山东青年政治学院

思想政治理论课社会实践调研报告

中国食品安全问题

微博上流传过这样一句话，中国食品永远都那么与众不同。这句话表面上看似可以让中国人风光无限、无比自豪，但明眼人都知道这句话的背后是对中国人无尽的嘲笑与讽刺。

近日，新闻报道“老酸奶和果冻含有破皮鞋的明胶”引关注。听到这一消息，真是让人无比担心害怕，我们经常食用的老酸奶居然也与“问题食品”四个字挂钩。更让人意想不到的是原本皮薄汁多的小笼包，是中国人非常喜欢的街头美食，可很少有人会自己动手制作，最主要的原因就是，小笼包的汤汁制作工艺非常复杂。可近日，网友报料称，有人用明胶代替肉皮冻。当看到这些新闻，我的心久久不能平静下来，并且深有感触。

中国有句话：民以食为天。食品是人类赖以生存和发展的最基本的物质条件。中国还有句话：病从口入。食品的质量不安全，将会影响到人们的健康。食品的安全问题关系到全人类的生活、生存、延续，是人类发展的一个重要课题。

一、中国食品安全的现状

长久以来，关于种种劣质食品的报道几乎成了我们隔三差五就你能在媒体上看到的一个主要话题。比如说关于劣质奶粉、劣质面粉、劣质大米、劣质豆制品、染白粉丝、注水肉、苏丹红、孔雀石绿、毒豆芽、瘦肉精、三聚氰胺事件等等。我们可以列出长长的一列名单。

在我国曾发生两起较大的食品安全事件，至今还让人心有余悸。一起是1988年初在上海发生的因市民食用受到污染的毛蚶而爆发的甲肝大流行事件，当时患者达31万例，造成不少人员死亡。另一起是1997年12月发生在香港的禽流感，该事件对我国禽肉的事件影响很大。

近年来，危害人民身体健康甚至危及生命的食品安全方面的重大事件频频发生，其数量和危害程度呈日益上升的趋势。如2001年发生在浙江省的白砂糖中添加“吊白块”案件；重庆市“毛发水”酱油事件；广东省劣质大米案件；江西省河豚鱼中毒案件；内蒙古死因不明羊肉案件；天津市输液瓶灌装酱油案件；江西省病死猪肉加工食品案件；重庆市非法加工伪劣食品案件；因使用“瘦肉精”（即盐酸克伦特罗）的猪肉，致使杭州市60多人食物中毒和广东省信宜县百余人中毒案件；再到前几年的孔雀石绿、苏丹红、大头婴儿、三氯氰胺案件等等。此外，涉及到因假酒、农药残留、食品或饲料中添加违禁物质造成的食物中毒，导致人员死亡和大批人员集体住院的事件时有发生。据专家估计，我国每年食物中毒报告涉及的总人数为2～4万人，但这一数字尚不到实际发生数的十分之一，也就是说我国每年食物中毒人数大约为20～40万人。

二、存在食品安全隐患的因素

仔细回想这一连串的食品问题，发现这并不是巧合，而是多方面社会道德因素共同作用的结果。

首先是食品加工不当所造成的，滥用农药、化肥等化学用品。二是人们的错误观念导致了食品安全的危险程度。此外，当前社会“金钱至上”“利润第一”的观念更是加深了造假者的危害性。

从中毒方面分析中国食品的安全问题

1、有害物质残留在农产品中

由于农民想让农产品的样子长的更大、更漂亮，所以他们不按规定，滥用农药。因此，才引起食物中毒事件时时，一次又一次的发生。特别是蔬菜中残留的毒素，毒素通过血液流到身体的每个部位，导致中毒。

2、超剂量使用添加剂

厂家超量使用添加剂会对消费者造成不必要的伤害。

3、毒素污染

毒素污染是目前极为严重的安全问题，主要来源于自然界，近年来我国经常出现“毒大米”事件，对我们造成了隐患

4、假冒伪劣食品

近年来假冒伪劣食品非常的多，生产者就是要钱，他们要利润低，市场价格高。所以他们就制造了假冒伪劣食品。

三、如何化解食品不安全

　　降低食品不安全事件发生的概率，缩小食品不安全事件波及的范围，减少食品不安全事件造成的伤害，需要有计划、有步骤地做很多复杂、细致的工作。然而，化解中国食品安全问题，根本在于治理思路转变。治理食品安全的思路应该由生产者有责任生产质量安全的食品向消费者有权获得质量安全的食品转变。

