事实与政治论文2011—2010第二学期

题目：第四次“金砖五国”会议分析

姓名：蒋海威

学号：1001024209

班级：生物技术二班

任课教师：王淑娟

时间：2012年6月

“金砖五国”第四次会议

摘要:金砖国家(中国、印度、南非、俄罗斯和巴西)领导人于3月28日至29日在印度新德里举行第四次会晤，会议讨论了全球经济治理和可持续发展两大议题。金砖五国的崛起是当今世界经济和国际政治领域的一件大事。金砖五国的不断发展，改变着国际经济秩序，同时对国际政治格局变化也将产生深远影响。金砖五国经济总量超越七国集团的时间可能提前到来,并可能促使金砖五国在国际政治领域全面超越七国集团成为主导世界发展的力量。

关键词：金砖五国 能源金砖 联合开发银行

一、“金砖五国”的由来

“金砖四国”一词最早由高盛证券公司首席经济学家吉姆·奥尼尔在2001年11月20日发表的一份题为《全球需要更好的经济之砖》(The World Needs Better Economic BRICs)中首次提出。2003年10月，该公司在题为《与BRICs一起梦想—通往2050年的道路》(Dreaming with BRICs—The Path to 2050)的全球经济报告中预言，BRICs将于2050年统领世界经济风骚。其中巴西将于2025年取代意大利的经济位置，并于2031年超越法国。俄罗斯将于2027年超过英国，2028年超越德国。如果不出意外的话，中国可能会在2041年超过美国从而成为世界第一经济大国。印度可能在2032年超过日本。传统“金砖四国”（BRIC）引用了巴西、俄罗斯、印度和中国的英文首字母。由于该词与英语单词的砖（Brick）类似，因此被称为“金砖四国”。南非加入后，其英文单词将变为BRICS，并改称为“金砖国家”。

二、“金砖五国”的崛起

作为新兴经济体代表，“金砖五国”的国土面积占世界各国领土总面积的26％，人口占世界总人口的42％，国内生产总值占世界总量的14.6％，贸易额占全球贸易额的12.8％，按购买力平价计算对世界经济增长的贡献率已超过50％。此外，“金砖四国”在资源、市场、劳动力、科技等方面各有优势，彼此互补性强。巴西GDP已经进入世界前10位。发达的农牧业使其成为世界蔗糖、咖啡、柑桔、玉米、鸡肉、牛肉、烟草和大豆等产品的主要生产出口国。资源大国俄罗斯是世界的钯、铂、钛的第一大产国。从上世纪80年代起，印度计算机和软件产业获得了大发展，一大批世界知名IT企业迅速成长。印度有着“世界办公室”称号。印度药业也在全球市场占据了重要地位。另外以信息技术为基础的服务业占印度经济总量的一半以上。坚持改革开放的中国抓住了经济全球化的历史机遇，外资大量涌入，出口迅猛发展，经济高速增长。丰富的劳动力资源和不断优化的投资环境形成了中国发展的重要优势。在国际产业转移的历史机遇中，一大批出口加工型劳动密集型产业发展起来，“中国制造”成为当今世界的重要现象。而推动自主创新、转变经济发展方式，是中国新阶段的发展目标。而南非的矿藏，石油资源，黄金、铂族金属、锰、钒、铬、硅铝酸盐的储量居世界第一位，其中黄金储量占全球的60%，蛭石、锆、钛、氟石居第二位，磷酸盐、锑居第四位，铀、铅居第五位，煤、锌居第八位，铁矿石居第九位，铜居第十四位。钻石、石棉、铜、钒、铀以及煤、铁、钛、云母、铅等的蕴藏量也极为丰富，黄金、钻石、钒、锰、铬、锑、铀、石棉等的产量均居世界前列。丰富的资源、廉价的劳动力、加上先进的管理，使南非成为当今非洲经济最发达的国家。

三、第四次会议内容

1、金砖国家酝酿成立联合开发银及分析

巴西贸易部长菲尔南多·皮蒙特尔23日表示，目前世界经济蹒跚前行，主要新兴市场经济体将更加接近于达成合作共识，通过携手成立一家联合开发银行，提升整体金融实力。这项决议已经宣布就引起了世界各国的广大关注。

路透社援引皮蒙特尔的话说，巴西有兴趣投身其中，也支持这项建议，“这将是一个让世界上最有活力的5个经济体加强协作的全球性工具”。英国《金融时报》网站的一篇文章称，考虑到建立金砖国家开发银行的设想仍处在讨论初期，它的目标最好应该设定为让储蓄在金砖国家之间流动起来。对巴西等金砖国家来说，一个共同的开发银行可以提供进一步增加贸易往来、尤其是与俄罗斯和中国的贸易往来途径。分析指出，可能建立的联合开发银行将为新兴市场国家在基础建设方面提供融资便利和资金支持。

　　这项决议表明金砖五国将尝试就上述联合开发银行的结构及功能等达成共识。金砖国家将拥有这家开发银行的多数权益，一些发达国家也有可能被邀请持有少数权益。金砖国家实际上是希望建立一个南南开发银行，当作促进南南投资、帮助发展中国家有效使用剩余储蓄的一种机制。因为亚洲开发银行、非洲开发银行、欧洲复兴开发银行等区域性机构已与世界银行这样的全球多边机构一样，取得了令人称赞的成就。建立由金砖国家领导的南南开发银行不会脱离当前全球金融结构的主轨，而是对现有多边机构进行合理“补充”的一种努力，它的存在，将满足金砖国家和其他发展中国家的需要。

