最新社区工作者考试题试卷及答案--推荐!
发布时间:2018-06-25 16:45:08
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最新社区工作者考试题试卷及答案
社会工作者考试真题及详解
一、单项选择题(共60题,每题1分。每题的备选项中,只有1个最符合题意) 1.社会政策评估可以采取不同的方法。对某一具体的社会政策项目或社会政策实施机构进行深入细致的描述和分析,这种方法属于()。 A.比较分析B.结果评估C.个案评估D.制度分析 【答案解析】c。本题考核的是社会政策评估所采用的方法。选项A比较分析的目的是通过比较使研究者改善有关社会政策的制定和推行实践。选项B不属于社会政策评估方法。选项D制度分析是对总体制度环境的分析。选项C个案评估是透过单一的研究对象来加深研究者对社会政策情境、具体实践过程和特定效果的深入理解。故选项C正确。 2.今后三年各级政府将投入8500亿元人民币用于医疗卫生事业。这体现了政府在该领域的()角色。 A.政策参与者 B.政策评估家 C.资源提供者 D.政策管理者 【答案解析】c。本题考核的是政府在社会政策过程中的角色。具体表现为:(1)政策制定者;政策制定主要通过政府各级权力部门来完成。(2)政策实施者;政策的实施一般须由政府不同具体职能部门和不同层级的政府部门来实现。(3)资源提供者;这一角色主要体现在政府为实施社会政策提供资金上的保证。(4)政策管理者;社会政策的实施过程也是政府对政策本身进行管理的过程。(5)政策教育者;政府作为社会政策的主体,通过制定和实施社会政策来实现对公众进行政策目标和内容的宣传教育。据此得知本题正确选项为C。 3.共同生活的家庭成员人均收入是认定城市最低生活保障对象的主要依据。以下应当计算为家庭收入的项目是()。 A.继承的遗产和接受的赠与B.优抚对象享受的抚恤金 C.因公负伤职工的护理费 D.单位代缴的住房公积金 【答案解析】A。本题考核的是确定城市低保对象的关键依据,即家庭成员收入。家庭成员收人指共同生活的家庭成员的全部货币收人和实物收入,包括法定赡养人、扶养人或者抚养人应当给付的赡养费、扶养费或者抚养费,但不包括按照国家规定享受的抚恤金、补助金。选项B、C、D都不属于家庭成员收入。故选项A正确。 4.城市居民采取虚报、隐瞒、伪造等手段,骗取享受城市居民最低生活保障待遇的,由()给予批评、教育或者警告,追回其冒领的城市居民最低生活保障款物。 A.居民委员会B.街道办事处C.镇人民政府D.县级人民政府民政部门 【答案解析】D。本题考核的是对不符合法定条件而享受城市低保待遇的处罚规定。《城市居民最低生活保障条例》规定,采取虚报、隐瞒、伪造等手段,骗取享受城市低保待遇的,由县级人民政府民政部门给予批评教育或者警告,追回其冒领的城市低保款物。 5.根据现行规定,村民委员会或者农村五保供养服务机构对农村五保供养对象提供的供养服务不符合要求的,由()责令限期改正。 A.县级人民政府民政部门B.乡镇人民政府 C.县级人民政府财政部门D.县级人民政府 【答案解析】B。本题考核的是农村五保供养机构的管理。《农村五保供养工作条例》要求乡、民族乡、镇人民政府应当与村民委员会或者农村五保供养服务机构签订供养服务协议,保证农村五保供养对象享受符合要求的供养。从此要求可以看出,本题正确选项为B。 6.居民陈某,身体虚弱,经常打针吃药,已参加城镇职工基本医疗保险;低保对象王某,身体健康,未参加城镇职工基本医疗保险;居民李某,因家中失火,财产损失殆尽,本人严重烧伤,欠下巨额医疗费用,已参加城镇职工基本医疗保险。上述三人中属于城市医疗救助对象的是()。 A.陈某和王某B.王某和李某C.陈某和李某D.陈某、王某和李某 【答案解析】D。本题考核的是城市医疗救助的对象。《城市医疗救助意见》指出,城市医疗救助对象主要有两类:一类是城市居民最低生活保障对象中未参加城镇职工基本医疗保险人员;另一类是已参加城镇职工基本医疗保险但个人负担仍然较重的人员和其他特殊困难群众。所以陈某、王某和李某都属于城市医疗救助的对象。故正确选项为D。 7.市民老闫的儿子大学毕业,未找到工作,将户口迁回了家里。女儿离婚后,也把户口迁回了家里。一家四口住房拥挤。廉租住房保障政策出台后,老闫一家看到了希望,准备申请廉租住房保障。根据《城镇最低收人家庭廉租住房管理办法》,以下做法正确的是()。 A.儿子、女儿是新增家庭成员,由儿子和女儿向所在社区居民委员会提出申请 B.儿子、女儿是新增家庭成员,由儿子和女儿向所在地街道办事处提出申请 C.老闫是户主,由老闫向所在社区居民委员会提出申请 D.老闫是户主,由老闫向所在地街道办事处提出申请 【答案解析】D。本题考核的是城镇最低收人家庭廉租住房的申请。《廉租住房申请、审核及退出管理办法》规定,提出申请时应由申请家庭的户主作为申请人,向申请人户口所在地街道办事处或乡镇人民政府提出书面申请。老闫的儿子和女儿不是户主,所以不能作为申请人,故本题正确选项为D。 8.根据《法律援助条例》的规定,下列公民因经济困难没有委托代理人的,可以申请法律援助的是()。 A.甲,在工作中被同事打伤。向人民法院提起诉讼,要求同事给予民事赔偿 B.乙,应聘某企业,并与之签订劳动合同。后该企业得知其学历系伪造,遂申请确认劳动合同无效,但乙主张合同有效’ C.丙,在一次城市改造过程中,其住房被强制拆迁。丙因此向人民法院提起诉讼 D.丁,被怀疑与一桩杀人案有关,被公安机关关押6个月,后被证明无辜。丁因此请求国家赔偿 【答案解析】D。本题考核的是法律援助的范围。《法律援助条例》规定,公民因经济困难没有委托代理人的,可以向法律援助机构申请法律援助的代理事项有:第一,依法请求国家赔偿的;第二,请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的;第三,请求发给抚恤金、救济金的;第四,请求给付赡养费、抚养费的;第五,请求支付劳动报酬的;第六,主张见义勇为行为产生的民事权益的。因此,甲、乙和丙的代理事项都不符合法律援助的范围。唯有丁符合。故应选D。 9.2008年7月南方某县甲村遭受洪涝灾害,民房倒损严重。该村有严重危房户9户,部分倒房户4户,五保户3户,特困户3户,优抚对象2户,其他1 3户。根据《灾区民房重建工作规程》,甲村应南政府帮助开展恢复重建的重点对象有()户。采集者退散 A.6 B.8 C.13 D.14 【答案解析】B。本题考核的《灾区民房重建工作规程》规定的灾区民房恢复重建工作中应由政府帮助开展恢复重建重点对象的确定。《灾区民房重建工作规程》规定需政府帮助开展恢复重建的重点对象应为因灾造成的无自救能力的全倒户、特困户、五保户和优抚对象。故本题中符合的对象是五保户3户、特困户3户和优抚对象2户,共8户。应选B。 10.根据《灾害应急救助工作规程》,在灾害应急救助工作中,首先要确保灾民的基本生活,实现()的目标。 A.有固定住所、有交通工具、有饭吃 B.有衣穿、有饭吃、有临时住所、有干净水喝 C.有交通工具、有干净水喝、有饭吃 D.有同定住所、有衣穿、有饭吃、有干净水喝 【答案解析】B。本题考核的是确保灾民基本生活的内容。具体包括:通过投靠亲友、借助公房和调运及搭建帐篷等方式确保被转移群众有临时住所;为灾民提供方便食品、粮食等,保证灾民有饭吃;为缺少衣被的灾民提供衣被,保障灾民取暖;保证灾民有干净水喝;保证有伤病的灾民得到及时的医疗救治。故本题唯有B正确。
11.《灾民救助卡》由县或乡镇民政部门根据《灾民救助花名册》,以()为单位向政府援助对象发放。 A.乡 B.村 C.户 D.人 【答案】C。本题考核的是《灾民救助卡》的发放。《灾民生活救助工作规程》对救助工作的组织实施,向县级民政部门提出要求中说明,县级或乡级民政部门根据《灾民救助花名册》,以户为单位向政府救助对象发放《灾民救助卡》。故选C。 l2.某村王老汉夫妇育有一子一女,小儿子自幼痴呆,其余两个儿子在本村务农,生活闲难。女儿在城里T作,生活条件较好。多年来,王老汉夫妇一直由两个儿子赡养。随着年事渐高,加上还要抚养小儿子,老两口晚年生活非常艰难。为此,王老汉多次要求女儿承担赡养义务,均遭女儿拒绝。关于王老汉夫妇的赡养问题,正确的说法是()。 A.赡养老人是儿子的责任,女儿无需承担赡养义务B.已出嫁的女儿可不承担赡养义务 C.女儿应当履行赡养义D.女儿如不继承老人遗产,可不承担赡养义务 【答案】C。本题考核的是老年人享受家庭赡养与扶养的权利。《老年人权益保障法》明确指出,老年人有从子女及其他依法负有赡养义务的人那里获得赡养扶助的权利。赡养人指老年人的子女及其他依法负有赡养义务的人。故女儿也有承担赡养老人的义务,排除A、B。此外,赡养人的义务是一项法定责任,赡养人不得以放弃继承权或者其他理由拒绝履行赡养义务。所以D不成立。故正确选项为C。 13.某村丁先牛和老伴均已丧失劳动能力,同村的两个儿子却长期拒不支付赡养费。根据《老年人权益保障法》的规定,丁先生和老伴有权(),要求两个儿子支付赡养费。 A.向当地公安机关请求调解B.向当地仲裁机构申请仲裁 C.向当地人民法院提起诉讼D.向当地律师事务所请求调解 【答案】C。本题考核的是保障老年人合法权益的具体方式方法中的司法保护。《老年人权益保障法》规定,老年人合法权益受到侵害的,被侵害人或者其代理人有权依法向人民法院提起诉讼。故C正确。 14.根据《妇女权益保障法》的规定,妇女享有与男子平等的选举权和被选举权。在全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的代表中,关于妇女代表的数量(比例),正确的说法是()。 A.妇女代表应当有适当的数量B.妇女代表的比例应当在40%以上 C.妇女代表的比例应当在30%以上D.妇女代表的比例应当在22%以上 【答案】A。本题考核的是妇女合法享有的政治权利。《妇女权益保障法》明确规定,妇女的政治权利包括与男子平等的选举权和被选举权,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务的权利。其实现形式是全国人民代表和地方各级人民代表大会的代表中,应当有适当数量的妇女代表,并逐步提高妇女代表的比例。国家机关、社会团体、企业事业单位在任用干部时必须坚持男女平等的原则,重视培养、选拔女干部担任领导成员。故本题选A。 15.下列权益中,不属于《妇女权益保障法》明确规定的妇女依法享有的权益是()。 A.婚姻家庭权益B.社会保障权益C.环境友好权益D.文化教育权益 【答案】C。本题考核的是妇女的合法权益。《妇女权益保障法》明确规定了国家保障妇女享有与男子平等的政治权利、文化教育权利、财产权利、人身权利和婚姻家庭权利。环境友好权利属于残疾人的权利。故正确答案为C。 16.某厂总经理贾某屡次在工作场所对女工秦某实施性骚扰。秦某一再反抗,贾某却依然我行我素。秦某忍无可忍,奋起维权。根据《妇女权益保障法》的规定,秦某可以通过(),维护自己的权益。 A.向当地人民法院提起刑事诉讼B.向当地人民法院提起民事诉讼 C.向当地仲裁机构申请仲裁D.向大众传媒寻求帮助 【答案】B。本题考核的是保障妇女合法权益的方式方法中的司法保护。完善立法、强化执法是保障妇女合法权益最重要的手段,在自身合法权益受到侵害时,妇女除了可以要求有关主管部门处理外,还可以依法向人民法院提起民事诉讼,用法律手段维护自身的合法权益。故正确选项为B。 17.流浪未成年人合法权益保护涉及多个部门。根据《关于加强流浪未成年人工作的意见》,()是流浪未成年人工作的政府职能部门。 A.教育行政部门B.公安机关C.民政部门D.司法机关 【答案】C。本题考核的是加强流浪未成年人工作的主要措施。各级政府要充分认识做好流浪未成年人工作的重要性和必要性,各有关部门要明确责任,履行职责。坚持“分级管理、条块结合”的原则,逐步建立起政府统一领导,部门各负其责,民政业务指导,社会广泛参与的管理体制和运行机制,共同营造流浪未成年人健康成长的社会环境。故正确答案应选C。采集者退散 18.小程父母常年在外务工,很早就把小程送到农村老家一所寄宿中学上学。从初二开始,小程因交友不慎,多次参与盗窃活动并屡教不改。此种情形下,除小程父母外,经教育行政部门批准,()可以申请送小程进工读学校进行矫治。 A.当地公安机关B.当地司法行政部门C.当地村民委员会D.小程就读的中学 【答案】D。本题考核的对未成年人严重不良行为的矫治。《预防未成年人犯罪法》规定,对有严重不良行为的未成年人,可以送工读学校进行矫治和接受教育。应当南其父母或者其他监护人或者原所在学校提出申请,经教育行政部门批准。工读学校对就读的未成年人应当严格管理和教育。故小程就读的中学有权提出申请。应选D。 19.残疾人康复工作对帮助残疾人恢复或者补偿功能,增强其参与社会生活的能力具有重要意义。康复工作应当从实际出发,以()为基础,为残疾人提供有效的康复服务。 A.康复机构B.社区康复C.残疾人家庭D.福利性企业 【答案】B。本题考核的是残疾人的康复措施。《残疾人保障法》规定,国家和社会要采取康复措施,帮助残疾人恢复或者补偿功能,具体来讲,康复工作应从实际出发,将现代康复技术与我国传统康复技术相结合;以康复机构为骨干,社区康复为基础,残疾人家庭为依托;以实用、易行、受益广的康复内容为重点,并开展康复新技术研究、开发和利用。为残疾人提供有效的康复服务。故选B。 20.根据《婚姻法》的规定,夫妻双方如果没有就财产进行约定,在婚姻关系存续期间所得的下列财产中,不属于夫妻共同所有的是()。 A.一方所得的工资和奖金 B.一方从事生产经营的收益 C.一方婚后写作并出版的专著的稿酬D.一方因身体受到伤害获得的医疗费 【答案】D。本题考核的是夫妻财产制中的法定财产制。适用于夫妻没有对财产作出有效约定的情况。主要内容是:夫妻双方在婚姻关系存续期间所得的工资、资金、生产、经营的收益、知识产权的收益、继承或赠与所得的财产以及其他应当归共同所有的财产,都归夫妻双方共同所有。选项A、B、C中的工资和奖金、经营收益以及稿酬都属于共同财产。故选项D正确 21.2001年6月尹某(男)与李某(女)登记结婚。2008年8月,尹某向法院起诉与李某离婚。下列情形中,尹某有权提出离婚的情形是()。A.李某在2008年8月时已怀孕6个月B.李某于2008年7月因手术丧失生育能力C.李某于2008年6月做了终止妊娠手术D.李某与尹某在2007年1 O月生育一子【答案】B。本题考核的是关于离婚的特别规定。女方在怀孕期间和分娩后一年内或终止妊娠后六个月内,男方不得提出离婚。这一规定是从保护妇女、婴儿的合法权益出发,对男方离婚请求权的限制。这一规定不受女方提出离婚和法院认为确有必要受理男方离婚请求的限制。因此判断选项A、C、D均为限制范围内。应选B。 22.邓某(男)与田某(女)因感情不和准备到婚姻登记机关登记离婚。下列材料中不属离婚登记必须提交的材料是()。A.本人的户口簿、身份证 B.本人的结婚证C.本人所在单位出具的婚姻状况证明D.双方当事人共同签署的离婚协议书【答案】C。本题考核的是离婚申请应提交的材料。协议离婚必须双方亲自到一方户口所在地的婚姻登记机关申请,并提交相关证明材料。包括本人的户口簿、身份证、结婚证、双方共同签署的离婚协议书,离婚协议书中应当载明双方当事人自愿离婚,并对子女抚养、财产、财务及债务处理等事项协商一致的意见。C不属于应提交的材料。23.高某生父于2008年9月因病去世。同年11月,与高某形成抚养关系的继父因意外事故不幸身亡。高某的生父、继父均末订立遗嘱。根据《继承法》的规定,关于高某继承遗产问题,以下说法正确的是()。A.高某有权继承生父遗产,无权继承继父遗产B.高某有权继承生父和继父的遗产C.高某有权继承继父遗产,无权继承生父遗产D.高某有权继承牛父遗产,并可分得继父适当遗产【答案】B。本题考核的是法定继承。《继承法》规定,继承开始后,按照法定继承办理;有遗嘱的,按照遗嘱继承或者遗赠办理;没有遗嘱的情况下按顺序继承原则,即遗产按下列顺序继承:第一顺序:配偶、子女(包括婚生子女、非婚生子女、养子女和有扶养关系的继子女)。因此可以看出,高某有权继承生父和继父的遗产。24.曲某(男)有两个儿子。2007年5月,曲某因与次子发生口角后怒气冲冲离开家,在马路上不幸被车撞倒,生命垂危。在医院抢救时,曲某考虑到自己的情况危急,当着两个儿子和三名护士的面交待:“我死后的全部财产留给大儿子"。后经全力抢救,曲某脱离危险并逐渐好转,两个月后康复出院。2009年2月,曲某因病去世。曲某两子就能否继承遗产的问题发生纠纷。关于曲某次子继承权问题,以下说法正确的是()。A.曲某次子无权继承遗产,因为曲某口头遗嘱交待遗产由长子继承B.曲某次子有权继承遗产,因为他是法定继承人,曲某无权立遗嘱剥夺他的继承权C.曲某次子有权继承遗产,因为曲某在危急情况解除后没有另立遗嘱D.曲某次子无权继承遗产,因为曲某与次子争吵导致曲某发生车祸【答案】C。本题考核的是口头遗嘱的要求。口头遗嘱是适用于危急情况下,要求两个以上见证人在场证明,危急情况解除后,遗嘱人能够以书面形式或录音形式立遗嘱的,所立口头遗嘱无效。本题中,曲某脱离危险康复出院后没有再立书面或录音形式遗嘱,所以之前的口头交待无效,其次子有权继承其遗产。25.丁某(男)死后留有存款25万元,其于生前立遗嘱声明儿子继承20万,赠给侄子5万元。丁某儿子和侄子均于丁某死后次日得知遗嘱内容,但到三个月后分割丁某遗产时,两人均未作出是否接受遗产的任何意思表示。关于丁某遗产,以下说法正确的是()。A.丁某儿子视为放弃继承,丁某侄子视为放弃遗赠B.丁某儿子视为接受继承,丁某侄子视为接受遗赠C.丁某儿子视为放弃继承,丁某侄子视为接受遗赠D.丁某儿子视为接受继承,丁某侄子视为放弃继承【答案】D。本题考核的是遗嘱继承或遗赠的接受和放弃。继承开始后,继承人和受赠人应对是否接受遗产作出较为明确的意思表示,要么接受,要么放弃。受赠人应当在知道受赠后两个月内作出接受或者放弃受遗赠的表示。到期没有表示的,视为放弃受遗赠。本题中三个月后两人均未做出表示,故受赠人视为放弃,因此排除B和C。26.2008年老张夫妇收养了3岁的豆豆,并依法办理了收养手续。关于豆豆与其亲生父母及老张夫妇之间的权利义务关系,下列说法正确的是()。A.豆豆与其亲生父母之间的权利义务关系仍适用法律关于父母子女关系的规定B.