部检测中心提供检测数据，集中配属综合检测列 车、桥梁检查车、隧道检测车；承担区域内高铁线路的高级项目 机械修理工作，集中配属钢轨打磨车、道岔打磨车；承担全路线 路设备的大型专项机械施工，集中配属路基处理车等专项设备。 其原承担的客运专线供电、信号、通信系统的相关业务及人员， 按照专业分别划归广州供电段、广州电务段、广州通信段。 3.广州大机段内设 11 个职能部门，具体为：党群工作办公 室、行政办公室（加挂武装保卫科、离退休管理办公室牌子）、 人事劳资科、计划财务科、职工教育科、施工管理科、机械设备 科、安全科、质量检查科、材料科、经营开发科。 4.广州大机段设 1 个生产辅助机构，为调度室。 5.广州大机段机关的机构设置和岗位定编详见附件 6。其车 间设置和人员定编暂维持现状不变。下一步，集团公司根据广州 — 7 — 大机段业务调整后的实际情况， 对其车间机构编制重新核定后另 行公布。 六、调整部分驻段验收室机构定编 1.新设立广州铁路安全监督管理办公室驻长沙机务段验收室， 为集团公司附属机构， 由广州铁路安全监督管理办公室机辆验收室 归口管理。驻长沙机务段验收室人员定编 10 名，同时将驻株洲机 务段验收室人员定编由 22 名调整为 12 名。 驻段验收室主任按副处 级配备，副主任按正科级配备，主任验收员按副科级配备。 2. 广州铁路安全监督管理办公室驻广州动车基地验收室更 名为“广州铁路安全监督管理办公室驻广州动车段验收室”，广 州铁路安全监督管理办公室驻广州客运专线基础设施维修基地 验收室更名为 “广州铁路安全监督管理办公室驻广州大型养路机 械运用检修段验 收室”。更名后，其人员编制不变。 3.调整的驻段验收室机构设置和人员定编见附件 7。 七、有关措施和要求 1.提高思想认识，确保干部职工队伍稳定。进一步优化调整 运输站段布局，是提高站段自我管理能力、强化安全基础工作的 迫切需要，更是加快转变铁路发展方式、实现铁路科学发展的战 略举措。各单位、各部门要站在战略和全局的高度，充分认识站 段布局优化调整的重要意义， 把思想和行动迅速统一到铁道部党 组和集团公司的决策部署上来。布局调整有关站段要充分发挥 党、 政、 工、 团各级组织作用， 积极主动做好干部职工思想工作。 — 8 — 要按照“公开、公平、公正、择优”的原则，妥善安排布局调整 后干部职工的工作岗位；按照“以人为本、有情操作”的原则， 尽力帮助解决干部职工工作上、生活上遇到的问题和困难。 2．加强组织领导，确保运输生产安全有序。集团公司成立 站段布局优化调整工作领导小组，董事长、党委书记徐啸明和总 经理李文新任组长，常务副总经理李亮和副总经理孙景、陈敏任 副组长，集团公司机关各部门负责人为组员。布局调整有关站段 应同步成立由党政主要领导挂帅的工作班子， 制定周密具体的实 施方案、应急预案和推进计划，坚持布局调整和安全生产“两手 抓”，建立调整期间包保责任制，加强对关键环节和重点部位的 安全检查和包保，特别是要强化对职工的安全教育、两纪检查和 思想引导，确保现场作业安全可控。各级安监部门要把生产布局 调整涉及的站段作为检查监督的重点，有针对性地加强监督，确 保过渡期运输安全稳定。 3．严格遵守纪律，确保布局调整平稳推进。布局调整有关 站段要严格遵守人事纪律， 在人事安排上不搞 “暗箱操作” “打 、 招呼”；要严格遵守财经纪律，指定专人负责做好固定资产、办 公设备的清查核对工作，严禁借机隐瞒、截留、挪用、侵占、私 分、贪污公款和公物，严禁滥发钱物，确保国有资产不流失；要 严格遵守劳资纪律， 布局调整期间停止发放除工资和津补贴以外 的工资性支出，禁止随意改变既有的分配办法，保证正常的收入 分配秩序；要严格遵守宣传纪律，统一对外宣传口径，把握正确 — 9 — 的舆论导向，为站段布局优化调整营造良好的舆论氛围。 4.强化指导协调，确保布局调整按期到位。集团公司成立两 个工作组，全过程指导站段布局优化调整工作。其中机务工作组 由集团公司副总经理孙景牵头负责， 车务工作组由集团公司副总 经理陈敏牵头负责，机务、客运、运输、人事、劳卫、财务、计 统、审计、土房 公寓处和纪委、工会、集团办、宣传部等部门抽 调人员组成。 调整站段要按照集团公司公布的机构编制和程序规 定， 尽快配齐配强各级管理人员， 明确各部门和各管理岗位职责， 切实落实各级管理责任。调整站段的各部门和车间负责人于 11 月 22 日前到位，其他管理人员于 11 月 26 日前到位，资产、设 备、人事档案、管理文电、台帐等交接工作于 11 月 28 日前完成 并签订相关移交协议，其他后续工作如人事通知下达、劳动关系 调整、工资奖金发放、社会保险关系接续等应于 11 月 30 日前全 部完成。 二○一一年十一月十九日 主题词：机构 布局 调整 通知 抄送： 铁道部劳动和卫生司、 运输局， 集团公司机关各部门。 广铁（集团）公司办公室 — 10 — 2011 年 11 月 21 日发 

广铁生产站段调整