此外，据《金融时报》报道，在即将召开的金砖国家峰会上，中国国家开发银行将与巴西、俄罗斯、印度、南非等国相关机构签署一份有关进行本币结算和贷款的谅解备忘录。根据这份备忘录，中国国家开发银行将向其他金砖成员国提供人民币贷款，而俄罗斯对外贸易银行、印度进出口银行、巴西开发银行(BNDES)和南非开发银行等其他成员国的开发银行也将向其他成员国提供本币贷款。

2、欢迎发展中国家候选人竞选世行行长及分析

在《德里宣言》中，提到欢迎发展中国家提名候选人竞选世界银行行长。金砖五国重申国际货币基金组织和世界银行的负责人应通过公开、择优的程序遴选。同时，新的世界银行领导层必须承诺将世界银行转变为真正反映所有成员观点的多边机构，包括其治理结构应体现当前经济和政治现实。世界银行的性质必须从主要协调北南合作转变为加强同所有国家的平等伙伴关系，以解决发展问题，并不再使用过时的“捐助国—受援国”分类。这一决议将在很大程度上提升发展中国家的国际地位和外交话语权。阻止以美国为首的霸权主义独霸全球，进行经济垄断。

3、展望世界和平,关注霸权主义

会议上，五国对叙利亚当前局势深感忧虑，呼吁立即停止一切暴力和侵犯人权的行为。通过和平方式解决危机，鼓励反映叙利亚社会各界合法愿望、尊重叙独立、领土完整和主权的广泛国内对话，最符合国际社会利益。五国支持由叙利亚主导的包容性政治进程，欢迎联合国和阿盟为此付出的共同努力,鼓励叙利亚政府以及叙社会各界展示政治意愿推动这一进程，创造有利于和平的新环境。五国欢迎任命科菲·安南为叙利亚危机联合特使及迄今取得的有关进展，支持其继续在推动政治解决危机方面发挥建设性作用。在伊朗方面，伊朗问题不能升级为冲突，否则有关灾难性后果不符合各方利益。五国领导人该地区具有高度政治和经济关联性，在维护本地区和平发展与繁荣方面有着至关重要的作用。五国领导人承认伊朗根据国际义务和平利用核能的权利，支持根据联合国安理会有关决议，通过政治、外交和有关各方开展对话的手段解决问题，包括国际原子能机构和伊朗之间的对话。五国领导人还支持国际社会在2011年12月波恩国际会议上对阿富汗所做的承诺，愿在2015至2024年转型期内与阿保持接触。重申与支持阿富汗成为一个和平、稳定、民主的国家，免受恐怖主义和极端主义困扰，强调有必要就实现阿富汗稳定包括打击恐怖主义开展更有效的国际和地区合作。

4、其他一些重要内容

以化石燃料为主的能源在可预测的未来将在能源构成中占主导地位。五国将开发清洁和可再生能源，推广能效和替代技术，以满足各国经济发展和人民不断增加的需求，同时回应对气候问题的担忧。会议上五国强调和平利用核能安全方面的国际合作必须严格遵守相关的安全标准，满足核电站设计、施工和运行等方面的要求。这份决议首先需要国际社会提高核安全标准，国际原子能机构发挥重要作用，以加强核能安全标准，增强公众信心，使其认识到核能作为一种清洁、可负担、安全和可靠的能源。

会议还对“绿色经济”做了规划。就我本人观点，“绿色经济”本身并不是目的，而是实现这些重要优先目标的手段。要做到绿色经济，各国政府根据各自发展阶段、国家战略、国情和政策重点，在诸多选项中确定自身的可持续发展途径。避免先污染后治理，做到可持续发展，反对以发展绿色经济为由采取任何形式的贸易和投资壁垒。

会议还关注了粮食问题。促进增长和可持续发展、解决粮食和能源安全问题是当前国际社会面临的重大挑战之一，对许多发展中国家经济发展、消除贫困、应对饥饿和营养不良至关重要。现在全球很多国家依然处于贫穷线下，粮食问题得不到基本的保障，每年饿死的更是在逐年递增。因此创造有利于提高人民生活水平的就业十分重要。可持续发展同时也是全球复苏和未来增长中的关键因素。我们应为后代负起责任。

四、总结语

金砖国家成员国分别来自亚洲、非洲、欧洲和拉丁美洲，人口占世界的40%以上，经济总量占世界的近20%，对外贸易额占全球的15%，对全球经济具有很强的辐射性。金砖国家对于要求改变美国人世袭世界银行行长职位的制度，要求按照贤能和公平原则遴选出新的行长的决议是此次会议的重点。明显的表现出了对美国长期垄断经济的不满。这些均表明，金砖国家的合作不断迈上新台阶，这不仅有助于各自的即经济发展，也为推动全球治理变革，努力提升各自以及整体的国际地位做了很大贡献。四国均已经对美国在全球金融体系中的地位表达了不同程度的不满，特别对美国债务急剧膨胀时期美元的价值表示了担忧。金砖国家保持良好发展，本身就是对世界经济复苏和增长的重大贡献。在国际形势继续发生深刻复杂变化、世界经济复苏面临不确定性因素的背景下，金砖国家加强合作必定可以为世界经济稳定复苏传递信心。

参考文献：

【1】2012年3月12日《新华网》

【2】“金砖五国”崛起将改变世界格局 王德禄

【3】印度专家：金砖四国取代七国集团可能提前到来 范楷

【4】《金融时报》

金砖五国介绍