豆豆与老张夫妇之间的权利义务关系适用法律关系关于父母子女关系的规定C.豆豆与其亲生父母之间的权利义务关系由豆豆的亲生父母与老张夫妇协商确定D.豆豆与老张夫妇之间的权利义务关系由人民法院裁定【答案】B。本题考核的是收养的效力。收养成立后,收养人和被收养人相互间产生了法定的权利和义务。根据规定,养父母与养子女问的权利义务与亲生父母与子女是一样的。养子女与亲生父母不再是法律意义上的父母子女,其原有的权利义务已因收养的成立而解消。因此,豆豆与其亲生父母间的权利义务消失,与养父母间产生法定的权利和义务。27.蒋某(男)想收养弟弟的女儿小玉为养女。根据《收养法》的规定,蒋某的收养行为应当符合的条件是()。A.蒋某与小玉的年龄应相差40周岁以上B.小玉不满14周岁C.小玉的生父母有特殊困难无力抚养小玉D.蒋某未患有医学上认为不应当收养子女的疾病【答案】D。本题考核的是收养关系成立的要件。被收养人的条件为:(1)丧失父母的孤儿(2)查找不到生父母的弃婴和儿童(3)生父母有特殊困难无力抚养的子女。送养人的条件:(1)孤儿的监护人(2)社会福利机构(3)有特殊困难无力抚养子女的生父母。收养人的条件:(1)无子女;(2)年满30周岁;(3)有抚养教育被收养人的能力;(4)未患在医学上认为不应当收养子女的疾病。本题选项C符合条件,但却不是收养人的条件。不要被混淆。28.老刘和老张觉得人民调解员老王的调解效果不好,决定向人民法院起诉解决纠纷。老王仍然耐心地劝说老刘和老张不要起诉。他对老刘和老张说,到法院起诉时间长,成本也比较高,还不如继续接受调解,如果觉得他调解效果不好,可以找一个更好的调解员,但不要起诉。老王的做法违反了人民调解工作的()。A.依法调解原则B.依社会公德调解原则C.平等自愿原则D.尊重当事人诉讼权利原则【答案】D。本题考核的是人民调解工作应当遵循的原则。人民调解工作的工作原则为:依法调解原则,自愿平等原则,尊重当事人诉讼权利的原则。依法调解原则主要表现为受理和调解纠纷要符合法律、法规、章程和政策规定。自愿平等原则表现为:(1)必须出于双方当事人自愿;(2)调解协议必须经双方当事人一致同意;(3)调解协议的履行必须出自当事人自愿。尊重当事人诉讼权利的原则是因为调解不是起诉的必经程序,不得因未经调解或调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。公民向人民法院提起诉讼,任何机关团体和个人不得阻拦和限制。故老王的做法违反了尊重当事人诉讼权利原则。29.因公负伤致残的公务员从被批准残疾等级评定后的第2个月起,由发给其伤残证的()按照规定予以抚恤。A.县级人民政府民政部门B.省级人民政府民政部门C.县级人民政府卫生部门D.省级人民政府卫生部门【答案】A。符合享受抚恤条件的由县级人民政府发给领取抚恤金的证件。30.全日制高等学校在校大学生入伍后服现役期间,其家属由()按照有关规定给予优待。A.其就读学校 B.其就读学校所在地人民政府C.其入学前户口所在地人民政府D.其人伍征集地民政部门【答案】C。本题考核的是义务兵的相关优待。义务兵服现役期间,其家庭由当地人民政府发给优待金或者给予其他优待。符合此优待规定的只有选项 3 1.李某在服现役期间患精神疾病,医疗终结后被认定为因病致残,评定了残疾等级并享受抚恤。其依据是()。A.李某为义务兵,残疾等级被评定为6级B.李某为初级士官,残疾等级被评定为7级C.李某为中级士官,残疾等级被评定为8级D.李某为高级士官,残疾等级被评定为9级【答案】A。本题考核的是残疾抚恤对象的确定。《军人抚恤优待条例》规定,现役军人残疾被认定为因战致残、因公致残或因病致残的,依照规定享受抚恤。其中,因战、因公致残,残疾等级被评定为一级至十级的,均可享受抚恤。因病致残,残疾等级被评定为一级至六级的,方可享受抚恤。故选项B、C、D都不符合享受因病致残抚恤的残疾等级。
32.经军队师(旅)级以上单位政治机关批准随军的现役军官家属、文职干部家属、十官家属、随军前是国家机关、社会团体、企业事业单位职工的,驻军所在地()应当接受和妥善安置。A.社会团体、企业事业单位B.人民政府财政部门C.人民政府人事和劳动保障部门D.劳动就业服务机构【答案】C。本题考核的是随军家属、符合随军条件无法随军家属及随军遗属享受的安置优待。经军队师(旅)级以上单位政治机关批准随军的现役军官家属、文职干部家属、士官家属,由驻军所在地的公安机关办理落户手续。随军前是国家机关、社会团体、企业事业单位职工的,驻军所在地人民政府劳动保障部门、人事部门应当接收和妥善安置。故本题正确选项应为C。33.林某,1954年12月入伍,1958年退伍后被安排到某粮食局工作。随着年龄增长,每逢春秋两季,林某的哮喘病发作厉害。最近政府出台了一些关于复员军人的优抚政策,林某要求享受,因条件不符未获批准。根据现行规定,复员军人是指(),后经批准从部队复员的人员。A.1 954年1 2月3 1日开始试行义务兵役制之前入伍B.1 954 F l 2月3 1日开始试行义务兵役制之后入伍C.1 954三1 O月3 1日开始试行义务兵役制之前入伍D.1 954三1 O月3 1 H于f二始试行义务兵役制之后人伍【答案】C。本题考核的是复员军人的含义。复员军人是指在1 954年1 O月3 1日之前入伍、后经批准从部队复员的人员,其中包括在乡退伍红军老战士、在乡西路军红军老战士、红军失散人员-其他复员军人。因此可以分析本题正确选项为C。34.《城市居民委员会组织法》规定,()有选举权和被选举权;但是,依照法律被剥夺政治权利的人除外。A.街道办事处聘任的人员B.年满1 8周岁的本居住地居民C.在社区工作的事业编制十部D.党委、政府下派到社区挂职锻炼的人员【答案】B。本题考核的是居民委员会的选举。在选举权和被选举权方面,有关法律规定体现了普遍性原则:除依照法律被剥夺政治权利的人外,凡年满1 8周岁的本居住地居民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出生、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权。35.在居委会换届选举过程巾,提名候选人是很重要的一环。下列四种提名方式巾,不符合《城市居民委员会组织法》规定的是()。A.选民个人自荐B.选民海选产生C.居民联名提名D.政府或其派出机关指定【答案】D。本题考核的是居民委员会的选举办法。具体办法有三种形式:一是由本地居住地区全体有选举权的居民产生;二是由每户派代表选举产生,这可以称为严格的直接选举办法;三是由每个居民小组先选举出2~3名代表,再由他们选举产生居民委员会各负责人。故选项D不符合《城市居民委员会组织法》规定的提名方式。
41.根据《基金会管理条例》的规定,下列事项只须出席理事过半数通过即有效的是()。A.章程规定的重大募捐、投资活动B.年度收支预算及决算审定C.基金会的分立、合并 D.选举、罢免理事长【答案】B。本题考核的是理事会的职能。《基金会管理条例》明确指出,理事会每年至少召开两次会议。理事会会议须有三分之二以上理事出席方能召开;理事会决议须经出席理事过半数通过方为有效。须经出席理事表决,三分之二以上通过才有效的事项为:章程的修改;选举或者罢免理事长、副理事长、秘书长;章程规定的重大募捐、投资活动;基金会的分立、合并。据此可以看出选项A、C、D表示的事项均属于须出席理事表决,三分之二以上才有效,故排除。42.某基金会是一家公募基金会,2007年该基金会的总收人为3亿元人民币。根据《基金会管理条例》的规定,该基金会2008年度的公益事业支出不得低于()。A.1.5亿元 B.1.8亿元 C.2.1亿元 D.2.4亿元【答案】C。本题考核的是基金会财产的管理和使用。《基金会管理条例》规定,公募基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出,不得低于上一年总收入的70%;非公募基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出,不得低于上一年基金会余额的8%。因此算出该基金会2008年度的公益事业支出不得低于2.1亿。43.根据《基金会管理条例》关于公募基金会与非公募基金会的规定,下列行为正确的是()。A.某省古迹遗址保护基金会准备启动古迹遗址保护项目,被业务主管单位告知应当在登记管理机关指定的全省性报刊和基金会自愿选择的其他媒体上,向社会公布所开展的公益项目种类以及申请和评审程序B.某省一非公募基金会为提高群众慈善意识,在住所地的银行和大型商场柜台旁,设置宣传栏,发放基金会有关宣传资料,并摆放慈善箱,接受群众募捐C.某地方性公募基金会的宗旨是癌症预防与救助,其住所地设在一县城。2008年基金户启动“关爱贫困癌症患者"计划;不但在该县城多方动员社会捐助,而且在本省主要媒体上进行广泛宣传,公开募得款物近300万元D.某小型非公募基金会2008年年末基金余额为450万元,发起人原准备2009年初增加捐赠:1 00万元,但受金融危机影响,实际捐赠为50万元。基金会决定2009年减少资助金额,公益事业支出不超过35万元,工作人员的工资福利和行政办公支出不超过今年总支出的8%【答案】B。本题考核的是关于公募基金会与非公募基金会的规定。《基金会管理条例》规定,全国性公募基金会可以在全国范围内面向公众募捐。地方性公募基金会只能在一定地域内面向公众募捐。因此选项C不符合此规定。基金会财产的管理和使用中规定,基金会工作人员工资福利和行政办公支出不得超过当年总支出的1 0%。因此可排除选项D。44.根据《公益事业捐赠法》的相关规定,以下不属于公益事业的是()。A.环境保护B.扶助残疾人C.招商引资.D.救济贫困【答案】C。本题考核的是公益事业的认定。《公益事业捐赠法》从外延的角度对公益事业作出了认定,明确指出公益事业是指非营利的下列事项:(1)救助灾害、救济贫困、扶助残疾人等困难的社会群体和个人活动;(2)教育、科学、文化、卫生、体育事业。(3)环境保护、社会公共设施建设。(4)促进社会发展和进步的其他社会公共和福利事业。据此很容易判断选项C不属于公益事业。45.在某赈灾募捐活动中,某牛奶企业捐赠了价值数万元的酸奶。在运送酸奶到灾区的途中,因交通中断,滞留在某地,即将变质。此种情形下,下列处理方式符合相关规定的是()。A.酸奶是救灾物资,不得挪作他用,只能等交通恢复,快速运到灾区B.为避免物资浪费,马上免费送给路人C.运回牛奶企业,让其自行处理D.将酸奶就地变卖,获得资金捐赠灾区【答案】D。本题考核的是捐赠财产的使用和管理。《公益事业捐赠法》对捐赠财产的使用和管理作出了明确规定,公益性非营利的事业单位应当将受赠财产用于发展本单位的公益事业,不得挪作他用。对于不易储存、运输和超过实际需要的受赠财产,受赠人可以变卖,所取得的全部收人,应当用于捐赠目的。受赠人与捐赠人订立了捐赠协议的,应当按照协议约定的用途使用捐赠财产,不得擅自改变捐赠财产的用途。确需改变用途的应当征得捐赠人的同意。本题中受赠人未与捐赠人订立协议,所以酸奶无需运回牛奶企业,选项C被排除。选项A、B不符合规定,故应选D。46.某公司向某县环境保护社会团体捐赠一笔现金,以资助其建立环保公益网站,另赠送三辆汽车以供该社会团体赴农村宣传环保之用,双方就上述内容签订了协议,下列行为符合《公益事业捐赠法》规定的是()。A.政府有关部门接到群众关于社会团体违法使用和管理受赠财产的举报,依法对其进行了财务审计B.开展环保活动中,该社会团体发现两辆汽车足够使用,遂变卖了一辆汽车,所得收入用于支付拖欠工作人员的部门工资和办公费用C.适逢该县发生重大洪涝灾害,许多民居被毁,该社会团体把该公司捐赠的部分现金转赠县民政局,以资助灾民倒房的重建D.该公司向该社会团体查询所赠款物使用、管理情况,该社会团体以涉及业务秘密为由婉拒查询【答案】A。本题考核的是捐赠财产的使用和管理。《公益事业捐赠法》规定,公益性社会团体应_;当将受赠财产用于资助符合其宗旨的活动和事业。据此排除C。对捐赠人的管理权限和受赠人的责任规定,捐赠人有权向受赠人查询捐赠财产的使用管理情况,受赠人应当如实答复,接受社会监督。据此排除D。对管理成本的标准规定,公益性社会团体应当厉行节约,工作人员的工资和办公费用从利息等收人中按照国家规定的标准开支。据此排除B。建立报告制度的规定,受赠人每年度应当向政府有关部门报告受赠财产的使用管理情况并接受监督。必要时政府有关部门可以对其财务进行审计。故A正确。47.根据现行规定,下列群体不适用《劳动法》的是()。A.外资企业职工B.国家公务员C.民办非企业单位职工D.非公募基金会职工【答案】A。本题考核的是《劳动法》的适用范围。我国《宪法》规定:“中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。"《劳动法》对这些权利和义务作出了规定。48.根据《劳动合同法》的规定,下列属于劳动合同必备条款的是()。A.试用期B.培训项目C.保守秘密D.社会保险【答案】D。本题考核的是劳动合同的必备条款和约定条款。合同必备条款包括:用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人;劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他有效证件号码;劳动合同期限;工作内容和工作地点;工作时间和休息休假;劳动报酬;社会保险;劳动保护、劳动条件和职业危害防护;法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项。约定条款的内容包括:试用期、培训、保守秘密、补充保险和福利待遇等其他事项。据此明显判断本题正确选项为D。49.我国《劳动法》对用人单位延长工作时间作了限制性规定,但可以不接受这种限制的情形是()。A.由于生产经营需要,劳动者自愿延长工作时间的B.由于生产任务紧急,用人单位与工会和劳动者协商一致的C.由于生产任务紧急,不按时完成将影响用人单位利润和商业信誉的D.由于生产设备发生故障影响生产和公共利益,必须及时抢修的’【答案】B。本题考核的是延长工作时间的限制。对延长工作时间的限制主要有两种:(1)人员限制,对怀孕7个月以上或有哺乳未满1周岁的婴儿的女职工不得延长工作时间。(2)长度限制,一般每日不得超过1小时;因特殊原因需要延长工作时间的,在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过3小时,但是每月不得超过36小时。据此可判断正确选项为B。50.我国《劳动法》对未成年人做了特殊保护,禁止用人单位招用未满()周岁的未成年人,另有规定的除外。A.14 C.18 B.16 D.20【答案】B。本题考核的是劳动招工的规定。《劳动法》规定,禁止用人单位招用未满16周岁的未成年人。文艺、体育和特种工艺单位招用未满1 6周岁的未成年人,必须依照国家有关规定,履行审批手续,并保障其接受义务教育的权利。51.2008三1月1日小王与某企业订立劳动合同。2008年6月1日,该企业以小王旷工三天、严重违反规章制度为由,向其下达了解除劳动合同的通知书。小王不服,决定维护自己的权益。下列关于小王维权的做法中,正确的是()。A.小王必须先向该企业劳动争议调解委员会申请调解B.小王必须先向依法设立的基层人民调解组织申请调解C.小王可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁D.小王可以直接向人民法院提起诉讼【答案】A。本题考核的是劳动争议的处理。劳动争议的处理机构有:劳动争议调解委员会、劳动争议仲裁委员会和人民法院。劳动争议处理实行协商、调解、仲裁、诉讼的程序。故小王应向该企业劳动争议调解委员会申请调解。
