青海省人民政府办公厅转发省经委关于促进枸杞加工产业发展意见的通知

【法规类别】农业管理

【发文字号】青政办[2009]196号

【发布部门】青海省政府

【发布日期】2009.10.20

【实施日期】2009.10.20

【时效性】现行有效

【效力级别】地方规范性文件

青海省人民政府办公厅转发省经委关于促进枸杞加工产业发展意见的通知

（青政办〔2009〕196号）

西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：

省经委《关于促进枸杞加工产业发展的意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。

青海省人民政府办公厅

二〇〇九年十月二十日

关于促进枸杞加工产业发展的意见

（省经委　　二〇〇九年十月）

为贯彻落实省委十一届六次全体会议精神，加快我省生态农牧业发展进程，促进枸杞加工产业持续、快速发展，提出如下意见。

一、指导思想、基本原则和主要目标

（一）指导思想

深入贯彻落实科学发展观，大力实施生态立省战略，按照扶持绿色产业、发展绿色经济的要求，以市场为导向，优化枸杞加工产业布局，建设规模化种植、标准化生产、规范化管理的枸杞种植基地；以培育枸杞加工龙头企业为依托，推进新技术的应用和科技进步，提升枸杞加工产业的综合实力。

（二）基本原则

--坚持规模发展与科学规划相结合的原则。发挥自然资源和品质的比较优势，按照有机食品农业基地建设要求，科学规划，合理布局，同步建设，共同发展。

--坚持自主创新与引进消化相结合的原则。依托特色生物产业的比较优势，加强自主创新。鼓励企业开展对外合作，引进先进技术、人才、资金和管理经验，提高企业核心竞争力。

--坚持政府推动与市场导向相结合的原则。制定落实枸杞加工产业发展政策，发挥市场配置资源的基础性作用，为枸杞加工产业发展提供保障。

--坚持经济效益与生态效益相结合的原则。正确处理产业发展与生态建设、资源综合利用、产品精深加工的关系，将荒漠化治理与促进地区经济发展有机结合，创出一条经济效益和生态建设相结合的可持续发展的路子。

（三）主要目标

--增加经济总量。规划安排一批重点项目和科技开发项目（详见附表），到2015年，枸杞产业实现年销售收入15亿元，年均增速保持在17%以上，成为我省农畜产品加工的优势产业之一。

--扩大种植面积。到2015年，枸杞种植面积达到30万亩，建立5000亩种苗繁育基地；完成15万亩枸杞有机食品基地认证工作。

--培育龙头加工企业。枸杞加工企业的实力明显增强，培育实现年销售收入亿元以上的企业3-5户；建立枸杞标准化检测中心1-2个。

--增强精深加工能力。提高枸杞产业加工水平，开发深加工产品品种。到2015年，枸杞深加工率达到70%以上，枸杞果酒生产能力达到3000吨、枸杞粉1500吨、枸杞浓缩果汁5000吨、枸杞芽茶10吨、枸杞黄酮30吨、枸杞多糖30吨、枸杞籽油软胶囊4000万粒。

--提高科技创新水平。枸杞深加工技术得到进一步应用和提升，关键技术应用达到国内先进水平，初步建成枸杞加工产业科技创新体系，科技进步贡献率达到30%以上。

--打造枸杞精品品牌。培育中国驰名商标或中国名牌产品1-2个，青海省著名商标或名牌产品3个。

二、产业布局

海西地区重点发展枸杞种植业，依托现有枸杞种植基地，以格尔木、德令哈、都兰、乌兰四个区域为中心，向四周辐射。省内其他地区，根据实际情况适度发展。

海西州、西宁市重点发展枸杞加工业。统筹考虑原材料生产规模和产业链的延伸，新建的枸杞加工企业集中布局在德令哈生物产业园，建设鲜果加工基地，生产枸杞干粉、枸杞黄酮、枸杞酒、枸杞特色茶等制品；西宁地区以生物科技产业园为依托，发展枸杞系列深加工产品，并进行新产品、新技术的研发。

三、主要任务和发展重点

（一）优化产业经营模

青海省人民政府办公厅转发省经委关于促进枸杞加工产业发展意见的通知