从俄罗斯视角看俄美空军差距

为了解决国内政治经济问题和实现霸权计划，美国空军发展的重点是完善武器系统和发展武器系统使用概念。全球快速打击概念是对建立空中毁伤系统产生最大影响的概念之一，概念实质在于对整个敌人领土纵深最重要目标实施即时打击，进而迅速削弱其抵抗能力和保障后来地面、空中和海军远征部队行动的自由。《全球作战：21世纪空军远景》和《空军基本理论》是阐述美国空军建设与战斗使用问题最重要的文件，对美国空军所使用的重要作战概念进行了表述，包括全球打击、精确作战、信息优势、制空和制天权，全球机动和灵活作战保障等。美国五角大楼的总体目标是：在高超声速和其他达到终极目标所需要的技术装备得到完善的情况下，在最近10～15年形成“过渡”的全球打击能力，包括完善高精度杀伤兵器、无人和有人攻击机、通信和指挥系统、侦察观测和跟踪系统，建立基于一体化信息网络架构的全球兵力协同环境，提高指挥与控制中心整体快速反应等。

俄罗斯空军的发展是根据俄军建设计划、俄综合装备更新计划和国家武器计划进行的。与美国相比，俄罗斯没有关于空军作战样式与未来发展的概念性文件和在其基础上制定的完善的空军空中作战系统远景规划。目前俄罗斯空军面临的形式非常严峻，这主要是由于其航空技术装备完好率低，技术老化，机械磨损严重、基础设施老化、人员训练水平差，现役技术装备更新换代速度慢所造成的。就其发展水平而言，俄罗斯空军似乎将永远落后于美国空军。

空中作战系统

战略（远程）航空兵

根据航空基地数量在境外减少及其对导弹攻击或破坏活动防护薄弱，以及可能冲突地区距离远的趋势，美国国防部重视完善轰炸航空兵的工作。计划分三个阶段实施。第一阶段：升级现有轰炸机；第二阶段：研制“过渡”方案（2008～2010年开始工作，2018～2025部署）；第三阶段：必须采用最新技术工艺制造全新飞机。升级现有轰炸机B-52、B-1和B-2的工作正在如火如荼地进行，包括完善电子设备和通信系统，以及飞机适应实战使用全谱高精空地武器。第二阶段的实施与其说与现有轰炸机老化有关，不如说与不断增加的危险有关。鉴于此，美国空军建议将B-52轰炸机的数量减少至56架，这样可以确保44架飞机处于经常性战斗准备状态。此外，空军司令部拟减少32架B-1轰炸机，认为其余的飞机有能力在2个半小时内将24吨高精武器弹药投送到2000余千米的目标区，并可在1次空中加油的情况下返回基地。美空军轰炸航空兵最初计划在2008～2010年开始制造新型中程轰炸机，其作战半径3200千米，战斗载荷约12700千克，计划2018年开始部署。

俄罗斯目前远程航空兵编制有70架战略轰炸机（14架“图-160”和56架“图-95MS”），66架“图-22M3”远程轰炸机和2架“图-22MR”远程侦察机，飞机总量为138架。要求执行常规作战任务时，动用部队数量不应超过其潜在能力的30%；执行核任务时，动用部队数量不超过潜在能力的50%。俄罗斯国家武器装备计划没有明确指出研制新型轰炸机，但指出可以增加远程航空兵装备技术升级的资金。预计2016年前，改进型轰炸机所占比率可以达到18%，2021年可以达到86%。

战术（前线）航空兵

目前，美国空军正在生产2个型号的第五代战机，即采用最新技术研制的F-22和F-35。F-22已经完成了国会批准的183架的生产任务，购买1700架F-35战机的计划也没有发生变化，这些飞机将取代F-16、A-10和F-117，预计生产速度为每年80架，预计有望于2034年完成飞机的交付任务。

此外，计划在空军战斗编成中保留178架F-15“鹰”式战斗机，而目前在役的1300架F-16“隼”式战斗机在2013年前将保留1100架，从2012年开始每年淘汰100架。在局部冲突中有上佳表现的所有A-10“雷电”攻击机2028年前将会保留在战斗序列中。由于F-16“隼”式战斗机和部分F-15“鹰”式战斗机退出现役，2025年前美国空军有人驾驶战术攻击机的数量将从2500架减少到1800架。在这种情况下，F-35隐身战斗机将会占居美国空军攻击机库的半壁江山。