52.某企业共有职工50名。受金融危机影响,该企业生产经营发生严重困难,决定裁员15名。根据《劳动合同法》的规定,下列说法正确的是()。A.该企业需提前30日向工会或全体职工说明情况,听取工会或者职工的意见B.该企业的裁员方案应经工会审批C.该企业因经营发生严重困难,无需向被裁减的人员支付经济补偿D.该企业裁减人员时,应优先留用与本单位订立劳动合同的残疾人【答案】B。本题考核的是劳动合同解除的经济性裁员的情形。在我国,当企业由于经济困难要裁减人员20人以上或者裁减不足20人但占企业职工总数1 O%以上时,用人单位必须提前20日向工会或者全体职工说明情况,听取工会或者职工的意见后,裁减人员方案经向劳动行政部门报告,可以裁减人员。53.某企业与小叶订立了一份期限为三年的劳动合同。根据《劳动合同法》的规定,双方可以约定的试用期限最长为()A.一个月 B.二个月 C.三个月 D.六个月【答案】D。本题考核的是劳动合同约定条款中对试用期的约定。同一用人单位与同一劳动者只能约定1次试用期。劳动合同期限3个月以上不满1年的,试用期不得超过1个月;劳动合同期限1年以上不满3年的,试用期不得超过2个月;3年以上固定期限和无固定期限的劳动合同,试用期不得超过6个月。以完成一定工作任务为期限的劳动合同或者劳动合同期限不满3个月的,不得约定试用期。据此判断小叶的最长试用期为6个月。54.陈某与某公司签订的劳动合同于2007年5月1 0日终止。合同终止后,陈某失业在家。2007年5月1 5 H,公司为陈某出具了终止劳动合同关系的证明。2007年5月20日,陈某持该证明到社会保险经办机构办理了失业登记。陈某领取失业保险金的起算日期是A.2007年5月10日 B.2007年5月15日C.2007年5月17日 D.2007年5月20日【答案】D。本题考核的是领取失业保险金的条件。具备下列条件的可以领取失业保险金。(1)按照规定参加失业保险,所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年的。(2)非因本人意愿中断就业的。(3)已办理失业登记,并有求职要求的。故答案D正确。55.徐某在某建筑工地上班,一日不慎从5米高的脚手架坠下,双腿受伤。徐某要求工伤认定。根据现行规定,徐某应向()申请工伤认定。A.劳动保障行政部门B.劳动争议仲裁部门C.基层人民法院 D.当地公安机关【答案】A。本题考核的是工伤认定的机构。根据《工伤认定办法》的规定,职丁发生事故伤害或患职业病,用人单位应当自事故伤害发生之日起或被诊断、鉴定为职业病之日起30日内,向有管辖权的劳动保障行政部门或劳动保障行政部门委托的社会保险经办机构提出工伤认定申请56.劳动能力鉴定是保护因工受伤职工的重要一环。根据现行规定,能够出具劳动能力鉴定最终结论的机构是()。A.设区的市级劳动能力鉴定委员会B.省级劳动能力鉴定委员会C.设区的市级劳动争议仲裁委员会D.设区的市级人民法院【答案】B。本题考核的是劳动能力鉴定。申请鉴定的单位或者个人对设区的市级劳动能力鉴定委员会作出的鉴定结论不服的,可以在收到该鉴定结论之日起1 5日内向省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会提出再次鉴定申请。省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会作出的劳动能力鉴定结论为最终结论。据此判断本题正确选项为B。57.根据现行规定,下列保险项目不需要劳动者本人缴纳保险费用的是()nA.失业保险B.工伤保险C.基本养老保险D.基本医疗保险【答案】B。本题考核的是各项保险的构成。城镇企业事业单位和职工缴纳的失业保险费,其比例为为单位按照本单位工资总额的2%缴纳、职工按照本人工资的1%缴纳。因此排除A。基本医疗保险由用人单位和职工共同缴纳,用人单位缴费率控制在工资总额的6%,职工缴费率为本人工资的2%。因此排除D。养老保险也是单位与职工个人共同缴纳。故本题正确选B。58.根据《失业保险条例》的规定,关于城镇企业事业单位和职工缴纳的失业保险费,下列说法错误的是()。A.单位按照本单位工资总额的2%缴纳失业保险B.职工按照本人工资的1%缴纳失业保险。C.城镇企业事业单位招用的农民合同制工人不缴纳失业保险费D.省级人民政府可根据实际情况自行调整本行政区域失业保险费的费率【答案】D。本题考核的是失业保险基金的来源。我国的失业保险基金由下列各项构成:(1)单位按照本单位工资总额的2%缴纳、职工按照本人工资的1%缴纳失业保险费。(2)失业保险基金的利息。(3)财政补贴。(4)依法纳入失业保险基金的其他资金。(5)省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域失业人员数量和失业保险基金数额,报经国务院批准后可以适当调整本行政区事业保险费的费率。据此分析,选项D说法错误。59.根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》,基本医疗保险费由用人单位与职工共同缴纳,具体比例是()。A.用人单位缴费率控制在职工工资总额的5%左右,职工缴费率一般为本人_工资收人的1.5%B.用人单位缴费率控制在职工工资总额的6%左右,职工缴费率一般为本人工资收入的2%C.用人单位缴费率控制在职工工资总额的6%左右,职工缴费率一般为本人工资收入的2.5%D.用人单位缴费率控制在职工工资总额的8%左右,职工缴费率一般为本人工资收人的2%【答案】B。本题考核的是城镇职工基本医疗保险的缴费办法。《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》确立的城镇职工基本医疗保险的交费办法是:基本医疗保险费由用人单位和职工共同缴纳。用人单位缴费率应控制在职工工资总额的6%左右,职工缴费率一般为本人工资收入的2%。根据这一决定的规定,很容易判断出本题正确选项为B。60.当事人的生育行为发生时,其现居住地或者户籍所在地县级人民政府计划生育行政部门均未发现的,此后由()的县级人民政府计划生育行政部门按照当地的征收标准作出征收社会抚养费决定。A.当事人户籍所在地B.当事人现居住地C.首先发现其生育行为D.当事人孩子户籍所在地【答案】B。本题考核的流动人口计划生育工作的管理。流动人口的计划生育工作由其户籍所在地和居住地的地方人民政府共同管理,以现居住地管理为主。流动人口现居地的地方人民政府负责对流动人口计划生育工作的日常管理,并将流动人口计划生育工作纳人当地计划生育管理。
社区居委会基本知识、时事政治、公文写作等。参考材料:《社区居委会基本知识》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《社区居委会选举手册》、《公文写作》
1、社区是指聚居在一定地域范围内的人们组成的社会生活共同体。目前城市社区的范围,一般是指经过社区体制改革后作了规模调整的居委会辖区。
2、社区建设
社区建设是对社区工作的总体概括,是指在党和政府的领导下,依靠社区力量,利用社区资源,强化社区功能,解决社区问题,促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展,不断提高社区成员的生活水平和生活质量的过程。
3、社区服务社区服务是在政府的指导和扶植下,发动和组织社区成员,利用和开发社区资源,开展各种福利服务和便民生活服务,以不断满足社区成员的生活需求的过程。简单地说,主要是指社区开展福利服务和便民利民的生活服务的过程。
4、弱势群体指在经济、社会竞争中处于不利地位,因而存在着种种生活困难的人群,例如,老年人、残疾人、贫困者等等。
5、社区内单位是对社区地域内的一切单位的总称,既包括社区地域内的企业单位,又包括事业单位和部队、机关等等;既包括隶属于社区的单位,又包括不隶属于社区的单位;既包括公有制单位,又包括非公有制乃至混合所有制单位。
6、社区中介组织是指以社区居民不成员,以社区地域为活动范围,以满足社区居民的不同需求为目的,由居民自主成立或参加,介于社区主体组织(社区党组织和社区居民委员会)和居民个体之间的组织。如志愿者组织、业主委员会、老年协会、妇女协会、读书会、秧歌队、摄影协会、书法协会、钓鱼协会等等。
7、社区规划是指对社区建设的总体部署。其目的是有效利用社区资源,协调社区各种社会关系,合理配置生产力,有计划地发展居民的生活服务设施,提高社区区划的合理性,从而提高社区整体建设的经济与社会效益,保护生态环境,促进社区经济、社会的协调发展。
8、社区居委会是指党领导下的社区居民依法实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织,是我国城市基层政权的重要基础。
中华人民共和国城市居民委员会组织法
第一条 为了加强城市居民委员会的建设,由城市居民群众依法办理群众自已的事情,促进城市基层社会主义民主和城市社会主义物质文明、精神文明建设的发展,根据宪法,制定本法。
第二条 居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关对居民委员会的工作给予指导、支持和帮助。居民委员会协助不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关开展工作。
第三条 居民委员会的任务:
(一)宣传宪法、法律、法规和国家的政策,维护居民的合法权益,教育居民履行依法应尽的义务,爱护公共财产,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动;
(二)办理本居住地区居民的公共事务和公益事业;
(三)调解民间纠纷;
(四)协助维护社会治安;
(五)协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作;
(六)向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。
第四条 居民委员会应当开展便民利民的社区服务活动,可以兴办有关的服务事业。居民委员会管理本居民委员会的财产,任何部门和单位不得侵犯居民委员会的财产所有权。
第五条 多民族居住地区的居民委员会,应当教育居民互相帮助,互相尊重,加强民族团结。
第六条 居民委员会根据居民居住状况,按照便于居民自治的原则,一般在一百户至七百户的范围内设立。居民委员会的设立、撤销、规模调整,由不设区的市、市辖区的人民政府决定。
第七条 居民委员会由主任、副主任和委员共五至九人组成。多民族居住地区,居民委员会中应当有人数较少的民族的成员。
第八条居民委员会主任、副主任和委员,由本居住地区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生;根据居民意见,也可以由每个居民小组选举代表二至三人选举产生。居民委员会每届任期三年,其成员可以连选连任。年满十八周岁的本居住地区居民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权;但是,依照法律被剥夺政治权利的人除外。
第九条居民会议由十八周岁以上的居民组成。居民会议可以由全体十八周岁以上的居民或者每户派代表参加,也可以由每个居民小组选举代表二至三人参加。居民会议必须有全体十八周岁以上的居民、户的代表或者居民小组选举的代表的过半数出席,才能举行。会议的决定,由出席人的过半数通过。
第十条居民委员会向居民会议负责并报告工作。居民会议由居民委员会召集和主持。有五分之一以上的十八周岁以上的居民、五分之一以上的户或者三分之一以上的居民小组提议,应当召集居民会议。涉及全本居民利益的重要问题,居民委员会必须提请居民会议讨论决定。居民会议有权撤换和补选居民委员会成员。
第十一条 居民委员会决定问题,采取少数服从多数的原则。居民委员会进行工作,应当采取民主的方法,不得强迫命令。
第十二条 居民委员会成员应当遵守宪法、法律、法规和国家的政策,办事公道,热心为居民服务。
第十三条 居民委员会根据需要设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会。居民委员会成员可以兼任下属的委员会的成员。居民较少的居民委员会可以不设下属的委员会,由居民委员会的成员分工负责有关工作。
第十四条 居民委员会可以分设若干居民小组,小组长由居民小组推选。
第十五条 居民公约由居民会议讨论制定,报不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关备案,由居民委员会监督执行。居民应当遵守居民会议的决议和居民公约。居民公约的内容不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触。
第十六条 居民委员会办理本居住地区公益事业所需的费用,经居民会议讨论决定,可以根据自愿原则向居民筹集,也可以向本居住地区的受益单位筹集,但是必须经受益单位同意;收支帐目应当及时公布,接受居民监督。
第十七条 居民委员会的工作经费和来源,居民委员会成员的生活补贴费的范围、标准和来源,由不设区的市、市辖区的人民政府或者上级人民政府规定并拨付;经居民会议同意,可以从居民委员会的经济收入中给予适当补助。居民委员会的办公用房,由当地人民政府统筹解决。
第十八条 依照法律被剥夺政治权利的人编入居民小组,居民委员会应当对他们进行监督和教育。
第十九条机关、团体、部队、企业事业组织,不参加所在地的居民委员会,但是应当支持所在地的居民委员会的工作。所在地的居民委员会讨论同这些单位有关的问题,需要他们参加会议时,他们应当派代表参加,并且遵守居民委员会的有关决定和居民公约。前款所列单位的职工及家属、军人及随军家属,参加居住地区的居民委员会;其家属聚居区可以单独成立家属委员会,承担居民委员会的工作,在不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关和本单位的指导下进行工作。家属委员会的工作经费和家属委员会成员的生活补贴费、办公用房,由所属单位解决。
第二十条 市、市辖区的人民政府有关部门,需要居民委员会或者它的下属委员会协助进行的工作,应当经市、市辖区的人民政府或者它的派出机关同意并统一安排。市、市辖区的人民政府的有关部门,可以对居民委员会有关的下属委员会进行业务指导。
第二十一条 本法适用于乡、民族乡、镇的人民政府所在地设立的居民委员会。
第二十二条 省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会可以根据本法制定实施办法。
第二十三条 本法自1990年1月1日起施行。1954年12月31日全国人民代表大会常务委员会通过的《城市居民委员会组织条例》同时废止。
社区居委会,简称“居委会”、“社区居委会”,“社区居民委员会”为中国大陆地区城市街道、行政建制镇的分区即“社区”的行政管理机构,属于城镇居民的自治组织,地位相当于农业区的村民委员会,管辖对象为城市、镇非农业居民为主。根据居民委员会组织法的规定,社区居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
社区居民委员会指导机关
不设区的市(县级市)、市辖区的人民政府或者它的派出机关(街道及其办事处)对居民委员会的工作给予指导、支持和帮助。居民委员会协助不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关开展工作。
根据《中华人民共和国居委会组织法》和《北京市实施<居委会组织法>办法》的有关规定,结合本市实际,社区居委会的基本职责是:
1、 宣传宪法、法律、法规和国家的政策,维护居民的合法权益,教育居民履行法律规定的义务,爱护公共财产,合理利用自然资源,保护和改善生态环境;
2、 协助人民政府及其派出机关做好与居民利益有关的民事调解,社会治安、劳动就业、卫生医疗、计划生育、优抚救济、青少年教育、外来人口管理等工作,确保政府各项工作在社区的顺利开展;
3、 向社区居民会议或社区成员代表会议负责,并定期汇报工作,努力完成其提出的各项任务;
4、 办理本社区居民的公共事务、公共事业,开展共驻共建,开发社区资源,筹措本社区公益事业资金,管理和维护集体资产;
5、 动员和组织居民开展爱国卫生运动,督促本居住地区的社会单位做好"门前三包",搞好环境卫生;动员和组织居民维护本居住地区的绿地,积极举报并协助有关部门制止损坏、侵占绿地的行为;
6、 发展社区文化教育,普及科技知识,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动;
7、 积极开展便民利民、下岗人员和无业人员就业服务等社区服务工作;维护妇女、儿童、青少年、老人、残疾人合法权益,积极开展尊老爱幼、助残帮困活动;兴办有关的社会福利事业,指导、管理社区服务站、就业服务中心、老年活动室等社区服务机构。
8、 协助政府部门做好社区内失业人员及离退休人员的社会化管理与服务工作;
9、 协助政府有关部门对本居住区的出租房屋进行管理,积极举报违法建设。加强对物业管理委员会的指导,监督物业管理企业,协调物业管理委员会、业主委员会和居民之间的关系。搞好社区环境整治和提高物业服务水平;
10、 向政府部门反映社区居民的意愿、要求和提出建议;
11、 组织社区居民对政府部门的各项政务进行民主评议和民主监督;
12、 依法积极培育和发展社区民间组织,协助政府部门加强对社区民间组织的指导和帮助;
13、 在国家法律、法规和政策允许范围内,自主决定社区各项事务。
社区居委会的性质和特点1982年12月4曰第五届全国人民代表大会第五次会议通过的《中华人民共和国宪法》第一百一十一条规定:“城市和农村居民按居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织”。 《中华人民共和国城市居民委员会组织法》第二条规定:“居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织”。宪法法律明确了城市居民委员会的性质。这说明居民委员会不是一级政权组织和行政组织,它是具有一套组织系统的群众性的自治组织,是我国城市居民群众在本居住地域内自己管理自己、自己教育自己、自己服务自己的共同管理好本居住地区各项事务的组织,是人民群众直接管理自己事务的组织形式。社区居民委员会具有以下三个特点:1、基层性。社区居民委员会是独立存在于城市的最基层组织。它介于基层=及其派出机关与城市居民、社区单位之间,是基层=联系广大社区居民和社区单位的桥梁和纽带。因此,=通过社区居委会把=的政策文件及指示精神及时传达给社区成员;社区居委会直接把群众的意见、要求和建议及时反映给=部门。2、服务性。社区居委会作为基层自治性组织,主要任务是实现社区的有序管理,为社区成员服务。这种服务既包括物质方面的服务,也包括文化、教育方面的服务。社区居委会应当组织居民开展形式多样的社区文体活动,采取各种方式丰富方便社区居民的生活。全面地为社区成员的生活和生产服务。3、自治性。社区居民委员会是城市居民实行自我管理、自我教育、自我服务和自我监督的群众性自治组织。城市居民正是通过社区居委会这一组织形式,实现了对社区事务和与自身利益相关事务的管理和参与,以维护自己的合法权益。确保社区居委会的自治性质,保证居民群众切实能够行使=选举、=决策、=管理、=监督的权利,这是我国实现社会主义=,健全=制度,丰富=形式,扩大居民政治参与的重要体现。社区=自治必须在中国=的领导下,坚持党的四项基本原则,遵守宪法、法律、法规和政策。
社区建设的有关理论认识
⒈社区的构成要素
构成社区的五个要素:(1)以一定生产关系和社会关系为纽带组织起来,并达到一定数量和规模的进行共同社会生活的人群。(2)有人群赖以从事社会活动的有一定界限的地域。(3)有一套基本能满足社区需要的生活服务设施。(4)有一套相互配合的、适合各社区生活的制度和相应的管理机构。(5)居民具有地缘上的认同感、归属感和参与感。
⒉社区与社会的关系
社区是指聚居在一定地域范围内的人们组成的社会生活共同体。社会是在一定的生产方式基础上由人群所组成的,有人们的思想意识起作用,并有一定的上层建筑为之服务的充满活力的巨型自我控制系统。
二者之间的关系主要表现在以下两点:
(1)从范围上看,社区是社会的组成部分。整个社会是由若干不同类型的社区所组成的。
(2)从内容上看,社区是社会的缩影,是具有相对完整意义的社会实体。社区所反映的是一个相对完整的社会实体。
⒊社区与社会群体、社会组织的区别、联系。
