1.安全生产台账管理制度1

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目的与范围

1.1 根据安全生产标准化管理工作的要求，为进一步加强公司安全管理基础工作，促进企业安全台帐的标准化、规范化，特制定本管理制度。。

1.2 本制度山东鲁成衡器有限公司内对安全生产管理台账的建立、记录、归档、保管等内容和方法。

1.3 本制度适用于鲁成衡器范围内所有安全台账的控制与管理

2职责

2.1 冉凡得负有对安全生产台账的建立、记录、归档、保管等组织领导责任。

2.2 冉祥起负责组织员工安全手册和管理制度的编制工作。

2.3 安全科是安全生产台账的主管部门，负责安全台账的建立、记录、归档、保管及相关的控制管理。

2.4 安全科、档案室管理员是的主要配合部门，参入公司安全生产台账的归档管理工作的相关事项。

2.5 各安全员负责与本制度相关的安全台账的、归档、使用、保管工作。

3台账范围：

3.1 总则：公司各部门、班组必须建立安全台帐、档案和安全活动记录。

3.2 台账种类应包括：

（1）安全生产责任制度台账：

a)责任书：承包合同、上下两级签订的安全生产责任书、生产单位从业人员安全责

任状、特种作业人员安全责任状、生产单位主要负责人、副职负责人、安全负责

人、技术人员、安全员、部门负责人、车间主任、班组长等安全生产岗位责任制。

b)制度文件：有关部门制订和下发的制度性文件。

c)安全操作规程与安全技术交底资料。

d)安全事故应急预案。

e)通知、通报：有关部门下发的安全生产方面的通知、通报。

f)安全记录文件表样

（2）安全规章制度台账

a)安全生产管理制度与管理制度颁布令。

b)安全生产管理制度的编制、发布、使用、评审、修订的记录

c)安全事故应急预案。

d)通知、通报：有关部门下发的安全生产方面的通知、通报。

（3）安全生产投入台账

a)安全生产投入保障制度。

b)劳动防护用品管理制度。

c)安全生产经费投入明细表。

d)职工工伤保险人员名册（附社保所清单）。

e)安全生产投入各类票据复印件。

f)劳动防护用品发放、领用清单

（4）安全组织机构与人员台账

a)安全管理机构（领导小组）设置的文件。

b)安全组织网络图。

c)法人代表的职责。

d)安全生产领导小组的安全职责。

e)工会的安全职责。

f)公司安全员职责。

g)安全生产管理机构人员情况表

（5）安全教育台帐：

a)安全生产的教育和培训制度。

b)花名册：全员花名册、安全管理人员花名册、特种作业人员花名册及相关身份证

明、安全资格证书复印件。

c)公司安全教育台帐：包括企业领导和管理人员安全教育培训情况：企业安全员安

全教育情况；新员工入厂三级教育情况；特殊工种安全教育及培训考核情况;外

来施工人员安全教育情况;其它人员安全教育情况等。

d)车间安全教育台帐：应包括车间领导及职工安全培训情况;新入厂员工三级安全

教育情况;特殊工种安全教育及培训考核情况;转岗及离岗半年以上复工人员的

安全教育情况。

e)从事“四新”技术人员的安全教育情况;对事故责任者的安全教育情况;岗位安

全技术练兵情况;应急预案的演练情况;外来施工人员的安全教育情况等。

f)要有教育培训时间、地点、培训人、被培训人、教育培训内容、考试时间、考试

成绩等。

g)考核试卷要存档。

h)安全生产的教育和培训计划。

（6）事故台帐：

a)工伤事故管理制度。

b)按照《事故管理制度》要求，事故实行归口和分级管理。

c)年度安全事故统计表。

d)职工发生工伤事故情况表。

e)各类事故调查处理情况登记表，企业工伤事故报案材料。

f)公司级事故台帐要记录所发生的各类事故，包括火灾、爆炸、设备、生产、交通、

