济南市南部山区旅游开发分析
作者：王艳
来源：《旅游纵览·行业版》2015年第09期

        济南市历城区仲宫、西营、柳埠等镇是济南南部山区旅游核心区域，在旅游发展过程中一直受旅游资源开发水平低、经营管理体制落后等因素制约。在开发建设时，应整合区域内的旅游资源，建立综合旅游区，做好发展规划、管理服务、宣传促销等方面的工作。

        济南市南部山区是济南市中心城区南部到泰安为界的区域，包括历城区、长清区和章丘市。2011年颁布实施的《济南市南部山区保护与发展规划》将南部山区定位为以水源补给、资源保育、绿色农业、旅游休闲为主导功能的重要生态保护区、绿色产业发展区、风景名胜和特色文化旅游区。历城区的仲宫镇、柳埠镇和西营镇区位优势明显，自然风光秀美，历史文化底蕴深厚，旅游配套设施较完善，是南部山区旅游发展的核心区域。近年来，南部山区旅游业提升乏力，面临许多问题。

        一、南部山区旅游经营现状及存在的问题

        （一）旅游资源开发水平较低

        第一，旅游资源利用率低。一方面，景区档次不高，南部山区核心区域目前只有跑马岭野生动物世界、红叶谷、九如山风景区等几处国家4A级旅游区，还没有国家5A级景区。区域内森林、水资源和丰富的地貌资源、国家级文物保护单位的旅游价值没有充分发掘，旅游景区的整体质量不高，缺少综合项目和精品项目。另一方面，经营者分散式开发使得旅游开发投资带有盲目性，开发和经营后劲明显不足，导致重复性、同质化旅游产品较多，区内竞争激烈。

        第二，旅游产品开发和服务薄弱。首先是旅游产品形式单一。目前南部山区旅游产品依然以观光旅游为主，缺少体验、参与和休闲型产品，不能满足市民日渐多元化的旅游需求。旅游服务基本条件建设不完善，很多游客只能选择早出晚归的一日游，客源90%以上来自济南及周边地区，单一的客源在吃饭、住宿、购物、娱乐等方面的二次消费少，也导致出游时间过度集中，周末和节假日拥堵成为制约南部山区旅游产业发展壮大的重要因素。其次是服务能力差。服务人员缺乏统一培训，大多不具备现代服务意识，游客难以有完美的旅游体验，影响南部山区的整体形象。

济南市南部山区旅游开发分析