(1)社区的内涵比社会群体、社会组织的内涵更加丰富。一般说来,社会群体仅仅是构成社区的一些最基本单位,其规模和功能远不如社区。社会组织是为了完成某一特定的社会目标、执行某一特定的社会职能而形成的比较复杂的社会群体,一般也只能满足人们的某种或几种需要,而不象社区那样可以满足人们自下而上与发展的多种需要。
(2)社会群体、社会组织既不脱离社区而存在,又有超越具体社区的特征。一方面,任何社会群体和社会组织都有是存在于社区之中的,都有要以社区作为自己存在的条件。任何社区都包含着或多或少、或大或小的社会群体和社会组织。
⒋全面促进城市社区建设需要重点做好的几项工作
(1)拓展社区服务。要重点抓好城区、街道办事处社区服务中心和社区居委会服务站的建设与管理。
(2)发展社区卫生。要把城市卫生工作的重点入到社区,积极发展社区卫生。
(3)繁荣社区文化。积极发展社区文化事业,加强思想文化阵地的建设,不断完善公益性群体文化设施。
(4)美化社区环境。要大力整治社区环境,净化、绿化、美化社区。
(5)加强社区治安。建立社会治安综合治理网络。
(6)因地制宜地确定城市社区建设发展的内容。
⒌社区建设与居民委员会的关系。
(1)我国城市社区建设的最基础性的操作单位是居民委员会辖区共同体,它是以居民委员会的建立为前提的。
(2)居民委员会是涵盖面最广,最具有群众性的社区组织。
(3)居民委员会的主要职能与社区建设工作具有高度的一致性。
(4)根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的规定,居民委员会具有组织、协调、管理本社区建设工作的地位。
(5)开展社区建设是进一步深化居委会工作的有效途径。
⒍社区建设的主要特征。
(1)综合性。社区建设是指整个社区的全方位建设,而不是特指某一方面的工作。。
(2)社会性。社区建设既不是一种单纯的政府行为,也不是一种单纯的民间活动,而是各类社区主体、各种社区力量共同参与的过程。。
(3)地域性。由于社区是一种地域性的实体,社区建设也具有突出的地域性特征。。
(4)计划性。现代意义上的社区建设工作是人们在认识和掌握了社会发展规律的基础上,自觉地推动社区变迁的过程。
⒎我市实施“村改居”工作的实行“五不变”原则。
“村改居”后在过渡期内实行“五不变”原则,即:本村辖区基本不变,土地、财产所有权和使用权不变,计划生育政策不变,涉农政策不变,户口性质不变。
⒏我市在城区设立社区居民委员会的类型。
我市在城区四环路以内共设立了个社区居委会。
分为“实体型”社区居民委员会、“企业型”社区居民委员会、“市场型”社区居民委员会、“小区型”社区居民委员会四种类型。
⒐社区建设的宗旨。
在党和政府的领导下,依靠社区力量,利用社区资源,强化社区功能,解决社区问题,促进社区经济、政治、文化、环境等协调发展,提高社区成员的生活质量,从而形成管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、人际关系和谐的新型社区。
⒑充分认识社区建设的重大意义。
(1)推进城市社区建设,是改革开放和社会主义现代化建设的迫切要求。 在新的势下,社会成员固定地从属于一定社会组织的管理体制已被打破,大量“单位人”转为“社会人”,同时大量农村人口涌入城市,社会流动人口增加,加上教育、管理工作存在一些薄弱环节,致使城市社会人口的管理相对滞后,迫切需要建立一种新的社区式管理模式。
(2)推进社区建设是繁荣基层文化生活,加强社会主义精神文明建设的有效措施。 改革开放以来,以社区建设为载体,活跃基层文化生活和加强社会主义精神文明建设的工作呈现出扎实推进、持续发展的良好态势。 经常组织具有社区特色的群众性文体活动,丰富居民精神文化生活,可以增强社区的凝聚力,形成科学文明健康的生活方式;紧紧抓住社区居民关心的热点、难点问题,有针对性地开展思想政治工作,并坚持把解决思想问题同解决实际问题结合起来,加强社区服务与管理,可以进一步密切党同人民群众的联系,广泛调动社区居民“讲文明树新风,共建美好家园”的积极性。
(3)搞好社区建设,是巩固城市基层政权和加强社会主义民主政治建设的重要途径。 长期以来,受计划经济体制的影响,城市居民委员会不同程度地存在着行政化管理的现象,居民参与社区建设的程度还不太高。 随着改革的深化和居民对社区事务的日益关注,城市居民原有的管理方式难以适应形势发展的需要。 面对流动人口、下岗职工、老龄工作、社会治安、坟墓生育等各种问题,城市居民委员会在管理和服务上力不从心,存在着责权利不统一、职责任务不明确、管辖范围过小、人员老化、工作条件差等问题。 推进社区建设,发挥社区居民自治组织的作用,保证社区居民依法管理自己的事情,是解决上述问题的有效办法。
⒈科学合理地划分社区。
要在充分掌握现有居民委员会布局、社区资源、(更多精彩文章来自“秘书不求人”)服务设施和城市发展规划的基础上,按照便于服务管理、便于社区资源开发、便于社区居民自治的原则,并考虑地域性、居民认同感等社区构成要素,对现有街道办事处、居民委员会所辖区域进行适当调整,以调整后的居民委员会辖区作为社区地域,并冠名社区,组建新的城市基层群众性自治组织社区居民委员会社区居委会的规模,要根据实际情况确定,一般以至户为宜。⒉社区工作制度的主要内容。
一是社区党建制度。主要包括党支部议事制度、三会一课制度、民主生活制度、党员活动日制度、民主评议党员制度、发展党员工作制度、党员年度目标责任制、入党积极分子培养、教育、考察制度、党支部任期目标制度。
二是社区成员代表大会主要工作制度。社区成员代表大会一般由社区党支部主持召开,特殊情况也可以由社区居民委员会在征求社区党支部同意的前提下主持召开。
三是社区居委会财务管理制度。社区居委会实行“钱账分离、日清月结、项目审计、定期审计”的财物管理制度,社区居委会的所有财务活动必须遵守有关财政法规、行政法规和有关财务制度的规定。
四是社区居委会居务公开制度。 它主要包括居务公开的内容、居务公开的程序、居务公开的时间和方式等。
五是社区档案管理制度。 社区居委会的各门类资料一般按年度立卷归档,做到归档齐全、分类科学、整理规范、有目可查、存放有序、找方便。
六是社区计生工作制度。 认真贯彻计划生育政策和法规,坚持依照法律程序办事,做到有法必依、执法必严、违法必究。
⒊我市社区居委会建设的目标任务。
根据我市实际,合理设立社区居委会,加强社区组织网络建设,建立健全规章制度,严格落实各项协管、监管职能,配套完善基础设施,努力提高工作人员素质。 力争通过至年时间,初步建立起“以块为主、条块结合、分工科学、工作有力”的社区管理体制,基本形成功能完善、服务规范的工作运行机制。
⒋当前社区服务的主要内容。
一是面向社区老年人、儿童、残疾人、社会贫困户、优抚对象的社会救助和福利服务;二是面向社区居民的便民利民服务;三是面向社区单位的社会化服务;四是面向下岗职工的再就业服务和社会保障社会化服务。
⒌社区服务是社区建设的“龙头”。
社区服务是社区建设的基础内容,是社区建设的“龙头”、骨干。 这主要是因为,社区服务通过向各类弱势人群和全体居民乃至辖区内企事业单位提供各种福利服务和便民生活服务,解决他们的日常生活需求,从而为开展全方位的社区建设奠定了基础;社区服务的各类设施为开展其他社区活动提供了条件;社区服务的成功经验正在带动社区建设工作的发展。
⒎社区居民委员会冠名“社区”释义。
年月日民政部多吉才让部长在辽宁省社区建设工作会议上的讲话中指出:“按照便于管理和服务、便于开发社区资源、便于社区自治的原则,以地域性、认同感等社区构成要素,把社区定位在城市基层自然形成的地域,即对街道、居委会原来的规模作适当调整,以调整后的居委会辖区为社区地域,并命名社区。我们认为,社区自治组织的全称叫×××社区居民委员会为宜。如民政部的驻地在北京市东城区的东华门,该地的社区自治组织就应该叫东华门社区居民委员会。东华门是名字,社区是地域,居民委员会是组织,三者构成完整的概念,也与现行的法律相衔接。” ⒏社区服务的内容体系
(1)个人为社区服务; (2)人际相互服务; (3)社区和企业相互服务;
(4)社区为居民服务; (5)政府(民政部门)为民政对象服务;
(6)政府为社区服务。
⒐社区组织体系。
社区居委会建立后,按照议行分设的原则组建新的社区组织体系。 社区组织体系分为三个层面,即领导层、决策层、执行层。
(1)社区党组织是社区工作的领导层,在街道党工委的领导下,对社区总体工作实施政治领导。 社区党组织直接管理的党员在人以上的,建立党的委员会,至人组成,由市委审批;人以上的建立党的总支委员会,人以下的建立党的支部委员会,至人组成,由街道党工委审批。
(2)社区居民代表会议(或居民会议)是社区工作的决策层。 其成员不少于人,由居民代表、社区内单位代表组成。 按每至户推选一名代表和每单位推选至名代表的要求,由各居民小组推选产生,每年召开至次会议,每届任期三年。
(3)社区居委会是社区工作的执行层,是居民代表会议的办事机构,成员至人,具体职数由街道提出意见,报市政府确定。 社区居委会选举产生后,报街道办事处备案。 社区居委会下设社保民政、妇女、计划生育、文化体育、治保调解、环保卫生六个专门工作委员会,分别由居委会成员兼任主任。 建立居民小组、楼长、单元组长、居民代表为骨干的纵向工作网络,在实行物业管理的社区,成立在社区居委会领导下的业主委员会的业主委员会,对物业公司及其经营者进行选择、聘用、监督。
10、社区居委会的职能。
社区居委会是社区建设的主体,主要依法行使社会事务管理职能,为辖区居民服务。 其主要职责是:(1)向居民宣传党的路线、方针、政策和国家的法律、法规,教育居民遵纪守法,履行法定义务。(2)召集和主持社区居民代表会议(或居民会议),向会议负责并报告工作,执行会议的决定、决议,监督执行居民公约或自治章程。(3)加强本居住区居民的社会主义精神文明建设,开展多种形式的理想道德、科学教育和健康向上的文体活动,教育居民尊老爱幼、扶困助残、拥军优属、团结互助、移风易俗,养成文明、健康、高尚的生活方式。(4)发展居办经济,管理本社区居委会的财产,办理本居住区的公共事务和公益事业,根据自愿原则筹集本社区公共事务和公益事业所需经费。(5)组织社区居民开展便民利民的服务活动(包括志愿者服务、网点服务、家政服务、保洁服务、医疗服务、信息服务),为居民排忧解难。(6)协助公安、司法等部门做好辖区内社会治安综合治理和普法工作。协助公安部门管理社区人口(包括流动人口),组建一支群防群治队伍。做好社区内的流动人口及出租房屋管理、民间纠纷调解、刑释解教人员安置帮教等工作。开展经常性的法制宣传教育,提高广大居民群众维护社会治安的自觉性。(7)协助城管、环卫、环保部门管理本辖区公共卫生、市容市貌、预防和治理环境污染等工作,绿化美化社区环境。配合卫生、计生部门对社区居民和成员进行康复、初级医疗保健和计划生育管理与服务。(8)协助劳动、人武部门做好招工、就业、征兵等工作。(9)配合民政、残联、劳动和社会保障部门做好居民社会保障工作。落实最低生活保障制度,帮助下岗职工、失业人员再就业,为社区内的残疾人、老年人、优抚对象和失业职工、低收入家庭等社会困难群体提供社会保障服务。(10)协助房产管理部门做好房屋出租、装修、危房监护等房产管理工作。(11)协助工商、税务部门对社区内个体经营网点进行监督管理,依法协税护税。(12)行使辖区内的属地管理权。辖区居民在办理最低生活保障、就业、入学、参军、工商注册、迁入迁出及出生、死亡、流动人口暂住证明等方面的手续,应由居委会签署意见,有关部门方可办理。 (13)协助市政府和街道办事处做好与居民利益相关的公共卫生、计划生育、青少年教育和优抚救济等工作。(14)维护居民的合法权益,向街道办事处反映居民的意见、要求和提出建议,代表社区成员对政府各职能部门的执法情况、对各公用事业单位的服务工作、对物业公司的服务活动进行监督。
⒈社区居委会的命名、更名的审批权限和程序。
根据《××省省地名管理办法》的规定,城镇居民委员会名称,由街道办事处在广泛听取群众意见基础上,研究拟定,报市地名委员会审查,由市人民政府审批;同时抄报上一级地名委员会和民政部门。
⒉街道办事处的主要职责
街道办事处是不设区的市和市辖区政府的派出机关,它具有管理整个辖区的法定资格。其职责主要是:
(1)在市委、市政府的领导下,贯彻执行党和国家的各项方针政策、法律法规,对辖区的社会事务管理负全责。
(2)加强基层组织建设,指导和帮助居委会开展工作,发挥居委会等群众自治组织的作用。
(3)加强精神文明建设,组织开展以提高市民素质,树文明新风为主要内容的思想教育活动、精神文明创建活动和群众需要的文化娱乐活动。
(4)组织兴办社会福利事业,做好社会救助、社会保障以及离退休人员的管理服务等工作;组织社区单位和成员搞好社区公益事业和便民利民的社区服务。
(5)负责辖区内社会治安综合治理,依照有关规定管理外来人口,做好民事调解、法律服务工作,维护居民的合法权益。
(6)组织开展群众性爱国卫生运动;负责组织居民区楼院内的绿化美化亮化、道路保洁、市容管理等城管工作,并受委托进行监督;协调并配合市专业管理部门搞好本辖区的规划管理、绿化亮化、环卫保洁、市政养护、市容管理、房产管理、清理无证商贩、建筑施工管理等工作,代表市政府根据有关法规对上述工作在辖区的执行情况进行监督检查;组织辖区内企事业单位开展“门前三包、门内达标”活动并进行考核监督。
(7)参与住宅建设项目竣工验收以及公建配套设施竣工验收,协助有关部门做好居民拆迁和回迁安置工作。
(8)居民区物业管理工作实行主管部门行业管理与街道办事处属地管理相结合。 街道办事处要对物业管理中的清扫保洁、绿化美化、配套设施养护、房屋修缮、保安等专业管理工作进行监督检查,对社会化服务进行统筹协调。物业管理行政主管部门应会同或委托街道办事处组织并指导业主委员会的工作,做好对物业公司的选聘及监督考核工作。
(9)搞好计划生育、社会劳动力管理、失业人员管理、安全生产管理等工作,配合有关部门做好防汛、防火、防疫、防震和抢险等工作。
(10)组织开展社区教育、文化、卫生、科普、体育等工作,维护老年人、未成年人、妇女、残疾人和归侨、侨眷、少数民族的合法权益。
(11)开展拥军优属,做好民兵、国防动员和兵役工作。
(12)受理居民群众反映的各类问题,组织或协助有关部门及单位加以解决;及时向上级人民政府反映居民群众的意见和要求,办理群众来信来访事宜。
(13)承办上级党委、政府交办的其他工作。
⒊城市社区建设的基本原则。
城市社区建设的基本原则是:(1)以人为本、服务居民。 坚持以为断满足社区忧的社会需求,提高居民生活质量和文明程度为宗旨,把服务社区场面民作为社区建设的根本出发点和归宿。(2)资源共享、共驻共建。 充分调动社区内党政机关、团体、部队、企业事业单位等一切力量广泛参与社区建设,最大限度地实现社区资源的共有、共享,营造共驻社区、共建社区的良好氛围。(3)责权统一、管理有序。改革城市基层社会管理体制,建立健全社区组织,明确社区组织的职责和权利,改进社区的管理与服务,寓管理于服务之中,增强社区的凝聚力。(4)扩大民主、居民自治。坚持按地域性、认同感等社区构成要素科学合理地划分社区;在社区内实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,逐步实现社区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。(5)因地制宜、循序渐进。 坚持实事求是,一切从实际出发,突出地方特色,从居民群众迫切要求解决和热切关注的问题入手,有计划、有步骤地实现社区建设的发展目标。
⒋社区居民委员会与物业管理部门的关系
物业管理部门以管物为主,是企业行为,不具有社会行政管理职能。它只能在国家法律、法规和政策许可的范围内,按照业主的委托管理小区的物业,必须接受居民委员会的监督,不能将其功能延伸到行政管理和居民自治领域。社区居民委员会以管人为主,在辖区管理中居于中心地位和主导作用,具有法定的服务、管理和指导职能,一方面它要发挥物业管理部门以外的和居民自治的作用,另一方面又要代表居民支持、配合和监督物业管理部门的工作,但不要代替具体业务。物业管理部门应在社区居民委员会的指导、监督下开展工作,两者的关系不能颠倒。物业管理人员可以是社区组织机构的成员,参入社区的建设和管理工作。
⒌正确认识民政部门在社区建设中的地位。
各级民政部门是各级政府推进社区建设工作的职能部门,在社区建设中居于重要的地位,这一重要地位是由以下几个方面因素所决定的。
(1)从民政部门与基层政权组织和基层群众性自治组织的关系,以及基层政权和基层群众性自治组织与社区建设的关系来看:一方面,各级民政部门是负责基层政权和基层群众性自治组织建设的职能部门。国家机构编制委员会批准民政部成立基层政权建设司,地方各级民政部门也先后成立相应机构,负责基层政权和基层群众性自治组织建设的日常工作。另一方面,我国城市的社区建设是与基层政权建设有机结合在一起的,是基层政权组织和基层群众性自治组织为依托的,从而决定了民政部门适宜作为党和政府推进社区建设工作的职能部门。
(2)从民政部门与社区工作的关系,以及社区服务在社区建设中的地位来看:社区服务工作是在民政部门的倡导、推动下发展起来的,也一直是由民政部门分工负责的。民政部门主管社区服务工作既是中央赋予它的重要职责,又得到了相关部门的普遍认同。进而应该看到,社区服务是社区建设的基础内容和“龙头”、“骨干”,社区建设是社区服务的延伸和拓展。因此,党和政府大力推进社区建设这一新生事物时,有理由选择主管社区服务的民政部门作为参谋、助手,具体负责推进社区建设的日常工作。
(3)从社区建设工作的产生、发展过程来看:我国城市的社区建设工作是在年代初期由民政部门最先提出并倡导起来的。近年来,各级民政部门坚持不懈地开展社区建设的调查研究,为党和政府积极推进这方面的工作提出了一系列对策、思路;有目的地开展建设的试点工作,取得了指导这项工作的日益普及;努力宣传社区建设的重要意义和基本知识,为促进这一新生事物的健康成长创造了越来越好的社会氛围和舆论条件。所有这些工作都使民政部门具备了主管社区建设的相对优势。党和政府在领导开展社区建设的过程中,也需要民政部门来具体负责这方面的日常事务。
另外,民政部门分管的城市居民最低生活保障、拥军优属、拥政爱民、民间组织管理、社会福利和社会事务等等工作与社区建设的密切联系,也使民政部门适宜协助党和政府分管社区建设的日常工作。 在年的国务院机构改革过程中,中央明确把推进社区建设的职责赋予了民政部,从而确立了民政部门在社区建设中的主要地位。