人身、质量、污染和其他事故；车间级事故台帐要记录本车间发生的人身、火灾、爆炸、设备(包括停电、停汽、停水、停风、停设备等，只要影响到生产运行均

应上账登记)、生产事故(包括跑、冒、滴、漏事故，生产指挥失误，生产操作失

误等，凡影响正常生产运行均应上账登记)以及其他事故。

g)要记录事故发生所在部门、发生日期、事故类别、事故经过，并严格按照“三不

放过”原则，进行事故原因及责任分析，详细填写应吸取的教训、采取的防范措

施和处理意见等，人身事故要将当事人姓名、性别、年龄、工种、工龄及事故概

况等记入台帐。

（7）安全“三同时”台账

a)建设项目“三同时”管理制度。

b)安全技术措施计划的项目总名称表

c)劳动保护专项措施项目确认表

d)建设项目劳动安全卫生初步设计审批表

e)建设项目劳动安全卫生验收审批表

f)“四新”项目（新技术、新工艺、新材料、新设备）职业安全健康措施对策表（8）班组安全管理台账

g)车间安全生产管理制度。

h)班组安全活动管理制度。

i)车间安全生产活动记录表。

j)班组安全生产检查表。

（9）安全事故应急预案。

（10）安全会议台帐：按要求填写会议名称、内容、时间、地点、参加人员、主持人、处理结果等内容，主要记录公司、车间关于安全方面的会议(如厂安全员月例会、车间安全例会等)，尤其对安全生产文件的传达、学习和贯彻情况要详细填写（11）安全组织机构与人员台帐：

a)公司安全组织台帐要将公司安全生产领导小组、安全组织网络、安全员记入台帐。

b)车间安全组织台帐要将车间安全小组、安全组织网络记入台帐，并填写本单位义

务消防队队员组成情况(姓名、性别、年龄、工种、岗位、文化程度、安全教育

状况等)。

（12）安全检查台帐：

h)企业要定期组织安全检查，要将检查时间、检查内容、检查人、检查出的问题、

整改措施、完成时间等记录上账。

i)企业安全检查每季度不少于一次，车间安全检查每月不少于一次，班组每周不少

于一次，除此之外还要按照专业特点、根据季节变化、节假日安排以及特殊作业

要求，开展专项检查。

j)安全检查中发现的隐患、问题、整改要求及整改复查情况均应按要求如实填写。

k)机械、电气等设备管理资料（含设备保养、维修、检验、检测、使用情况等资料）。（13）隐患治理台帐：

a)公司应按事故隐患治理的管理要求，凡发生的安全生产隐患治理，不论级别和资

金来源，均应在隐患治理台帐中填写，要有隐患名称、隐患级别、隐患所在部门、存在部位、计划费用、实际费用、资金来源、整改前临时防范措施、整改方案(方

案要具体)、完成进度、负责人、计划完成时间、实际完成时间、隐患治理后的

评估情况等。

b)隐患整改要严格按照“五定”原则进行(即定临时防范措施、定整改方案、定负

责人、定整改时间、定资金来源)。

（14）事故台帐：

k)按照《事故管理制度》要求，事故实行归口和分级管理。

l)公司级事故台帐要记录所发生的各类事故，包括火灾、爆炸、设备、生产、交通、人身、质量、污染和其他事故；车间级事故台帐要记录本车间发生的人身、火灾、

爆炸、设备(包括停电、停汽、停水、停风、停设备等，只要影响到生产运行均应上账登记)、生产事故(包括跑、冒、滴、漏事故，生产指挥失误，生产操作失误等，凡影响正常生产运行均应上账登记)以及其他事故。

m)要记录事故发生所在部门、发生日期、事故类别、事故经过，并严格按照“三不放过”原则，进行事故原因及责任分析，详细填写应吸取的教训、采取的防范措施和处理意见等，人身事故要将当事人姓名、性别、年龄、工种、工龄及事故概况等记入台帐。

（15）安全工作考核与奖惩台帐：

a)安全工作考核和奖惩台帐记录对各部门、各岗位安全生产责任制的考核情况，要

有各级安全工作和安全生产考核细则，对事故发生的单位、个人及“三违”人员进行处罚的情况，对防止和避免事故发生的有功人员的奖励情况，对在安全管理工作中作出突出贡献的单位和个人表彰和奖励情况。