生产者有责任生产质量安全的食品。要求生产者按照标准生产，行政部门依法监督，执法部门依法惩处。这种治理思路看似权责明确，实则漏洞百出。漏洞主要体现在以下几个方面：

（1）食品种类繁多、制作工艺复杂，要为食品生产一一制定标准几乎不可能；

（2）标准的变化永远落后于食品生产本身的变化，需要不断修改，而且往往是出了问题才知道需要修改；

（3）行政部门资源有限，只能做到重点监督、查处，更重要的是执法部门、人员可能有权利寻租的行为；

（4）食品生产者是当地行政人员的衣食父母，行动起来难免下不了手。食品生产规模小，缴纳税收少，问题可能不大。但如果食品行业是当地支柱产业，生产者是税收大户，砸自己的饭碗还是有法必依、执法必严，政府部门就会很为难。因此，以生产者有责任生产质量安全的食品为思路治理食品安全，不仅需要动用巨大的行政资源，而且很难收到良好的效果。

　　治理食品安全的思路应该是消费者有权获得质量安全的食品。消费者拿出真金白银购买食品，其中一个潜在要求就是商品是安全的，不会对其身体造成伤害。食品安全是消费者的权利，向消费者提供不安全食品，或没有指导消费者正确使用食品，都是对消费者权利的侵害。既然是侵害，就要赔偿，而且要加倍赔偿。从消费者角度治理食品安全，需要把权利还给消费者，使消费者有权可维，维权有利，积极维权。这个权利应该是实实在在的，一定要与物质利益紧密结合。对消费者造成什么程度的后果，就应该做出什么程度的赔偿，消费者就能获得什么样的补偿。肇事者的赔偿不应该以罚款的形式流入国库，而应该流入维权人的腰包。这才是把权利真正还给消费者，真正保护消费者的权利。即使能做到这一步，还是不够。消费者是个人，是分散的，相对于食品生产企业力量要弱。因此，还有必要降低消费者的维权成本。降低维权成本首先需要行政部门秉持公正立场，不因保护生产者为维权设置障碍，其次需要发展灵活多样的维权方式。比如，有的国家律师为消费者打官司，官司输了不收钱，官司赢了分享消费者赔偿。类似的制度安排能打消消费者劳而无获的顾虑，鼓励消费者积极维权。

消费者有权获得安全食品的思路有以下优点：

（1）消费者自发、自觉地起来保护自己的合法权利，其力量百倍、千倍与行政力量，正所谓人多力量大，人多好办事；

（2）无需制定繁多、落后的食品生产标准，无需管理部门频频出击，大大减少行政资源的浪费；

（3）政府部门也容易秉持公正立场，改善政府在人民心中的形象。

以这一思路治理食品安全，不仅不会影响中国经济发展，而且能提高中国经济的整体质量。保护消费者利益，就是保护经济发展。如果一种商品对消费者造成伤害，无权可维或维权很难，只能自认倒霉，消费者不仅不会再买，而且还会广而告之。国内消费者不愿意买，国外消费者就更不愿意买。产品没有市场，工厂最后还是要关门。最后要指出的是，消费者有权获得安全食品这一治理思路同样适用于改善一般商品的质量，而且符合中国转变经济发展方式的要求。中国质量有问题的商品不止于食品，其他商品同样有严重的质量问题。只不过食品不安全危害更明显，更受大家关注。中国要转变经济发展方式，经济发展要从依靠出口向依靠内需转变，不维护消费者权益，不治理产品质量问题不行。

四、结语

现在中国食品安全问题是中国最大的问题之一，食品的生产厂家应该遵守规定，不使用毒品。农民要实事求是的种地不要想快丰收，产量多，就滥用农药和化肥。如果人人都能遵守规定，那么中国就是一个和平的国家了。让现在的社会返璞归真，返璞归真简单意思就是去掉外在的装饰，恢复原来的质朴状态。近几年来中国的食品问题显现出了越来越多的问题，这些问题对人们的危害是很大的！我认为这些问题更多的是因为消费者的不合理追求，从而促使了不法分子的错误行为！因此我认为消费者对于食品应持返璞归真的态度。凡事都有自己的本质，都有自己的规律，我们应该遵循规律，而不能违反规律！因此，我认为我们消费者对于食品应该持返璞归真的态度，追求食品的本质，现在企业对于对顾客的服务看的越来越重要，他们会根据消费者的需求去生产产品！如果消费者都返璞归真了，那么一定会促使生产者还食品的真实面目，促使生产者去生产生态绿色的食品！

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