⒍市委市政府强调我市社区建设要建立健全五个体系、发挥好四种力量
(一)建立健全五个体系
一是建立健全组织体系。要在各级党委、政府的领导下,把社区党组织、社区居委会组织和其他各类社区民间组织建设好,形成完整配套、横到边、纵到底的社区组织网络体系。比如一个居委会可以设立若干小区,小区下设组长、楼长、单元长等,形成小区范围内的纵向管理网络,进行层层管理。
二是建立健全制度体系。 要切实抓好社区居委会基础制度建设重点是建立社区居民代表会议制度,制定社区居民公约或社区居民自治章程,建立居务公开制度、社区居委会自身管理和工作制度等等。 通过建建章立制,划分职能,明确分工,保证社区居委会自身建设、社区党的建设以及各项工作任务的落实。
三是建立健全服务体系。 通过健全社区服务体系,不断拓展服务的领域,增加服务的内容,创新服务的形式,提高服务的质量和水平,最大限度地满足人民日益增长的物质和文化需要。要加大社区基础设施建设的力度,每个街道、社区居委会都要尽快建立起社区服务中心和社区服务站。通过社区服务工作,使社会弱势群体实现“老有所养、幼有所托、病有所医、残有所助、贫有所济、难有所帮”,使全体居民“身有所乐、体有所健”,促进社区居民物质和文体生活水平不断提高。 四是建立健全治安管理体系。为了加强社区治安管理工作,市里已招考名社区治安人口协管员,这些人员经过培训后要尽快上岗,担负起社区户籍管理任务,同时协助社区民警开展工作。 要切实加强法制帮教、流动人口管理、治安巡逻等治安防范工作,努力为社区居民创造安全、放心的生活环境。
五是建立健全保障体系。 社区成立后,社区成立后,社会保障工作将逐步依托社区来开展。 如离退休人员、下岗失业人员的管理服务、城市低保和社区社会救助等,都将通过社区来实现。 因此,要尽快建立和完善社会保障体系,完善机构,健全制度,积极为社区居民提供保障服务。
(二)发挥好四种力量
一是充分发挥好街办的推动力。街道作为市政府的派出机构,在社区建设的过程中要有推动力。要按照市委、市政府的有关政策,制定出台符合实际的社区管理工作办法,要加强研究和探讨,作好指导与服务,为社区居委会解决实际问题,推动社区建设的深入开展。
二是充分发挥好居民的自治力。社区居委会是居民的自治组织,只有居民群众的广泛参与并积极发挥自治力量,才能真正推进社区工作的开展。因此,要按照《城市居民委员会组织法》的要求,通过开展宣传教育,调动广大居民行使民主权力、积极参与社区工作的积极性,真正实现居民“自治”,推动社区建设的深入开展。
三是充分发挥好市场运作力。市场化运作是搞好社区事务管理的有效途径。凡能实行市场化运作的社区事务都要推向市场,实行市场化运作。如环境卫生、物业管理等,通过市场化运作,降低管理成本,提高管理质量和水平。
四是充分发挥好各个层次的参与力。要通过开展各种活动,增强社区的凝聚力和吸引力,吸引居民群众参与社区建设。如××社区通过开展丰富多彩的文体活动,促进了社区各项工作的开展。有关部门也要积极履行好职责。 民政部门要做好具体指导和协调工作;公安部门要积极做好治安人口协管员的培训工作,并尽快制定出社区户口管理办法,适时开展户口整顿;建设部门要尽快拿出社区环境卫生管理办法。通过各方面、各层次的广泛参与,合力推进社区建设上台阶。
怎样做一名合格的社区工作者
打造平安和谐新型社区,是党和政府提出的要求;是新时期社区工作的需要;是社区居民已久的期盼;是社区工作者的职责和任务,因此,社区建设离不开各级党委和政府的关心;离不开和各部门的配合支持;离不开社会各界的积极参与参与;离不开社区工作者的开拓创新和无私奉献。可见,社区建设任重而道远。
随着改革的深入,社区将越来越多地承担从党政机关企事业单位转移分化出来的职能部门和任务,社区工作的面越来越广,社区与居民的关系越来越密切。为提高社区工作者的综合素质,全面推进社区建设整体化进程,我认为社区工作者还应做到“三创新”:
要有创新意识
社区工作是党和政府联系人民群众的“桥梁”和“纽带”,是城市基层民主政治建设的主力军,是一个庞大的社会系统工程,因此,社区在某种意义上代表着政府的形象。
第一,要有大局意识。区虽是居民自治组织,实际上却承接了从政府和部门分配下来的各项任务,一切工作最终都要沉到社区,由社区来贯彻落实,社区工作做得好,党的各项方针、政策就能得到及时宣传、贯彻,党和政府对人民的关心也能得到及时体现。因此,社区工作者时刻要想到党的利益和人民的利益,要站在党和利益高度,站在人民利益的高度,深入实际,调查研究,团结协作,实事求是把社区的“亲民、爱民、为民”工作做扎实,为创造社区的精神文明、物质文明、政治文明作贡献。
第二,要有责任意识。区工作系于全局,责任重大,社区工作者要树立干一行、爱一行、乐意吃苦、乐意为人、率先垂范、廉洁勤政、无私奉献精神,要有崇高的事业心和强烈的责任感,始终不能忘记忘记自己的职责,始终不能忘记做好本职工作,从小事入手,从小事做起,树好自身形象,增强自身责任,才能把凝聚党心,民心的工作做好。
第三,要有任务意识。社区工作是“市民社会”工程的“设计师”和“工程师”,所担负的社区党建、社区治安、社区文化、社区卫生、社区环境、社区就业、等其它领域的任务,可谓社区是个“针鼻子”社区工作者就必须尽心尽力,忘我工作,了解社情民意,讲究方法、讲究技巧、讲究艺术,从点滴做好、做实每件事,赢得社区居民的认同和爱戴。
第四,要有发展的意识。社区工作要做到有们有为,取信于民,凝聚民心,关键在发展。一是有上级领导的大力支持,五是有群众工作的基础,三是有一定经济实体作保障,四是有全社会广泛参与,社区规划要发展不是一句空话,要实实在在去解决老百姓的实际困难,财力、物力、人力从何而来?关键在发展。我认为整合社区资源、夯实社区基础是发挥社区功能,打造品牌社区、精品社区的关键所在,势在必行。因此,实现社区资源共享和社区设施兴建。从而加强沟通、增进了解、密切关系,对社区资源共享整合意识的形面必将起到潜移默化的作用,是有利于促进社区工作有序、完整、规范发展的有效途径。
要有创新的思路
社区规划工作纷繁复杂,千头万绪,但它又可亲可敬,实实在在,面临当前新建社区的形势雨季任务,社区工作者该干什么,怎样去干,要有一个清晰的思路和新的工作着力点。
第一,制定社区建设的工作目标和实施方案。紧密结合自身工作的实际,从系统、层次、范围、渠道拓宽服务领域,找准优势和劣势,分析原因,制定对策,发挥更大范围、更深领域、更高层次的社区资源的整合力,实现一年打基础,两年上台阶,三年促发展的目标任务。
第二,激发居民的参与意识。强化思想发动、政策启动、典型鼓动、服务驱动等行之有效的工作举措,利用居民爱家、爱院的热情,善于做工作,敢于做工作,学会做工作,调动起老百姓的积极性,激发居民的“主人翁精神”,社区工和才能从被动变为主动,从主观变为客观,从低效变为高效,从而达到居民自我管理、自我教育、自我服务,这是群策群力搞好社区工作的前提。因此,社区工作者应尽一切可能、采取一切形式,发动、治安管理、环境保护等活动,培养社区居民的民主参与意识,为社区工作出谋划策,贡献力量。
第三,调动和发挥驻区单位的积极性和参与性。着力解决从“单位人”转为“社会人”的认识,把“区是我家,建设靠大家”的口号,变为实际行动,社区工作者应努力增加载体,提供场所,创新方法,增添举措,通过开展各种新颖的、可行的、切合社区单位和居民实际需要的活动有机地联系起来,为社区的长足发展创造良好的环境和条件。
第四,从解决百姓闹心,领导操心,人人关心的事情入手。一心一意为群众办实事、办好事,从中追求社区居民的认同感和归属感,增强社区的凝聚力。因此,社区工作者要立足于”便民、安民、乐民、亲民、育民、助民”实效,带着感情、带着责任、带着追求,深入居民家中了解居民“所急、所需、所盼”,及时解决居民的热点、疑点、难点问题,始终不渝地把党和政府的关怀送到居民的心坎上,当好居民的贴心人。
要有创新的知识
针对目前社区居民的文化素质、知识理念越高的要求,社区工作者文化水平、综合能力、知识结构要有更大的提高,要不断拓宽知识面,更新知识,补充技能,增长才干,使学有所成、用有所长、做有所为,满足社区居民的需求。
第一,提高政策水平。随着政府和各部门各项工作逐步深入社区,居民与社区的联系也越来越多,政策、法律咨询的范围也越来越广,社区工作者要不断学习新政策、新方法,理解新政策、新法规,提高政策和法律水平,要吃透政策、熟悉程序、规范操作、了解情况、掌握动态、措施到位,以便更好地对政府、对居民负责。
第二,提高专业技能。社区工作终究要实现办事自动化、现代化。目前,我们社区许多工作出将逐渐纳入微机管理、区域联网,如:计生、社保、就业等/因此,社区工作者要掌握一定的微机知识和专业知识,熟悉各业务部门的工作,把握政策,服务居民。
第三,提高写作技能。社区不是一级政府,但也要经常向上级呈送各类汇报、总结、申请,为居民开具各类证明、初审居民的各类申请、请求等,所以,社区工作者应具备基本的公文写作知识,规范公文写作要求,以便用文字更准确地表达自已工作的全貌。
第四,提高文体绘画能力。随着居民精神文化生活的日益丰富,社区文化活动已越来越多,这就要求社区工作者除了有较强的组织能力、协调能力外,还要有一定的文体绘专业知识,这样才能使社区文化活动更加丰富多彩,更加得心应手,以实现社区工作者的一专多能、样样懂,门门通的要求。
总之,社区工作日新月异,年年都有新变化,社区工作者的整体素质、综合能力也要年年有新提高,只有这样,才是真正意义上的现代社区和现代社区工作者。
2、社区议事监督委员会的人员构成、职能分别是什么?每届任期几年?
答:由具有参事议事和协调能力、在群众中有威信的部分社区成员代表会议的代表,社区内的部分人大代表、政协委员、各届知名人士、驻区单位代表等组成,其成员由社区成员代表大会选举产生。
社区议事监督委员会受社区居民代表大会的委托,在社区成员代表会议闭会期间开展视察、检查和调研等活动,行使对社区事务的议事、协商、监督职能,有权对社区居民委会的工作提出建议和实施监督;有权对物业管理机构和驻区单位涉及社区公共事务的行为提出建议,进行协商和监督,促使社区各项事业沿着健康的方向发展。
任期每届三年。
3、城市社区建设的基本原则是什么?
答:社区建设的基本原则,大致可以概括为以下五项:
一是以人为本,服务居民。
二是资源共享,共驻共建。
三是责权统一,管理有序。
四是扩大民主,居民自治。
五是因地制宜,循序渐进。 (全答对得满分;部分答对,答对1小点得0.5分)
4、城市社区建设的内容有哪些?
答:主要有以下六个方面。一是社区服务。二是社区卫生。三是社区治安。四是社区环境。五是社区文化。六是社区组织。 (全答对得满分;部分答对,答对1小点得0.5分)
5、社区工作者应具备哪些基本素质?
答:在我国,作为职业化的社区工作者应具有以下基本素质:
(1)政治素质。(2)思想素质。(3)思想道德素质。(4)业务素质。(5)能力素质。
1什么是社区?
指居住在居住在一定地域范围内的人们结成多种社会关系和社会群体,从事各种社会活动所构成的社会生活共同体。城市社区的范围一般是指经过社区改制后作了规模调整的居民委员会辖区。
2社区居委会的根本性质是什么?
社区居委会是党领导下的社区居民实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的群众性自治组织。
3新型现代化社区要具备那些要素?
“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐”
4社区居民有那些权利?
选举权和被选举权、知情权、参与权、决策权、监督权
5我市社工人员的职责是什么?
一、严格遵守国家法律法规,大力宣传贯彻党的方针、政策。
二、承接政府职能转变下放到社区的各项管理与服务功能。
三、完成政府行政管理与社区自我管理的有效衔接,形成政府依法行政和居民依法自治的良性互动,积极推进和谐社区的建设。
四、制定科学合理的社区公共服务工作方案和发展规划,运作相关社区服务资源,拓展服务领域,保证服务质量。
五、协助社区居委会积极开展社区服务、社区卫生、社区文化、社区环境、社区治安等工作。
六、作好社区的社会保障和社区救助工作。
七、运用社会工作方法与技巧及时为社区居民提供法律援助、心理疏导、人文关怀、等专业服务,帮助社区居民解决实际问题。
八、向人民政府或派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。
九、接受民政部门的业务指导及社区居委会的管理和监督。
6以社区党组织为领导核心,社区成员代表大会决策,社区议事委员会议事,社区居委会干事。
7社区居委会的作用是什么?
一、促进社会稳定。二、促进社会主义物质文明建设。三、促进社会主义精神文明建设。
8社区居委会有那些职能?
宣传教育职能,为民服务职能,社区管理职能,议事协商职能,监督职能,协助行使政府委托的行政职能。
9社区建设的主要特征?
综合性、社会性、地域性、计划性
10社区建设的宗旨?
在党和政府的领导下,依靠社区力量,利用社区资源,强化社区功能,解决社区问题,促进社区经济、政治、文化、环境等协调发展,提高社区成员的生活质量,从而形成管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、人际关系和谐的新型社区。
11社区工作制度的主要内容是什么?
社区党建制度,社区成员代表大会主要工作制度,社区居委会财务管理制度,社区居委会居务公开制度,社区档案管理制度,社区计生工作制度。
12我国的人口政策是什么?
控制人口数量,提高人口质量
13城市人口与计划生育工作的管理机制是什么?
属地管理,单位负责,居民自治,社区服务。
14我国法定结婚年龄:男22周岁,女20周岁。
15何谓晚婚、晚育,育龄妇女?
晚婚是指按照法定年龄推迟三年以上结婚的。
晚育是指已婚妇女24周岁以上生育第一个小孩的。
育龄妇女是指处于生育时期的妇女,一般指妇女于15—49岁。
16新的妇女权益保障法于2005年12月1日实施。
17社区居委会主任是安全稳定工作的第一责任人。
18什么是男女平等宪法原则?
男女平等是我国宪法确定的一条重要原则,它主要是指妇女与男子享有平等的政治、经济、文化、社会和家庭生活等各方面的权利,妇女权益保障法重申了这一重要原则。
19公民道德包括:社会道德,职业道德,家庭美德。
20公民道德的基本要求是什么?
爱祖国,爱人民,爱科学,爱劳动,爱社会主义。
21我区最低生活保障待遇享受范围和人均标准是什么?
凡具有我区常住户口并在我区居住一年以上的城市居民,家庭月人均收入低于市政府规定的最低生活保障线的人员,给予享受最低生活保障金,我区人均标准为220元。
22优抚对象的范围有那些人?
军属,烈属,病故军人军属,在乡复员老军人,伤残军人,军休干部。
23全国助残月是5月,全国助残日是5月的第三个星期日。
24六个老有是什么?
老有所养,老有所医,老有所教,老有所学,老有所为,老有所乐。
25空巢家庭是什么?
子女全部离开家庭,只剩下老年父母,家庭处于空巢状。
26什么是健康?
健康是指身体,心理和社会适应的完好状态,而不是仅仅有没有疾病。
27社区健康教育宣传应该有不低于80%的人知道。
28城市建设的五乱是指:乱搭乱盖,乱摆乱卖,乱贴乱画,乱拉乱挂,乱堆乱放。
29人类健康的四大基石是什么:合理膳食,运动适量,戒烟限酒,心里平衡。
30判断心理健康的标准是:智力,情绪,意志,行为,社交,心里特点。
31太原市城市精神:兼容,和谐,诚信,卓越。
32公民基本道德规范是:爱国守法,明礼诚信,团结友善,勤俭自强,敬业奉献。
33八荣八耻:
"以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻,以服务人民为荣、以背离人民为耻,以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻,以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻,以团结互助为荣、以损人利己为耻,以诚实守信为荣,以见利忘义为耻,以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻,以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。"
34文明太原人十条标准:
1、热爱祖国,热爱太原; 2、关心集体,热心公益; 3、胸怀理想,爱岗敬业; 4、遵纪守法,见义勇为; 5、艰苦奋斗,开拓创新; 6、尊重科学,勤奋好学; 7、举止文明,礼貌待人; 8、爱护环境,讲究卫生; 9、尊老爱幼,邻里和睦; 10、扶危济困,助人为乐。
35太原市民十条基本要求:
一、不说粗话脏话 二、不乱吐乱扔 三、不乱贴乱画 四、不乱堆乱放 五、不乱摆乱建
六、不酗酒滋事 七、不损坏公共设施 八、不违反交通规则 九、不搞迷信活动
十、不攀折花草树木
1马克思主义的三个组成部分是:马克思主义哲学,政治经济学,科学社会主义。
2科学社会主义诞生的标志是:1848年2月,《共产党宣言》在伦敦发表。
3毛泽东思想活的灵魂是:实事求是,群众路线,独立自主。
4社会主义的本质是:解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。
5社会主义初级阶段的基本特征是:人口多,底子薄,地区发展不平衡,生产力不发达,社会主义制度不完善,社会主义民主法制不健全,社会主义市场经济体制不成熟,封建主义、资本主义思想和小生产习惯势力在社会上还有广泛影响。
6中国共产党在革命中战胜敌人的重要法宝是:统一战线,武装斗争,党的建设。
7市场经济的基本作用是:优化资源配置。
8建设有中国特色社会主义市场经济的基本目标是:在社会主义条件下发展市场经济,不断解放和发展生产力。
9在市场经济条件下,资源配置的主体是:市场。
10社会保障制度的内容有:社会救助,社会保险,社会福利,社会安定。
11我国税收的性质是:取之于民,用之于民。
12我国现行的政治制度是:共产党领导下的多党合作制。
13最高人民法院是国家的最高审判机关。
14我国的根本政治制度:人民代表大会制度。
15宪法规定,公民在什么情况下有从国家社会获得帮助的权利?