在俄罗斯空军中,前线航空兵的总量约为1400架。其中歼击航空兵装备720架“苏-27”、“米格-29”、“米格-31”歼击机；轰炸航空兵装备281架“苏-24”、“苏-24M”前线轰炸机；强击航空兵装备280架“苏-25”强击机；侦察和特种航空兵装备约150架“苏-24MP”侦察机。

造成俄罗斯前线航空兵飞机危急现状的最重要因素之一是，飞机的服役年限和使用寿命达到了临界点。在资金有限的情况下当务之急就是对这些飞机进行升级改造。俄罗斯国家武器装备计划规定，2016年前要完成254架飞机（包括“苏-24M”、“苏-25”、“苏-27”、“米格-29”和“米格-31”）的升级改造，90架新型飞机（包括70架“苏-34”、10架PAK FA、6架“苏-27SM2”和4架“米格-29 SM2”）的采购任务。

根据2015年前俄罗斯国家武器装备计划措施，分析俄空军前线航空兵飞机数量变化情况表明，由于飞机达到最高服役年限和使用寿命到期，2015年之后，俄前线航空兵飞机会明显减少。如果说2010年前线航空兵飞机数量减少了11%的话，那么在2016年前这个数量将会是33%。在前线航空兵目前的构成中，新型航空技术装备的份额少于10%，升级版航空兵技术装备少于26%。2020年前，现有前线航空兵飞机数量将不会超过140架，这些飞机和没有经过升级改造的歼击机将在2023年前退役。

无人机

由于在局部冲突中表现上佳，美国国防部对无人机的需求不断增长，例如在2002年，美国空军的战斗构成中只有217架无人机，2006年其装备的无人机的数量就达到了约3500架，其中包括约2900架小型战术无人机。2001～2006年，美国无人机在伊拉克和阿富汗的使用持续时间增加了8倍，从20000小时到160000小时，其中50%的飞行时数是由小型飞机完成的。

在战斗编成中无人机数量增加的同时，美军也在对这些飞机进行积极的完善工作。关注的主要重点是无人机在遂行下列任务时战斗使用能力的提升问题：报告作战空域情况，实施部队指挥，兵力使用，兵力保护，有目的的物质技术保障。

美军各兵种和联合司令部指挥员将把2005～2009年的工作重点放在侦察上，无人机的攻击作战使用只排名第三。除了空军外，美国陆军也在积极地研究无人机使用问题。根据美军计划，从2004年开始美陆军师旅两级开始装备RQ-7A“影子-200”战术无人机，每个师编制16架，每个旅编制4架。基干营和大队配备“大乌鸦”微型无人机，每个营配备12架，每个大队配备6架。根据陆军战斗编成，共计划装备超过600架的RQ-7A“影子-200”无人机和4000余架“大乌鸦”微型无人机。

攻击型无人机的工作目前主要集中在完善现有攻击系统—MQ-1“捕食者”和MQ-9“死神”无人机上，使现役武器和正在研发的无人机具有攻击能力，生产全新的无人机，以完成全球打击任务。

俄空军作战部队现装备有172架“雨燕”、“航班”、“蜜蜂”、“翎毛”等老式无人机，无人机完好率不超过50%，所有现役无人机规定的使用期限几乎都是2013年。俄罗斯国家武器装备计划规定购买12套“队列-PD”无人机系统（包含72架“蜜蜂-1K”无人机），8套“掘进机”系统（包含48架无人机），1套“卷茶叶机”系统（包含6架垂直起降型无人机），以及对早些时候列装的5套无人机系统进行大修。实现国家武器装备计划可以使空军拥有26套无人机系统（共156架无人机），其中包括将列装21套新系统（126架无人机）。

对俄罗斯与美国无人机系统的发展情况的全面比较表明，在全面完成2015年前国家武器装备发展计划项目的条件下，美国空军在中程无人机系统数量方面将比俄罗斯多7倍以上—美国348套，俄罗斯48套；近程无人机系统多1倍—美国207套，俄罗斯108套；此外俄罗斯空军基本上不会有远程无人机系统，形成鲜明对照的是，美国拥有257套。