b)台帐应设考核项目或内容、被考核部门和个人、主要事迹和存在问题、考核意见

和结果、奖惩情况、考核部门签字及审批部门等栏目。

（16）消防台帐：

a)记录消防安全组织网络。

b)消防演练情况。

c)消防设施台帐。

d)消防工作会议。

（17）职业安全卫生台帐：

a)记录员工体检时间、人数、姓名、性别等。

b)尘、毒、噪声分布情况及定期检测数据。

（18）安全防护用品台帐：

a)记录防护用品明细。

b)每周防护用品检查情况。

（19）事故预案台帐：

a)记录事故预案演练。

（20）关键装置重点部位台帐：

a)记录关键装置重点部位承包人员情况。

b)安全设备设施和劳保用品购买、发放登记台帐（附票证复印件）。

c)走动式巡检情况。

d)危险点分布平面图。

（21）安全评价台帐：

a)每半年开展一次动态安全评估，有安全评估报告。。

（22）安全技术装备及设施台帐：

a)建立安全阀。

b)联锁装置。

c)阻火器。

d)烟雾报警器。

e)台帐记录安技设施变更情况。

（23）特殊工种人员档案：

a)记录特殊工种人员姓名、工种个、年龄、本岗位工龄、性别、取证时间。

b)参加培训情况及复审考试情况等。

（24）安全学习资料档案：

a)保存下发的上级各种文件、安全会议材料及安全试题库、安全考试卷、安全通报

等学习资料。

b)安全活动记录要内容齐全，填写参加人数、参加领导、活动内容、发言情况、领

导签字等。

c)安全活动内容：学习安全文件、通报、安全规章制度;学习安全技术知识、劳动

卫生知识;结合事故案例，讨论分析典型事故，总结吸取事故教训;开展事故预想

和岗位练兵，组织各种安全技术表演;检查安全规章制度执行情况和消除事故隐

患;开展安全技术座谈、攻关和其他安全科研活动。

d)班组安全活动记录要将本班组的安全会议、安全教育、安全检查、安全活动等内

容记录清楚，并与车间内容相对应。

4归档

4.1 时间：

（1）按时间以年度为顺序形成的文件，整理、编写相应的目录，第二年上半年归档。

（2）凡是有法律效用的文件材料，一生效就归档。

（3）工程项目，鉴定，竣工验收后，整理、编写相应的目录就归档。

（4）办理完毕的文件，按工作阶段性进行归档，交档案室统一保管。

4.2 要求

（1）总则：安全台帐资料记录是反映一个单位安全生产管理的情况，在安全台帐的记录、整理和积累过程中能起到自我督促、强化安全生产管理的作用，本公司所属生产部

门均必须遵照本制度，根据安全生产管理职责范围分别建立相应的安全台帐，安全

台帐由各生产部门专人负责，保证资料收集的及时、准确、齐全。

（2）材料完整齐全。

（3）系统、条理、保持有机联系：凡是归档文件材料，均要按其不同特征组卷，尽量保持它的内在联系，区分它们不同的保存价值。文件分类准确、立卷合理。。

（4）立卷时，要求将文件的正件与附件，印件与定稿，请示与批复等统一立卷，不得分散。

（5）在进行卷内文件排列时，要合理安排文件的先后秩序，按时间先后排列。对于同一事情的同一文件，应统一规定进行，比如：正件与附件，应正件在前，附件在后等。

4.3 归档的形式：

（1）文字档案：包括安全生产有关的法律法规，安全技术标准以及上级颁布的各种文件。

证照与批文，企业内部各种证照、文件、设计方案，措施计划，上级的各种安全总

结，报告等。企业安全生产机构，安全生产责任制，安全生产管理制度及安全操作

规程，安全生产会议通知、议程、签到、记录及决议等；安全检查与整改，安全教

育与培训，危险源与应急管理、职业卫生、事故处理、安全生产奖惩、安全技术措

2010年环保工程师关于环保的资料

　1.从喝纯净水想起

　　时下,饮用水正成为一种潮流.尽管媒介不只一次地介绍过饮用水的种种弊端,但"饮用水"族仍然日益扩大.

　　饮用水不单单指纯水,还包括矿泉水,蒸馏水甚至太空水等等. 而我们喝着长大的自来水则成了相对的"非饮用水". 我们并不排除目前饮用水风靡,炒作起了一定的作用, 但它反映了当前水体污染的严重已经到了难以下口的程度.

　　有报道说:"据报道979年对全国798座城镇的调查, 全国日污水排放量为国为民258万吨, 其中工业废水占用819,生活污水占据199. 1989年对全国代表大会854个城镇进行调查,每天的排放量达365.3亿吨.其中工业废水达成协议5.5亿吨. 这些废水绝大部分未经处理就直接排放, 污染了江河湖海.

　　此外, 更有一个不争的事实摆在每个上海人面前.上海的母亲河黄浦江,50年代中期(1958年)之前是一条水质清澈,鱼虾成群的河道,1962年水质开始受到污染, 1963年开始出现为期22天的黑臭期,1988年上升到场29天,占全年约23, 水质不合格江段占64.5km,占全长113.5km的56.99%.

　　水污染的危害是不是不言而喻的.水体污染,水质恶化对人体健康和人类生活,生产都带来了严重的危害.