年老,残疾,或则是丧失了劳动能力。
16公民的政治权利是:选举权和被选举权。
厦门市2003年度社区工作者资格考试试题及答案
一、填空题:(共10题,每题1分,共10分)
1、我国领导人( )前不久应邀出访俄罗斯,并出席历史名城( )建城300周年庆典仪式。
2、党的十六大的主题是:高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,继往开来,与时俱进,( ),加快推进社会主义现代化,为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。
3、贯彻“三个代表”要求,我们必须坚持党的工人阶级先锋队的性质,始终保持党的先进性,同时要根据经济发展和社会进步的实际,不断增强党的()和扩大党的( ),不断提高党的社会影响力。
4、我们党的根本组织制度和领导制度是( )。
5、( )是适用于向上级机关请求指示、批准的公文文种。
6、《宪法》第111条规定,城市和农村按居住地设立居民委员会和村民委员会是()。
7、在党和政府的领导下,建立“属地管理、单位负责、( )、社区服务”的人口与计划生育工作管理体制。
8、中小学校体育设施向社区开放的时间一般安排在( )。
9、( )要以坚持网络化、产业化、社会化为方向,以最大限度地满足居民群众的需求为目的。
10、 社区工作者职业道德的最高境界是( )。
二、判断题:(共20题,每题0.5分,共10分,对的在答题纸上打“∨”,错的打“×”)
1、“三个代表”重要思想是十六大报告的灵魂。
2、党的十六大报告提出尊重劳动、尊重知识、尊重财富、尊重创造。
3、社会主义市场经济同社会主义基本制度结合在一起,说明市场经济本身有一个姓“资”姓“社”的问题。
4、要实现共同富裕,就应当坚持同步富裕,同时富裕。
5、国务院是我国的最高权力机关。
6、“夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任”,这是依据《中华人民共和国婚姻法》中的有关条款规定的。
7、社区居委会下设的人民调解委员会调解民间纠纷可适当收费。
8、坚持一个中国原则,是发展两岸关系和实现和平统一的基础。
9、“人的意志高于一切,决定一切”的观点是客观唯心主义的观点。
10、《琵琶行》的作者是唐朝诗人杜甫。
11、函适用于不相隶属机关机关之间商洽工作、询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。
12、推进社区建设的步骤是梯次推进的发展战略,从大中城市开始启动,逐步向中小城市和城镇发展。
13、社区居委会是社区居民依法实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的群众自治组织。
14、街道办事处与社区居委会是领导与被领导、命令与服从的行政隶属关系。
15、社区的划分应坚持有利于开发和利用社区资源,有利于社区居民的民主自治,便于社区管理和服务的原则。
16、社区自治章程和社区自治公约由社区居委会提出,街道办事处研究确定。
17、社区居委会对政府职能部门的工作和公务员的行为进行监督。
18、中小学校文体设施向社区居民开放,允许适当收费,用于日常维护和管理。
19、居民会议必须有全体十八周岁以上的居民、户的代表或者居民小组选举的代表的三分之二以上出席,才能举行。
20、社区居委会换届选举时,社区单位和外来人员不必参加。
三、单项选择题:(共20题,每题1分,共20分)
1、2001年7月13日,在莫斯科举行的国际奥委会第112次会议第二轮投票中,北京以56票获得( )年夏季奥运会主办权。( )是北京申奥的口号。
A、2004 新北京、新奥运 B、2004 人文奥运、绿色奥运、科技奥运
C、2008 新北京、新奥运 D、2008 人文奥运、绿色奥运、科技奥运
2、2002年4月1日下午,( )飞船在完成空间科学和技术试验任务后顺利返回,我国( )工程的又一次飞行试验圆满成功。
A、“神舟”二号载人航天 B、“神州”三号气象监测
C、“神舟”二号气象监测 D、“神舟”三号载人航天
3、我国最大的经济特区是( )。
A、深圳 B、 厦门 C、上海 D、海南
4、中国共产党的十六大报告指出,贯彻“三个代表”重要思想,本质在( )。
A、坚持以经济建设为中心 B、坚持四项基本原则
C、坚持改革开放 D、坚持执政为民
5、健康生活方式的“四大基石”是指( )。
A、 禁烟限酒、心理平衡、少荤多素、坚持运动 B、 合理膳食、坚持运动、禁烟限酒、心理平衡
C、 合理膳食、家庭和睦、禁烟限酒、心理平衡 D、 禁烟限酒、家庭和睦、少荤多素、心理平衡
6、历史上“文景之治”发生在()。
A、西周 B、东汉 C、西汉 D、唐朝
7、中国共产党的十六大报告指出,中国共产党坚持先进性和增强创造力的决定性因素是( )。
A、坚持党的思想路线,解放思想、实事求是、与时俱进
B、搞清楚什么是社会主义以及如何建设社会主义
C、坚持党的基本路线和基本纲领
D、加强和改进新形势下党的群众工作,巩固党的执政基础
8、“王处长又戒烟了。”由这句话我们不可能得出的结论是()。
A.王处长过去戒过烟,次数可能不止一次。 B.王处长过去戒烟未成功,这次仍可能如此。
C.王处长烟瘾很大,讲这话的人深信王处长的烟瘾永远戒不掉。
D.讲这话的人是在嘲讽王处长的戒烟行为。 E.讲这话的人确信王处长这次戒烟一定会成功。
9、马克思主义哲学最主要的特点表现在( )。
A、实践性 B、 科学性 C、革命性 D、 开放性
10、为了维护政令一致,凡下行公文( )。
A.都要向上级请示 B.都要和有关部门协商
C.内容涉及其他机关的职权范围时,行文前应与其协商一致 D.都要与有关部门联合发文
11、我市建设海湾型城市的决策属于( )。
A、战术决策 B、战略决策 C、微观决策 D、个人决策
12、“通过高水平的努力实现组织目标的意愿,而这种努力以能够满足个体的某些需要为条件”。这个定义是指下列概念中的( )。
A、计划 B、决策 C、动机 D、激励
13、现阶段我国社会的主要矛盾是( )。
A、无产阶级和资产阶级之间的矛盾 B、广大人民群众与极少数敌对分子之间的矛盾
C、社会主义和资本主义之间的矛盾
D、人民日益增长的物质文化生活的需要同落后的社会生产之间的矛盾
14、下列能够反映中国共产党代表先进文化发展方向的事例是( )。
①中共中央印发《公民道德建设实施纲要》 ②开展文化“三下乡”活动
③江泽民同志为“小公民道德建设”题词 ④中共中央召开中央经济工作会议
A、②③④ B、①②③ C、③④ D、①②③④
15、我国的根本政治制度是( )。
A、社会主义制度 B、人民代表大会制度 C、人民代表大会
D、公有制为主体,多种所有制经济共同发展
16、社区党组织对社区居民委员会的依法自治工作起( )作用。
A、检查和监督 B、指导和帮助 C、支持和保证 D、监督和帮助
17、社区建设示范活动要从( )抓起。
A、示范城区 B、示范街道 C、示范社区 D、示范楼院
18、社区建设以( )为龙头。
A、社区文化 B、社区卫生 C、社区服务 D、社区治安
19、社区成员代表包括社区单位代表和居民代表,社区单位代表,每社区单位产生( )名。
A、1-2 B、2-3 C、3-4 D、4名以上
20、户籍不在本社区,但在本社区居住满( )年以上的可以进行社区自治组织的选举登记。
A、一 B、二 C、三 D、四
四、多项选择题:(共20题,每题1.5分,共30分)
1、马克思主义同中国革命实际相结合产生的两大理论成果分别是( )
A、新民主主义论 B、毛泽东思想 C、“三个代表”重要思想 D、邓小平理论
E、“一国两制”理论
2、十六大提出的 “三个文明”建设的内容是( )。
A、物质文明 B、精神文明 C、生态文明 D、法制文明 E、政治文明
3、市场机制主要包括( )
A、价格机制 B、供求机制 C、合作机制 D、 竞争机制 E、生产机制
4、《婚姻法》确定的基本原则是( )。
A、婚姻自由 B、维护妇女、儿童和老人的合法权益 C、实行计划生育 D、一夫一妻制
E、男女平等
5、下列四组地名中,按所在经度由东向西依次排列的是( )。
A、上海、天津、北京、西安 B.普陀山、庐山、九华山、华山
C、洪泽湖、洞庭湖、鄱阳湖、滇池 D.中山陵、大雁塔、龙门石窟、嘉裕关
E、南普陀寺、白马寺、灵隐寺、布达拉宫
6、现在企业制度的基本特征是( )。
A、产权明晰 B、权责明确 C、效益显著 D、 政企分开 E、 管理科学
7、面对严峻的人口、资源和环境形势,我们必须
① 贯彻执行计划生育的基本国策 ②加强资源的开发与管理 ③大力实施科教兴国战略
④依法治理污染,保护环境
A、②③④ B、①②③ C、①②③④ D、①③④
8、 社区建设的主要特点是( )。
A、 综合性 B、自发性 C、 地域性 D、群众性 E、 社会性
9、社区构成要素是( )。
A、 人口 B、地域 C、资源 D、 归属感、认同感 E、血缘关系
10、预防非典的有效方法有( )。
A、开窗通风 B、注意个人卫生行为 C、注射疫苗 C、不共用毛巾 D、加强锻炼
11、当前,处理城市基层政权机关和社区居委会的关系,应重点解决好的几个问题是( )。
A、简政放权 B、重心下移 C、费随事转 D、资源共享 E、权随责走
12、社区成员代表大会的职权范围是( )。
A、 决策权 B、立约权 C、 监督权 D、 执行权 E、选举权
13、社区居委会和物业机构的关系是( )。
A、社区居委会要依法规范物业管理机构的行为
B、社区居委会要代表居民支持和监督物业管理机构的工作
C、社区居委会和物业管理机构性质不同,彼此不相干
D、物业管理机构自觉接受社区居委会的指导、管理和监督
E、物业管理机构可以代替社区居委会的职能
14、下列属于可回收利用的垃圾是( )。
A、纸类 B、 电池 C、食物残渣 D 、橡胶 E、日光灯管
15、理顺社区的外部关系是指理顺( )。
A、基层政府和社区的关系 B、社区居委会与议事监督委员会的关系
C、社区党组织和社区自治组织的关系 D、物业管理机构和社区居委会的关系
E、政府职能部门和社区的关系
16、社会工作的主要方法有( )。
A、个案工作 B、经济工作 C、社区工作 D、行政工作 E、小组工作
17、民政部李学举部长提出筹措社区服务设施运营经费的思路和办法是( )。
A、财政支持 B、费随事转 C、有偿服务 D、政策优惠 E、社会赞助
18、社区工作者任职期间实行统一的工作制度,工资由( )组成。
A、基本工资 B、住房补贴 C、岗位工资 D、统一津贴 E、奖金
19、扩大基层民主,要让社区居民享有( )。
A、知情权 B、决策权 C、管理权 D、监督权 E、选举权
20、社区群众性自治组织包括( )。
A、社区党组织 B、社区成员代表大会 C、社区居民委员会 D、社区议事监督委员会
E、物业管理公司
五、简答题:(共5题,每题3分,共15分)
1、“三个代表”重要思想的内容是什么?
2、社区议事监督委员会的人员构成、职能分别是什么?每届任期几年?
3、城市社区建设的基本原则是什么?
4、城市社区建设的内容有哪些?
5、社区工作者应具备哪些基本素质?
六、作文:(15分,作文请写在方格稿纸上)
以“社区是我家”为话题,写一篇600字左右的短文,题目自拟。
厦门市社区工作者资格考试答案(含评分标准)
一、填空题: (1、3、小题对一个得0.5分,其余的对一个得1分,满分10分)
1、胡锦涛 圣彼得堡 2、全面建设小康社会
3、阶级基础 群众基础 4、民主集中制
5、请示 6、基层群众性自治组织 (只答“群众性自治组织” 也对) 7、居民自治(答“群众自治”也对)
8、节假日 9、社区服务 (答“社区服务组织”也对)
10、为人民服务(答“全心全意为人民服务”也可)
二、判断题:(每题0.5分,共10分)
1、 ∨ 2、 ∨ 3、 × 4、× 5、 ×
6、 × 7、 × 8、 ∨ 9、× 10、 ×
11、∨ 12、 ∨ 13、 ∨ 14、× 15、 ∨
16、× 17、∨ 18、∨ 19、× 20、×
三、单项选择题(每题1分,共20分)
1、C 2、D 3、D 4、D 5、B
6、C 7、A 8、E 9、A 10、C
11、B 12、D 13、D 14、B 15、B
16、C 17、C 18、C 19、A 20、C
四、多项选择题(每题1.5分,共30分)
1、B D 2、A B E 3、A B D 4、ABCDE 5、AB 6、ABDE 7、C(或①②③④) 8、ACDE 9、ABCD 10、ABDE
11、ABCE 12、ABCE 13、ABD
14、AD 15、AE 16、ACE
17、ABCDE 18、ACE 19、ABCDE 20、BCD
五、简答题
1、“三个代表”重要思想的内容是什么?
答:“三个代表”是指中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。
(每小点各1分,答对要点即可得分)
2、社区议事监督委员会的人员构成、职能分别是什么?每届任期几年?
答:由具有参事议事和协调能力、在群众中有威信的部分社区成员代表会议的代表,社区内的部分人大代表、政协委员、各届知名人士、驻区单位代表等组成,其成员由社区成员代表大会选举产生。
社区议事监督委员会受社区居民代表大会的委托,在社区成员代表会议闭会期间开展视察、检查和调研等活动,行使对社区事务的议事、协商、监督职能,有权对社区居民委会的工作提出建议和实施监督;有权对物业管理机构和驻区单位涉及社区公共事务的行为提出建议,进行协商和监督,促使社区各项事业沿着健康的方向发展。
任期每届三年。
(每小点各1分,答对要点即可得分)
3、城市社区建设的基本原则是什么?
答:社区建设的基本原则,大致可以概括为以下五项:
一是以人为本,服务居民。
二是资源共享,共驻共建。
三是责权统一,管理有序。
四是扩大民主,居民自治。
五是因地制宜,循序渐进。
(全答对得满分;部分答对,答对1小点得0.5分)
4、城市社区建设的内容有哪些?
答:主要有以下六个方面。一是社区服务。二是社区卫生。三是社区治安。四是社区环境。五是社区文化。六是社区组织。
(全答对得满分;部分答对,答对1小点得0.5分)
5、社区工作者应具备哪些基本素质?