完善高精航空杀伤兵器

高精武器系统的巨大效果从根本上改变了美国空军空中作战的思想。如果说1991年在“沙漠风暴”作战行动过程中，数架歼击轰炸机命中一个目标的话，那么在2003年的“伊拉克自由”行动中，1架飞机的1个架次已经可以打击多个目标了。达成这一目的的主要功臣就是机载精确制导武器，如联合直接攻击弹药JDAM，装备有自导寻的弹头的风校正弹药散布器（WCMD）、联合防区外武器（JSOW）、“斯拉姆ER”巡航导弹等。联合空对面防区外弹药（JASSM）是美国空军新一代空射巡航导弹，射程约400千米，目前处于试验最后阶段。该弹采用了更好的隐身设计和装药量高达1吨的战斗部，突防能力极强。应当指出的是，现在美国空军整个高精武器库暂时还不能摧毁敌纵深重要防护目标。他们试图为1000千克及以上的炸弹研制小型核弹头的计划遭到国会封杀，不过可以认为，这方面的研究工作还在继续。

摧毁移动目标的关键技术问题目前尚未解决，这方面的工作方向是为处于飞行末端的小型导弹装备自导寻的弹头和校正杀伤目标选择和飞行轨迹的双向通信链路。根据美国“低成本自主打击系统（LOCASS）计划研制的巡飞弹药将会成为第二种摧毁机动目标的利器。武器飞行速度对于打击时间敏感目标具有极其重要的意义，因此制造高超声速导弹就成为关键。目前，美国空军的X-51A和HyFly项目被认为是所有高超声速导弹发动机发展计划中进展最富成效的。总而言之，高精杀伤兵器的列装可以使美国空军战术攻击机部队“瘦身”，同时可扩大完成任务范围。

俄罗斯国产航空杀伤兵器的发展现状可谓是惨不忍睹。从上世纪90年代初开始，俄罗斯实际上停止了批量采购武器，为了出口基本上只进行小批量生产。在这种情况下，时至今日，空军航空杀伤兵器的储备实际上已经消耗殆尽。2005～2015年，由于规定的最高服役年限到期，所有现在储备的高精武器和大部分非制导武器都应当退役。

俄罗斯现有航空武器已经不能完全满足新的要求、现代作战使用条件和空军所面临的任务，因而需要进行重大更新，尤其是在利用最新科技成果制造高精武器方面。大多数武器装备无法实现昼/夜、全天候、抗干扰和多目标攻击的作战性能。整体比外国同类新产品落后5～10年，而在某些方面落后更多。因此，俄在航空武器的科学研究和试验设计方面最迫切需要解决的问题是，大力提升武器系统的作战效果和减少产品型号。同时航空武器的采购规模也满足弹药储备和执行作战任务的需求。考虑到所拨付购买航空兵器的资金数量不能完全满足空军的需求，因此资金应当优先用于批量生产优先发展型武器，如基本型空空、空地制导导弹等，从而可以有效保持和促进相应的研发能力、试验能力。

结 语

美国继续积极地推行旨在大力升级现有航空技术装备和武器，以及制造未来型空天作战兵器的军事技术政策。为了实现预定的作战概念，美军实施了靠保障的空天技术长期发展计划，最近几年用于空军发展的军事预算约为总预算的30%～33%。

俄罗斯军事航空兵的现状可谓岌岌可危。这主要是由于航空技术装备完好率低，机械磨损，指挥与保障器材和系统、基础设施老化，人员训练水平差，现役技术装备更新换代和制造第五代航空综合系统的速度缓慢造成的。据初步估计，保持和支撑俄罗斯空军航空兵集团完成任务最低允许水平（遏制行动）需要1万亿卢布以上的资金，这已超出了国家武器装备计划规定的财政经费1.2倍。

由于有限的空军航空兵经费和购买新技术装备资金的匮乏，到2015年，俄罗斯空军前线航空兵集团的编成情况是：65%的老式航空装备，30%的升级版装备和5%的新型航空装备；远程航空兵（”图-22M3”）集团的编成情况是：只有2%航空装备是升级版的。在2015年之后，因最高服役期满，航空装备的数量会急剧减少。此外，由于大多数“图-22M3”飞机退役，远程航空兵实际上将没有能力完成陆上和海上战区的任务。要使前线航空兵集团保持在最低允许的水平（约1000架飞机），就必须在2010~2020年增购500~600架新型航空技术装备。

2016年前空军航空兵航空杀伤兵器的保障程度是：空空导弹60%，空地武器为70%，非制武器为40%。俄罗斯空军航空兵航空杀伤兵器的正常保障水平可以通过延长规定服役期25~30年和增加购买新型杀伤兵器的数量来实现。

从俄罗斯视角看俄美空军差距