　　水是人类赖以生存的重要物质,洁净的人能给人们带来葱茏花木,鸟语花香,恬静舒适,美丽如画的优美环境,给人们带来宁静,愉悦和和平.但是今天污染了的水给人们带来的是痛苦,恐怖和灾难.为了使生活更美好,让秀丽的山水永驻人间,让清水长流不断,人们已越来越清晰地认识到防止水污染的重要性.

　　2.“环保风暴”

　　2005年，一场“环保风暴”在中国内地刮起，30个总投资达1179亿多元的在建项目被国家环保总局叫停，其中包括同属正部级单位的三峡总公司的三个项目。理由是，这些项目未经环境影响评价，属于未批先建的违法工程。

　　环境恶化无路可退中国的环境问题并非始自今日。早在上世纪90年代，环境污染问题就已非常严重。如淮河流域。在上世纪90年代五类水质就占到了80％，整个淮河常年就如同一条巨大的污水沟。1995年，由环境污染造成的经济损失达到1875亿元。

　　据中科院测算，目前由环境污染和生态破坏造成的损失已占到GDP总值的15％，这意味着一边是9％的经济增长，一边是15％的损失率。环境问题，已不仅仅是中国可持续发展的问题，已成为吞噬经济成果的恶魔。

　　目前，中国的荒漠化土地已达267.4万多平方公里；全国18个省区的471个县、近4亿人口的耕地和家园正受到不同程度的荒漠化威胁，而且荒漠化还在以每年1万多平方公里的速度在增长。

　　七大江河水系中，完全没有使用价值的水质已超过40％。全国668座城市，有400多个处于缺水状态。其中有不少是由水质污染引起的。如浙江省宁波市，地处甬江、姚江、奉化江三江交汇口，却因水质污染，最缺水时需要靠运水车日夜不停地奔跑，将乡村河道里的水运进城里的各个企业。

　　中国平均1万元的工业增加值，需耗水330立方米，并产生230立方米污水；每创造1亿元GDP就要排放28.8万吨废水。还有大量的生活污水。其中80％以上未经处理，就直接排放进河道，要不了10年，中国就会出现无水可用的局面。

　　全国13的城市人口呼吸着严重污染的空气，有13的国土被酸雨侵蚀。经济发达的浙江省，酸雨覆盖率已达到100％。酸雨发生的频率，上海达11％，江苏大概为12％。华中地区以及部分南方城市，如宜宾、怀化、绍兴、遵义、宁波、温州等，酸雨频率超过了90％。

　　在中国，基本消除酸雨污染所允许的最大二氧化硫排放量为1200万~1400万吨。而2003年，全国二氧化硫排放量就达到2158.7万吨，比2002 年增长12％，其中工业排放量增加了14.7％。按照目前的经济发展速度。以及污染控制方式和力度，到2020年，全国仅火电厂排放的二氧化硫就将达 2100万吨以上，全部排放量将超过大气环境容量1倍以上，这对生态环境和民众健康将是一场严重灾难。

　　1月27日，瑞士达沃斯世界经济论坛上有人预言，如果再不加以整治，人类历史上突发性环境危机对经济、社会体系的最大摧毁，很可能会在不久的将来出现在中国。

　　治理污染陷于两难有一种说法，要在经济发展的同时控制好环境，在环保方面的投入须达到GDP的1.5％以上。但这是在环境保护本来就非常良好的情况下，在中国，根据上海的经验，要真正有效地控制环境，环保投入须占到GDP的3％以上。而在过去20年里，中国每年在环保方面的投入，在90年代上半期是 0.5％，最近几年也只有1％多一点。环保是一种“奢侈性消费”，投入大，对GDP贡献小，因此，一些本应用于环保方面的专项资金，也被挪作他用。

　　目前中国在环境问题上进退两难:再不治理，未来无法保障；真要治理，则需大规模投入，眼前的经济又难以承受。

　　有人算过，云南滇池周边的企业在过去20年间，总共只创造了几十亿元产值，但要初步恢复滇池水质，至少得花几百亿元，这是全云南省一年的财政收入。淮河流域的小造纸厂，20年累计产值不过500亿元。但要治理其带来的污染，即使是干流达到起码的灌溉用水标准也需要投入3000亿元。要恢复到20世纪70年代的三类水质，不仅花费是个可怕的数字，时间也至少需要100年。