答:在我国,作为职业化的社区工作者应具有以下基本素质:
(1)政治素质。(2)思想素质。(3)思想道德素质。(4)业务素质。(5)能力素质。
(全答对得满分;部分答对,答对1小点得0.5分)
1、我国领导人( )前不久应邀出访俄罗斯,并出席历史名城( )建城300周年庆典仪式。
2、党的十六大的主题是:高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,继往开来,与时俱进,( ),加快推进社会主义现代化,为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。
3、贯彻“三个代表”要求,我们必须坚持党的工人阶级先锋队的性质,始终保持党的先进性,同时要根据经济发展和社会进步的实际,不断增强党的( )和扩大党的( ),不断提高党的社会影响力。4、我们党的根本组织制度和领导制度是( )。5、( )是适用于向上级机关请求指示、批准的公文文种。6、《宪法》第111条规定,城市和农村按居住地设立居民委员会和村民委员会是()。7、在党和政府的领导下,建立“属地管理、单位负责、( )、社区服务”的人口与计划生育工作管理体制。8、中小学校体育设施向社区开放的时间一般安排在( )。9、( )要以坚持网络化、产业化、社会化为方向,以最大限度地满足居民群众的需求为目的。10、 社区工作者职业道德的最高境界是( )。二、判断题:(共20题,每题0.5分,共10分,对的在答题纸上打“∨”,错的打“×”)1、“三个代表”重要思想是十六大报告的灵魂。2、党的十六大报告提出尊重劳动、尊重知识、尊重财富、尊重创造。3、社会主义市场经济同社会主义基本制度结合在一起,说明市场经济本身有一个姓“资”姓“社”的问题。4、要实现共同富裕,就应当坚持同步富裕,同时富裕。5、国务院是我国的最高权力机关。6、“夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任”,这是依据《中华人民共和国婚姻法》中的有关条款规定的。7、社区居委会下设的人民调解委员会调解民间纠纷可适当收费。8、坚持一个中国原则,是发展两岸关系和实现和平统一的基础。9、“人的意志高于一切,决定一切”的观点是客观唯心主义的观点。10、《琵琶行》的作者是唐朝诗人杜甫。11、函适用于不相隶属机关机关之间商洽工作、询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。12、推进社区建设的步骤是梯次推进的发展战略,从大中城市开始启动,逐步向中小城市和城镇发展。13、社区居委会是社区居民依法实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的群众自治组织。14、街道办事处与社区居委会是领导与被领导、命令与服从的行政隶属关系。15、社区的划分应坚持有利于开发和利用社区资源,有利于社区居民的民主自治,便于社区管理和服务的原则。16、社区自治章程和社区自治公约由社区居委会提出,街道办事处研究确定。17、社区居委会对政府职能部门的工作和公务员的行为进行监督。18、中小学校文体设施向社区居民开放,允许适当收费,用于日常维护和管理。19、居民会议必须有全体十八周岁以上的居民、户的代表或者居民小组选举的代表的三分之二以上出席,才能举行。20、社区居委会换届选举时,社区单位和外来人员不必参加。三、单项选择题:(共20题,每题1分,共20分)1、2001年7月13日,在莫斯科举行的国际奥委会第112次会议第二轮投票中,北京以56票获得()年夏季奥运会主办权。()是北京申奥的口号。A、2004 新北京、新奥运B、2004 人文奥运、绿色奥运、科技奥运C、2008 新北京、新奥运D、2008 人文奥运、绿色奥运、科技奥运2、2002年4月1日下午,( )飞船在完成空间科学和技术试验任务后顺利返回,我国()工程的又一次飞行试验圆满成功。A、“神舟”二号载人航天B、“神州”三号气象监测C、“神舟”二号气象监测D、“神舟”三号载人航天3、我国最大的经济特区是( )。A、深圳 B、 厦门 C、上海 D、海南4、中国共产党的十六大报告指出,贯彻“三个代表”重要思想,本质在()。A、坚持以经济建设为中心B、坚持四项基本原则C、坚持改革开放D、坚持执政为民5、健康生活方式的“四大基石”是指( )。A、 禁烟限酒、心理平衡、少荤多素、坚持运动B、 合理膳食、坚持运动、禁烟限酒、心理平衡C、 合理膳食、家庭和睦、禁烟限酒、心理平衡D、 禁烟限酒、家庭和睦、少荤多素、心理平衡6、历史上“文景之治”发生在()。A、西周 B、东汉 C、西汉 D、唐朝7、中国共产党的十六大报告指出,中国共产党坚持先进性和增强创造力的决定性因素是()。A、坚持党的思想路线,解放思想、实事求是、与时俱进B、搞清楚什么是社会主义以及如何建设社会主义C、坚持党的基本路线和基本纲领D、加强和改进新形势下党的群众工作,巩固党的执政基础8、“王处长又戒烟了。”由这句话我们不可能得出的结论是()。A.王处长过去戒过烟,次数可能不止一次。B.王处长过去戒烟未成功,这次仍可能如此。C.王处长烟瘾很大,讲这话的人深信王处长的烟瘾永远戒不掉。D.讲这话的人是在嘲讽王处长的戒烟行为。E.讲这话的人确信王处长这次戒烟一定会成功。9、马克思主义哲学最主要的特点表现在( )。A、实践性 B、 科学性C、革命性 D、 开放性10、为了维护政令一致,凡下行公文( )。A.都要向上级请示B.都要和有关部门协商C.内容涉及其他机关的职权范围时,行文前应与其协商一致D.都要与有关部门联合发文11、我市建设海湾型城市的决策属于( )。A、战术决策 B、战略决策C、微观决策 D、个人决策12、“通过高水平的努力实现组织目标的意愿,而这种努力以能够满足个体的某些需要为条件”。这个定义是指下列概念中的()。A、计划 B、决策C、动机 D、激励13、现阶段我国社会的主要矛盾是( )。A、无产阶级和资产阶级之间的矛盾B、广大人民群众与极少数敌对分子之间的矛盾C、社会主义和资本主义之间的矛盾D、人民日益增长的物质文化生活的需要同落后的社会生产之间的矛盾14、下列能够反映中国共产党代表先进文化发展方向的事例是()。①中共中央印发《公民道德建设实施纲要》②开展文化“三下乡”活动③江泽民同志为“小公民道德建设”题词④中共中央召开中央经济工作会议A、②③④ B、①②③ C、③④ D、①②③④15、我国的根本政治制度是( )。A、社会主义制度 B、人民代表大会制度C、人民代表大会D、公有制为主体,多种所有制经济共同发展16、社区党组织对社区居民委员会的依法自治工作起()作用。A、检查和监督 B、指导和帮助C、支持和保证 D、监督和帮助17、社区建设示范活动要从( )抓起。A、示范城区 B、示范街道C、示范社区 D、示范楼院18、社区建设以( )为龙头。A、社区文化 B、社区卫生C、社区服务 D、社区治安19、社区成员代表包括社区单位代表和居民代表,社区单位代表,每社区单位产生()名。A、1-2 B、2-3 C、3-4 D、4名以上20、户籍不在本社区,但在本社区居住满()年以上的可以进行社区自治组织的选举登记。A、一 B、二 C、三 D、四四、多项选择题:(共20题,每题1.5分,共30分)1、马克思主义同中国革命实际相结合产生的两大理论成果分别是()A、新民主主义论B、毛泽东思想C、“三个代表”重要思想D、邓小平理论E、“一国两制”理论2、十六大提出的 “三个文明”建设的内容是( )。A、物质文明 B、精神文明C、生态文明 D、法制文明E、政治文明3、市场机制主要包括( )A、价格机制 B、供求机制C、合作机制 D、 竞争机制E、生产机制4、《婚姻法》确定的基本原则是( )。A、婚姻自由B、维护妇女、儿童和老人的合法权益C、实行计划生育D、一夫一妻制E、男女平等5、下列四组地名中,按所在经度由东向西依次排列的是( )。A、上海、天津、北京、西安B.普陀山、庐山、九华山、华山C、洪泽湖、洞庭湖、鄱阳湖、滇池D.中山陵、大雁塔、龙门石窟、嘉裕关E、南普陀寺、白马寺、灵隐寺、布达拉宫6、现在企业制度的基本特征是( )。A、产权明晰 B、权责明确C、效益显著 D、 政企分开E、 管理科学7、面对严峻的人口、资源和环境形势,我们必须① 贯彻执行计划生育的基本国策②加强资源的开发与管理③大力实施科教兴国战略④依法治理污染,保护环境A、②③④ B、①②③C、①②③④ D、①③④8、 社区建设的主要特点是( )。A、 综合性 B、自发性C、 地域性 D、群众性E、 社会性9、社区构成要素是( )。A、 人口 B、地域 C、资源D、 归属感、认同感 E、血缘关系10、预防非典的有效方法有( )。A、开窗通风 B、注意个人卫生行为C、注射疫苗 C、不共用毛巾D、加强锻炼11、当前,处理城市基层政权机关和社区居委会的关系,应重点解决好的几个问题是()。A、简政放权 B、重心下移C、费随事转 D、资源共享E、权随责走12、社区成员代表大会的职权范围是( )。A、 决策权 B、立约权C、 监督权 D、 执行权 E、选举权13、社区居委会和物业机构的关系是( )。A、社区居委会要依法规范物业管理机构的行为B、社区居委会要代表居民支持和监督物业管理机构的工作C、社区居委会和物业管理机构性质不同,彼此不相干D、物业管理机构自觉接受社区居委会的指导、管理和监督E、物业管理机构可以代替社区居委会的职能14、下列属于可回收利用的垃圾是( )。A、纸类 B、 电池C、食物残渣 D 、橡胶E、日光灯管15、理顺社区的外部关系是指理顺( )。A、基层政府和社区的关系B、社区居委会与议事监督委员会的关系C、社区党组织和社区自治组织的关系D、物业管理机构和社区居委会的关系E、政府职能部门和社区的关系16、社会工作的主要方法有( )。A、个案工作 B、经济工作C、社区工作 D、行政工作 E、小组工作17、民政部李学举部长提出筹措社区服务设施运营经费的思路和办法是( )。A、财政支持 B、费随事转C、有偿服务 D、政策优惠E、社会赞助18、社区工作者任职期间实行统一的工作制度,工资由()组成。A、基本工资 B、住房补贴C、岗位工资 D、统一津贴 E、奖金19、扩大基层民主,要让社区居民享有( )。A、知情权 B、决策权 C、管理权D、监督权 E、选举权20、社区群众性自治组织包括( )。A、社区党组织 B、社区成员代表大会C、社区居民委员会 D、社区议事监督委员会E、物业管理公司五、简答题:(共5题,每题3分,共15分)1、“三个代表”重要思想的内容是什么?2、社区议事监督委员会的人员构成、职能分别是什么?每届任期几年?3、城市社区建设的基本原则是什么?4、城市社区建设的内容有哪些?5、社区工作者应具备哪些基本素质?六、作文:(15分,作文请写在方格稿纸上)以“社区是我家”为话题,写一篇600字左右的短文,题目自拟。厦门市社区工作者资格考试答案(含评分标准)一、填空题: (1、3、小题对一个得0.5分,其余的对一个得1分,满分10分)1、胡锦涛 圣彼得堡 2、全面建设小康社会3、阶级基础 群众基础 4、民主集中制5、请示 6、基层群众性自治组织 (只答“群众性自治组织” 也对) 7、居民自治(答“群众自治”也对)8、节假日 9、社区服务 (答“社区服务组织”也对)10、为人民服务(答“全心全意为人民服务”也可)二、判断题:(每题0.5分,共10分)1、 ∨ 2、 ∨ 3、 × 4、× 5、 ×6、 × 7、 × 8、 ∨ 9、× 10、 ×11、∨ 12、 ∨ 13、 ∨ 14、× 15、 ∨16、× 17、∨ 18、∨ 19、× 20、×三、单项选择题(每题1分,共20分)1、C 2、D 3、D 4、D 5、B6、C 7、A 8、E 9、A 10、C11、B 12、D 13、D 14、B 15、B16、C 17、C 18、C 19、A 20、C四、多项选择题(每题1.5分,共30分)1、B D 2、A B E 3、A B D 4、ABCDE 5、AB 6、ABDE 7、C(或①②③④) 8、ACDE 9、ABCD 10、ABDE11、ABCE 12、ABCE 13、ABD14、AD 15、AE 16、ACE17、ABCDE 18、ACE 19、ABCDE 20、BCD五、简答题1、“三个代表”重要思想的内容是什么?答:“三个代表”是指中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。(每小点各1分,答对要点即可得分)2、社区议事监督委员会的人员构成、职能分别是什么?每届任期几年?答:由具有参事议事和协调能力、在群众中有威信的部分社区成员代表会议的代表,社区内的部分人大代表、政协委员、各届知名人士、驻区单位代表等组成,其成员由社区成员代表大会选举产生。社区议事监督委员会受社区居民代表大会的委托,在社区成员代表会议闭会期间开展视察、检查和调研等活动,行使对社区事务的议事、协商、监督职能,有权对社区居民委会的工作提出建议和实施监督;有权对物业管理机构和驻区单位涉及社区公共事务的行为提出建议,进行协商和监督,促使社区各项事业沿着健康的方向发展。任期每届三年。(每小点各1分,答对要点即可得分)3、城市社区建设的基本原则是什么?答:社区建设的基本原则,大致可以概括为以下五项:一是以人为本,服务居民。二是资源共享,共驻共建。三是责权统一,管理有序。四是扩大民主,居民自治。五是因地制宜,循序渐进。(全答对得满分;部分答对,答对1小点得0.5分)4、城市社区建设的内容有哪些?答:主要有以下六个方面。一是社区服务。二是社区卫生。三是社区治安。四是社区环境。五是社区文化。六是社区组织。(全答对得满分;部分答对,答对1小点得0.5分)5、社区工作者应具备哪些基本素质?答:在我国,作为职业化的社区工作者应具有以下基本素质:(1)政治素质。(2)思想素质。(3)思想道德素质。(4)业务素质。(5)能力素质。
1.社区工作并不是传统意义上的工作,现代社区工作是集社区护理.社区行政.社区公共服务.和社区管理等等工作构成,所涉及的学习范围包括:医疗卫生.心理咨询.国家行政.马克思理论的学习.还有中国的毛概邓论等等。
2.社区就是由居住在某一地域的人们所构成的生活共同体(社区就是聚落的承载体)
3.社区工作地优点是:阳光性.公开性和学习性和服务性
4.社区工作主要的特点是服务性,并不具有强制性,所以是以调节为主。(个人观点)
二、考试内容:笔试为综合知识,主要内容包括时事政治、邓小平理论与三个代表重要思想、社区工作及其相关政策法规、社会工作、社会学、行政管理、法律常识、写作等基本知识。面试时加试计算机应用。
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20世纪80年代中期,社区问题在我国开始受到重视,政府倡导的社区服务在全国普遍展开。90年代初期,民政部提出了社区建设的概念,开始在中国大地探讨社区建设的理论与实践。
第一节 社区的渊源及内涵
一、社区的产生
社区概念的提出,始于德国社会学家滕尼斯。社区是指相对立的一种传统的精神状态、生活方式和组织形态。此后,美国社会学家罗密斯第一次在译文中划分了社区和社会的概念,提出社区和社会是有区别的。认为社区是自生的,而社会是结合的;社区是同质的或异质共生的,而社会则是异质的;社区是相对封闭的、自给自足的,而社会则是相对开放的,相互依存的;社区往往是单一价值取向的,而社会则是多元价值取向的;社区是人们感情和身份的重要源泉,而社会则是人们理性和角色的大舞台。
二、社区的内涵
国内外学者对社区的概念理解各有侧重,对社区的定义也是人人言殊,但对社区的地域性却是基本认同的。从20世纪80年代中期开始,城市社区成为多学科学者研究的对象。有的学者表述为“社区是若干个社会群体或社会组织聚集在某一地域里,形成的一个生活上相互关联的大集体。”部分社会学家认为,社区是进行一定活动、具有某种互动关系和共同文化维系力的人类生活群体及其活动区域。也有的学者指出:社区是指聚集在一定地域范围内的社会群体和社会组织,根据一套规范和制度结合而成的社会实体,是一个地域社会生活共同体。还有的认为:社区是由聚集在某一地域内按一定社会制度和社会关系组织起来的,具有共同人口特征的地域生活共同体。可见,人们在概念的理解、定义的确定上各有不同,但大都同意在地域意义上使用社区一词 。因此,社区,是指聚居在一定范围内的人们所组成的社会生活共同体。
第二节 社区的特征及构成要素
一、社区的特征
社区的概念既然是有一定地域范围的人们社会生活的共同体,那末它必然具有以下几个特征。
1.社区是社会的缩影 由于社区是社会成员的生活基地,绝大多数社会成员的基本生活活动是在本社区内进行的,他们以家庭为单位消费各种生活资料,解决最基本的社会生活需求,以此建立了多种社会人际关系,通过社区,共同解决生活中遇到的困难和难题。因此,社区不仅包括一定数量和质量的人口,而且包括由这些人所组成的社会群体和社会组织;不仅包括人们的经济生活,而且包括政治、文化生活;不仅包括一定的地域,而且包括人们赖以进行社会活动的生产资料和生活资料。总之,社会有机体的最基本的内容全部包括在社区的定义之中,因此,它是一个社会实体。
2.社区是聚落的承载体 聚落是指各种形式的人类居住场所。它不仅是简单的房屋建筑的集合体,而且是与居住地相关的生产、生活设施和劳动用地的集合物。历史的长河告诉我们,人类最早从生存、发展的需要出发,寻求适合自己的居住场所和各种活动的基地,并逐渐由临时的、移动的向着固定的、永久的方向转化,形成了以多所房屋组成的居住地,即以聚落为主体的居住生活方式。这种生活方式恰恰说明了聚落是人类改造环境的产物。聚落作为人类活动的中心,既是人们居住、生活、休息和进行社交活动的处所,又是人类进行生产劳动的场所。所以我国的聚落形势有村落、集镇、县城和城市等,它们都是社区的承载体。正是这些承载体的不同,造就了不同类型结构的社区。 3.社区是多功能的集合体 从组织学的角度说,社区与目标和功能单一化的社会组织不同,它的功能是多重的。就我国城市社区的状况而言,社区具有以下几个功能:一是协管功能。社区是类行政组织,具有对城市基层社会的管理功能。社区组织是党和政府连接群众的桥梁和纽带。社区的一项重要任务是协助政府做好基层社会的工作,维护社区的治安、调节民间纠纷、办理社区的公共事务和公益事业,做好群众的思想政治工作,保持基层社会的稳定。二是民主自治功能。社区是群众实行自我管理、自我教育、自我服务的行之有效的载体。所谓的民主自治,是指在党和政府的领导下的人民群众的依法自治,社区是承接政府剥离出来的社会事务的载体,是推进“政企、政社、政事”分离,实现“小政府、大社会”格局的动力。三是监督功能。社区是人们参与社会生活和政治生活的主要场所,居民作为某一社区的正式成员,在本社区范围内享有参与社区管理、选举人民代表、选举社区工作者的权利。社区自治组织是代表群众监督政府依法行政、社区依法自治的组织机构。社区是扩大基层民主、推进政府决策的民主化和科学化的载体。四是文化功能。我国的基层社区担负着发展教育事业、组织开展文化娱乐和体育活动、组织开展群众性精神文明创建活动等功能。社区文化是基层社会对群众寓管理和教育于服务之中的最好形式,是凝聚人心的工程,因此,文化功能也就是凝聚力功能。五是场域功能。社区的场域功能,为人们求学求知、发明创造、成家立业、结亲访友等生存与发展的需要提供着机会和舞台。
4.社区是可持续发展的 确切地说,自从有了农业,形成了村落,就有了社区。社区最早形成的形式是农村。随着社会的发展,在农村社区的基础上又形成了城市社区。城市社区在几千年的演变过程中,其内部结构、社会性质等发生了巨大的变化,可以说,这些变化是随着社会的发展而发展,起决定作用的是生产力的发展。进入现代化的社会以后,社区的发展仍然是社会的现代化程度、随着先进生产力的进步而步入良性的运行阶段,所以说,社区是可持续发展的。
二、社区的构成要素
综述以上社区的四大特征,我们不难理解,既然社区是一个具有多功能的社会实体,是人们参与社会生活和政治生活的主要场所,是一个可持续发展的聚落的承载体,所以,构成社区的要素也是多方面的。根据我国的社会概念,社区形成的主要因素有以下四个方面。
1.一定的地域
社区是地域性社会,也就是说,社区具有一定的边界。脱离一定地域的社区是难以想象的,因此,地域要素是社区概念中的一个重要要素,它是社区存在和发展的前提,是决定社区变迁的重要条件。 社区的地域要素为居民提供了生产和生活的空间及所需的自然资源和社会资源。社区的地域面积在一定程度上决定着居民的生产和生活状况,相对而言,面积小的社区,居住和生活的空间就小。同时,社区的地域要素影响着社区的发展速度。它首先表现为地理位置对社区的影响。在民政部的26个全国社区建设实验区中,起步较早和最初发展较快的地区大多集中在东部沿海地区。优越的地理位置是促进社区发展的条件。其次,地质、地形也严重影响着社区的发展,这是城市和社区发展的固体。如前所述,地质较差的地区,不利于聚落的建设;相反,在平坦的地形区,聚落的建设较容易,有利于社区的扩大,便于交通和经济的腾飞。当然地域要素对社区发展的作用是生产力水平决定的,也受到政治及经济等多种因素的制约。在一定的地域范围内,与之相配的是一定的生产和生活设施,例如能源、道路、工厂、学校、医院等。另外,社区既然是一个地域性的社会,那么,大到一个城市,小到一个村庄、一个居委会都可以被称为社区。然而,在实际工作者的操作和学者的研究过程中,社区往往被确定为较小的范围,至于这个较小的范围应该有多大,要根据实际情况而定,我国目前把社区定位在调整规模以后的居委会辖区,就是符合中国实际的、体现中国特色的一种选择。
2.一定的人群
社区的人口是具有稳定的社会交往关系的一定数量的人群。人群因长期聚居在同一个地方而逐渐形成了多层次、成系统的内部交往关系,群体成员因共居一地而拥有共同的归属感。没有一定的人群,就没有社区。社区人群是社区的主体,是社区构成的第一要素。一定数量和质量的人群是社区存在的第一个前提。在社区人群中,社区居民是社区经济生活、政治生活、精神文明生活等等的创造者,是社区生产资料、生活资料、文化设施和自然物质的创造者和使用者,是社区社会关系的承担者。在社区中,社区居民由于交往形成了一定范围内的社会关系,这种关系是社区居民进行社区活动的保障。谈到社区人群的要素,就不可回避地涉及到人群的构成和形式。构成是指社区内不同类型人口的特点、数量的比例关系;形式是指社会关系的组成。 社区人口构成在很大程度上决定着社区和社区建设的性质、任务。由于人口本身具有自然属性和社会属性两方面特征,社区人口构成也相应划分为自然构成和社会构成两大部分。自然构成是指人口的性别构成和年龄构成。其中性别构成也称为性别比例,是指男女人口之间的数量比例关系。社会构成是指社区内人口的民族构成、宗教信仰构成、文化构成、职业构成和阶层结构等。其中,职业构成是指社区内各职业人口的比例关系,标志着社区产业的构成状况、分工发达水平、经济发展水平和职业分化程度。一般来说,经济发展水平越高,社区内职业人口的构成也就越复杂,反之亦然。社区人口的文化构成反映人口的受教育程度和科学文化水平,它是衡量社区人口素质的重要标志。 社区人群的形式是多样的,其中家庭、邻里是最基本的社区群体。家庭是以婚姻和血缘关系为纽带的一种社会群体,这个群体是人类社会发展到一定阶段的产物。邻里是以居住地为纽带形成的一种社会群体。这个群体具有两个特点:①每一个邻里都有一个特定的地域,形成了邻里间各个家庭在同一地域上的靠近,居住区位的接近是形成邻里的基本条件。②它是一个非正式群体,因为邻里没有永久、固定的成员,迁出与迁入是邻里的一个特点。邻里之间的活动是自发的,在这些活动中起领导作用的往往是一些经验丰富、组织能力强、威望极高的群体成员,他们没有明确的职务,没有相应的规章制度,所以邻里群体对成员也没有规范化的约束。邻里是基层社区组织的自然基础和中间环节,若干个邻里就构成了一个社区组织,因此邻里和社区组织有着内在的联系。发展邻里关系是社区组织的一项重要职能。
3.一定的组织机构
社区既然是一个具有多功能的地域性社会,那么,社区就是一个有组织、有秩序的社区实体。社区中的公共事务、人与人之间的关系、民事纠纷等等需要处理。所以社区的组织管理机构成为社区中不可缺少的要素。就我国目前的实际而言,社区的组织管理机构有的是属于党的组织,有的是属于政权组织,有的是属于群众性自治组织。这些组织大都承担着基层社会的管理职能,他们在动员社区成员参加社区建设、根据社区成员的共同愿望和社区发展的需要支配社区公共资源和财产方面发挥着重要的作用,是党和政府政策的贯彻执行者,是社区成员意见的转达者,是政府依法行政、社区依法自治的基础条件。
4.一定的认同感
所谓的认同感,是指社区居民的社区意识,也就是社区居民对自己所处社区在感情和心理上产生的一种认同感。人们在特定的社区里,过着长期的共同生活,从而会产生一种认同的心理,即“我是某一个地方的人”的观念。尤其是在传统社会里,这种“美不美家乡水,亲不亲故乡人”的乡土观念就更为显著。甚至人们还会逐步形成其他某些共同的意识,包括共同的荣辱感、共同的价值观、共同的伦理观念,以及某些共同的习俗。因此,认同感也是衡量一个社区的重要标准。
5.一定的社区文化 各具特色的社区文化,是社区居民在长期的共同生活中积淀而成的,是许多社区相对独立、相互区别的一个主要标志。社区文化包括一定的行为规范、价值观念、传统习俗、生活方式、社区意识、语言等,它融合、渗透到社会生活的各个方面。社区文化是社区认同感、归属感和社区凝聚力、影响力的重要基础。 上述五个方面是构成社区的基本要素。由于人类社会的发展,特别是由于现代城市的兴起,使得社区在结构上显得纷繁复杂,在类型上显出千姿百态,在地域上变得大小不一。所以,社区的要素在不同层次、不同类型社区的完整程度和发展水平参差不齐。但是,无论怎样,这些基本要素是社区所必须具有的。
三、社区的类型
现实的社区是多种多样的。按其结构功能,可划分为农村社区和城市社区。农村社区和城市社区具有各自不同的发展历程和结构功能,是人们生产和生活的两个最基本的社会环境。我国划分城乡的有关标准规定,县市人民政府所在地,人口在3000人以上、其中非农业人口占70%以上的居民点为城镇,其余属乡村。按其有无法定地位,可划分为法定性社区和自然性社区。法定性社区具有法定地位,它的边界线是清晰的,例如,农村的乡镇辖区、城市的街道办事处辖区。自然性社区则是自然形成的,它的边界比较模糊,例如,农村的自然村,城市的工业区、商业区、文化区、旅游区等。在很多情况下,法定性社区又是以自然性社区为基础的,比如,有的一个自然村同时也是一个行政村,一个小城镇同时也是一个建制镇。按其层次,可划分为微型社区、小型社区(或者称为初级社区)、中型社区(或者称为二级社区)、大型社区(或者称为三级社区)等。一般地说,微型社区是指那些人口数量少、地域面积小的自然村或城市居委会辖区共同体。初级社区是指那些人口数量较少、地域面积较小的乡镇、城市街道办事处辖区共同体等。二级社区是指人口数量、地域面积较大的中小城市。三级社区是指人口数量、地域面积更大的城市。
希望对你有用:
重庆市大渡口区社区工作者面试题目3题
1、单位让你组织个会议你如何组织
2、单位同事和你有矛盾在领导面前打你的小报告,你怎么看待这个事情
3、单位举行红五月歌音比赛,你如果是组织者,你该如何组织
一、请问社会工作是否为一门已建制的专业(the established profession)?还是只是一门半专业(the semi-profession)?为什幺?专业化对社会工作有何好处?即将成为社会工作师的你,如何来看待专业主义(professionalism)可能带给社会工作的影响。(30分)
二、一位初中女生告诉你(社会工作师)她被男朋友约会强暴而怀孕,为此事很想自杀,她不想让家人、朋友、老师知道,请问:
(一)这个个案涉及那些社会工作伦理?(5分)
(二)你的社会工作伦理考虑是什幺?为什幺?(5分)
(三)社会工作机构应该如何处理这类案件可能碰到的社会工作伦理议题? (5分)
三、请问亚当丝女士(Jane Addams)与汤恩比馆(Toynbee Hull)的关系为何?汤恩比馆的工作取向对亚当丝女士的社会服务生涯产生了什幺影响?亚当丝女士的社会服务经验对后世社会工作专业的启示为何?(15分)
四、解释下列名词:
女性主义社会工作(feminist social work)(5分)
社会工作的生态模式(the ecological model)(5分)
文化觉察(cultural awareness)(5分)
社会工作实施(务)理论(social work practice theory)(5分)
求助行为(help-seeking behavior)(5分)
五、中国的社会工作发展到今天,很多学者与社会工作者都发现社会工作本土化是个重要的议题:
(一)请问什幺是社会工作本土化?(5分)
(二)当前社会工作本土化面对的主要困境是什幺?(5分)
(三)请以您目前工作的单位或实习过的社会工作机构为例,来说明社会工作应该如何才能本土化。(5分)
一、填空题:(共10题,每题1分,共10分。请将正确答案填写在答题卷上)1、去年10月15日,我国自行设计制造的载人__神舟五号____飞船在酒泉卫星发射中心成功升空,它标志着中国已成为世界第三个能够独立开展载人航天活动的国家。2、十届全国人大二次会议通过的宪法修正案,确立了_“三个代表”重要思想_在国家政治和社会生活中的指导地位。3、今年的第__二届厦门国际马拉松赛,同时也是中国选手参加雅典奥运会的选拔赛。4、思维和存在的关系问题是_哲学_的基本问题。5、我国四大古典文学名著是《红楼梦》、《水浒》、《三国演义》、_《西游记》_。社会工作师通关秘笈!6、1937年,国民党军队英勇阻击侵略我国华北日军的主要战役发生在_台儿庄_。7、我国的最高权力机关是_全国人民代表大会_。8、用于记载会议主要精神和议定事项的公文是_会议纪要_。9、_社区_是人们结成的地域性社会生活共同体。10、社区居民自治的“四个自我”是指自我管理、自我教育、自我服务、_自我监督_。二、判断题:(共10题,每题1分,共10分,对的在答题卷上打“∨”,错的打“×”)1、2004年1月6日,国务院决定中国银行和中国工商银行实行股份制改造试点。2、加快城镇化进程,必须逐步提高城镇化水平,坚持大中小城市和小城镇协调发展,走中国特色的城镇化道路。3、个体、私营等各种形式的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。4、静止是事物运动的一种特殊状态。5、行政效率和企业效率都是为了追求更大的经济效益。6、清晨,老年人适宜到树木多、草木茂盛的地方锻炼。7、社区体育活动应以健身、娱乐和竞技为目的。8、社区居民自治的主体是全体业主。9、政府与社区居委会是指导与协助、服务与监督的关系。10、《社区居民自治章程》由街道办事处制定并负责解释。三、单项选择题:(共30题,每题1分,共30分。)(请将正确答案填写在答题卷上)1、胡锦涛同志在中央纪律检查委员会第三次全体会议上讲话指出,______是辨证唯物主义和历史唯物主义以一贯之的科学精神,是我们党的______的核心内容,也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。A.与时俱进组织路线B.求真务实政治路线C.求真务实思想路线D.求真务实组织路线2、“一国两制”的基本内容是,在中华人民共和国内,国家的主体实行社会主义,香港、澳门和台湾实行资本主义。______是_______前提。“港人治港”必须“以______为主体的港人来治理香港。”()A.“两制”“一国”爱国者 B.“一国”“两制”爱国者C.“两制”“一国”中国人 D.“一国”“两制”中国人3、2008北京奥运会会徽图形为中国传统印章图形中的一种“肖形印”,其正式名称为_______。社会工作师通关秘笈!A.“中国印 运动的北京” B.“肖形印 运动的北京”C.“肖形印 舞动的北京” D.“中国印 舞动的北京”4、我国安全生产形势仍然相当严峻。重庆市开县境内中石油川东北气矿2003年12月23日发生天然气_____事故。2004年2月5日,北京市密云县密虹公园举办的密云县第二届迎春灯展发生特大恶性事故。2月15日中午,吉林省______市中百商厦发生特大火灾。同日,浙江省______市黄湾镇五丰村—草棚发生特大火灾。这些事故均造成重大人员伤亡。A.井喷吉林临海B.井喷吉林海宁C.泄露长春海宁D.泄露长春临海5、俄罗斯第四届国家杜马2003年12月7日举行选举。最终统计结果显示,_____得票率为37.57%,成为俄罗斯新一届杜马中第一大党。2004年3月23日,俄罗斯中央选举委员会主席韦什尼亚科夫正式宣布,现任总统______在3月 14日举行的俄罗斯选举中以71.31%的得票率蝉联总统。A.“统一俄罗斯党”普京B.“祖国”竞选联盟马雷什金C.自民党赫里斯坚科D.俄罗斯共产党哈里托诺夫6、_______是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉。A.继承 B.创新 C.知识7、在经济建设中,我党一直强调______。A.发展是硬道理 B.稳定是压倒一切的硬道理 C.“两个文明”一起抓是硬道理8、2003年5月,经国务院批准,厦门市调整行政区划调整后,厦门市辖_______六个区。A.思明湖里杏林海沧同安翔安B.思明湖里集美海沧同安翔安C.思明湖里杏林集美同安翔安9、为了和国家统一标志相一致,我市将更换已经实行了四年的垃圾分类标志。根据新的标志,可回收物、有害垃圾、其他垃圾分别用_______垃圾桶收集。A.蓝、红、灰 B.红、蓝、灰 C.红、灰、蓝 10、马克思主义哲学最主要的特点表现在_______。A.实践性B.科学性 C.革命性 D.开放性11、概念、判断、推理是_______。A.感性认识的三种形式B.理性认识的三种形式C.唯物主义的三种形式D.辨证法的三种形式12、生产关系是指_______。A.人们在物质资料生产过程中结成的经济关系B.人与自然的关系C.人类与环境的关系D.脑力劳动者与体力劳动者的关系13、社会主义的根本任务是______。A.消灭剥削B.解放生产力、发展生产力C.实现公有制 D.实行按劳分配14、下列_______项不属于党的三大作风。A.理论联系实际B.密切联系群众C.革命乐观主义精神D.批评与自我批评15、领导班子合理的年龄结构应该是由不同年龄段的领导者所组成的______。A.梯形年龄结构B.扁平年龄结构C.塔型年龄结构D.树型年龄结构
16、一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入,都应该_______。A.加以限制 B.得到保护 C.不予干涉17、一位教育工作者撰文表达了他对电子游戏给青少年带来的危害的焦虑之情。他认为电子游戏就象一头怪兽,贪婪、无情地剥夺了青少年学习和与社会交流的时间。以下______项不成为支持以上观点的理由A.青少年玩电子游戏,上课时无精打采B.青少年玩电子游戏,作业错误明显增多C.青少年玩电子游戏,不愿与家长交流D.青少年玩电子游戏,花费了家里的资金E.青少年玩电子游戏,小组活动时常缺席18、与“桃李春风一杯酒”组成对偶最恰当的一句是:A.树头花落未成荫B.万草千花一晌开C.江湖夜雨十年灯D.风光不与四时同19、对于下列两句划横线的字的解释,正确的一项是:①并非全属无稽之谈②已经见诸报端A.查考各种B.查考之于C.计较之于D.计较各种20、“敌军围困万千重,我自岿然不动。”这句话使用的修辞手法是:A.借喻 B.夸张 C.拟人 D.比喻。21、发展社会主义民主政治,最根本的是要把坚持党的领导、______和依法治国有机统一起来。A.以德治国 B.人民当家作主 C.密切联系群众22、最高人民法院是国家的_______。A.最高审判机关B.专门审判机关C.最高司法机关D.专门司法机关23、违犯《治安管理处罚条例》的行为属于_______。A.犯罪行为 B.违法行为C.违纪行为 D.违章行为24、在我国远古居民中,使用新石器的是______。A.北京人B.元谋人C.蓝田人D.河姆渡氏族25、我国的基本民族政策是______。A.实行民族区域自治B.实现各民族共同繁荣C.民族不分大小一律平等D.反对大民族主义和地方民族主义26、通报的表达方式侧重于______。A.叙事 B.说理 C.说明D.说明、说理27、划分社会阶层的经济标准是______。A.财产和收入 B.权力或特权C.声望和荣誉D.教育标准28、原全国政协主席李瑞环题词称赞我市______社区为“金色社区”。A.康乐B.金尚C.莲花五村29、为配合企业离退休人员移交社会化管理工作,社区居委会应建立()的社区退休人员管理服务组织。A.行政管理B.群众自治 C.市场化经营30、社区居委会成员产生的最根本的途径是______。A.公开招聘B.民主选举 C.考核录用四、多项选择题:(共10题,每题2分,共20分。请将正确答案填写在答题卷上)1、党在社会主义初级阶段的基本路线是_______。A.坚持以经济建设为中心B.坚持四项基本原则C.坚持以生产资料公有制为主体D.坚持改革开放E.坚持以按劳分配为主体2、在我国,“三农”是指_______。社会工作师通关秘笈!A.农业B.农民C.农耕 D.农村3、领导者的素质包括_______。A.政治素质B.知识素质 C.能力素质D.心理素质4、正确适用法律的基本要求为A.准确B.从重C.合法D.从轻E.及时5、世界“三大宗教”是_______。A.佛教 B.道教 C.基督教 D.伊斯兰教6、灭火的基本方法有_______。A.冷却法 B.窒息法 C.隔离法 D.化学抑制法7、计算机的硬件由_______几大部分组成。A.CPU B.存贮器C.输入和输出装置 D.操作系统8.社会工作的要素有_______。A.社会工作者 B.受助者C.社会工作价值观 D.助人活动9、社区主要包含_______几个基本要素。A.以一定社会关系为基础组织起来进行共同生活的人群B.共同的地域空间C.相对完备的生活服务设施D.有自己特有的文化E.社区居民的归宿感和认同感10、社区服务的主要特征有_______。A.营利性 B.群众性 C.互助性 D.综合性五、作文:(30分,请写在方格稿纸上)以“假如我做社区工作……”为话题,写一篇800字左右的作文,题目自拟。考试大收集整理答案:填空题:1、神舟五号2、“三个代表”重要思想3、二4、哲学5、《西游记》6、台儿庄7、全国人民代表大会8、会议纪要9、社区10、自我监督判断题:1、× 2、√ 3、√ 4、√ 5、×6、× 7、× 8、× 9、√ 10、×单项选择题:1、C 2、B 3、D 4、B 5、A6、B 7、A 8、B 9、A 10、A、11、A 12、A 13、B 14、C 15、A16、B 17、D 18、C 19、B 20、B21、B 22、A 23、B 24、A 25、A26、A 27、A 28、B 29、B 30、B多项选择题:1、ABD 2、ABD 3、ABCD 4、ACE 5、ACD5、ACD 6、ABCD 7、ABC 8、ABCD 9、ABCDE 10、BCD(D)
一、 填空题 (25个空 每空1分 共25分)
1、经国务院批准,兴隆台区于 正式成立,建区宗旨是
2、我国的根本大法是宪法
3、目前和今后一个时期,我国城市社区建设的基本内容有:社区组织建设 社区教育 等。
4、胡锦涛总书记在西柏坡考察时强调的“两个务必”的具体内容是:务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。
5、“三个代表”重要思想的具体内容是:中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益
6、现任区委书记是 ,区人民政府区长是 。
7、今年1月召开的区委五届三次全会上区委号召大家“抓住机遇、开拓创新,加快 ”。
8、中共中央提出了开展 “四进社区”活动。
9、市经济开发区实行“一区多园”的管理体制,分别是中兴商贸园 。
10、社区建设的宗旨是为
11、我区现有 个街道和 个社区。
二、选择题 (5道小题 每空2分 共10分)
1、社区居委会一般应由 人组成。B
A、3—7人 B、5—9人 C、2—8人
2、社区的职能主要包括 、协助职能和监督职能。
A、管理职能 B、自治职能 C、服务职能
3、目前,城市社区的范围是: 。
A、街道 B、居民委员会 C、一般是指经社区体制改革后作了规模调整的居民委员会辖区
4、社区建设的目标是 。
A、自治型、管理型社区 B、服务型、文明型社区 C、物化型、安居型社区
5、社区居民委员会的性质是 。
A、地方性自治组织 B、社区居民的群众性非正式的自治组织 C、党领导下的社区居民实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的群众性自治组织
三、判断题 (10道小题 每道2分 共20分)
( )1、社区是指由聚居在一定范围内的人们所组成的社会生活共同体。它就是由一定的人口、地域、设施后理机构在化现象和社区意识等要素构成的小社会。
( )2、社区具有是一个社会实体、具有多重功能、是人们参与社会生活的基本场所、是以聚落作为自己的依托或物质载体和是发展变化的五个基本特征。
( )3、转变观念,调整思路是社区自治的前提。
( )4、资源共享、共驻共建是社区自治的关键。
( )5、社区建设是前提,社区自治是主题,社区服务是目的。
( )6、民政部从国情出发,借鉴国外的经验提出了社区建设这个新的概念。西方叫社区发展。
( )7、推进社区建设是党中央、国务院做出的重大决策。
( )8、五保供养是保证“三无”对象在吃、穿、住、医、葬方面给予的生活照顾和物质帮助。
( )9、家庭月人均收入达不到最低生活保障标准的农业户口与非农业户口混合型的家庭中,只对非农业户口人员予以保障。
( )10、最低生活保障线是指能够维持城市居民在正常条件下的最基本生活需要的平均支出水平,它表现为人们只购买绝对必须的生活资料。
四、简答题 (4道小题 每题5分 共20分)
1、社区的"一站四室"是指的什么?
2、我区城乡居民最低生活保障标准是多少?
3、社区服务的"四个面向"是什么?
4、社区居民委员会的主要职责是什么,它向谁负责?
五、论述题 (25分 要求字数在300-500字左右)
假如你是一名社区居委会工作人员,请结合自身实际,谈一谈如何做好今后的社区工作。