　　违法成本低执法成本高就微观角度说，在过去20年里，国内制造业在无法依靠技术进步降低能耗、降低成本的情况下，只能朝两个方面挖潜:一是工资，二是环保。最简单的事，例如水泥生产，要达到起码的环保要求，每吨水泥需增加8元成本，占水泥出厂价的5％。纺织业每年排放的废水超过10亿立方米，如要处理，则每吨需花费1.2~1.8元。提高生产成本5％。而绝大多数企业根本就没有这么高的利润率。因此只能在环保问题上打游击:或是不建任何废水处理设施:或是建立以后就当摆设，白天把污水放到处理池里，晚上没人时就排放到河里，这样就可以节省一大笔成本。在市场的无序化竞争中，这5％的成本。往往就决定了企业的盈与亏、生与死。

　　而中国在环保执法上的两高一低——守法成本高、执法成本高、违法成本低，也助长了这种倾向。通常的情况是，环保部门为取证一件违法偷排事件，需耗费50万元，而最终落到违法企业头上的罚款，则只有区区5万元，包括正在劲刮的所谓“环保风暴”。

　　一些投资数十亿元的特大电站项目，违反环境评价擅自开工建设，最后的罚款也不过20万元。区区20万元罚款，对于一个投资超亿元的项目来说，简直是九牛一毛。这样的处罚力度对违法行为谈何震慑力？因此《环保法》历来被人称为“豆腐法”。

　　一场环保风暴将涉及数十万家企业，由此带来的结果必然是:大批企业的破产倒闭，大量人员失业，企业成本大幅提高，国内物价指数迅速地突破两位数。因此，无论是宏观成本，还是微观成本，实际上都无法承受。

　　四个因素阻碍环境治理对环保部门在执法过程中遭遇的巨大阻力，国家环保总局副局长潘岳总结出了四个方面的原因:

　　首先，一些地方对科学发展观认识不到位，单纯追求经济增长速度。一些高能耗、重污染的小冶炼、小铁合金、小化工等被明令禁止的项目，在一些地方竟然呈现蔓延的趋势。

　　其次，部分地方政府在招商引资中，片面强调简化审批，限期办理相关手续。而不管项目是否会存在污染情况，只要来投资就批准，个别地方在建设项目环境影响审批中存在“首长意志”、“先上车，后买票”等违法现象。

　　再次，环评质量亟待提高。有些环评单位不坚持科学评价，不敢以客观的事实和科学的数据说话，评价结论含糊，模棱两可，将项目的环境可行性与否的结论推给审批部门，甚至极个别的环评单位弄虚作假，编造、伪造数据，或者隐瞒事实，严重影响环境影响评价制度的落实，使环境影响评价流于形式，丧失了第三方咨询机构起码的科学性和公正性。

　　最后，信息公开和公众参与工作开展不足。我国目前的环境影响评价制度是政府主导型，以有限的政府力量去监管数量庞大的建设项目，显然力不从心。

　　其实，环评法遇到的阻力更有背后的经济利益在驱使。

　　中国是一个在环境上回旋余地极小的大国，又是一个在全球资源、市场基本被瓜分完毕后崛起的一个后起国家。中国没有任何可能像某些先行国家那样，等到环境恶劣到极点后再来治理。

　　但中国又是一个发展中国家，别人走过的先发展经济、再治理污染的道路，中国不可避免的也会走一遭。

　　世界各国的历史已经表明，在经济增长与环境变化之间有一个共同的规律:一个国家在工业化进程中，会有一个环境污染随国内生产总值同步高速增长的时期，尤其是重化工业时代:但当GDP增长到一定程度，随着产业结构高级化，以及居民环境支付意愿的增强。污染水平在到达转折点后就会随着GDP的增长反而戛然向下，直至污染水平重新回到环境容量之下，此即所谓环境库兹涅茨曲线，当年日本的发展过程就是这一规律。

　　毫无疑问，中国没有可能跨越这样一个重化工业时代。因为中国的人口太多，国家太大，无法像芬兰那样，在本国制造业尚不发达的情况下，借助于全球化分工，直接进入高科技时代。

　　上世纪90年代末，笔者曾回过苏南老家，小时候那种清清河水，坐着船就可到达四乡八镇的情景已一去不复返了。而令笔者吃惊的是，造成这种局面的主要因素竟然是最普通的生活垃圾。在中国，即使不发展工业，由人口增长带来的污染物，也足以使环境恶化到令人无法容忍的地步，即便是治理这样的污染，也需要大笔投资，需要有经济基础。

　　中国在治理污染问题上，任重道远，需要依法办事，制止恶性环保事件的发生，延缓环境恶化的速度。

安全生产台账管理制度 doc