地方税务局税收管理员

巡查巡管制度

为了及时掌握税源变化情况，最低限度减少漏征漏管户，强化征管，进一步规范纳税人户籍管理，实时监督片管区域内税源增减变化动态，随时采取有效对策，防止漏征漏管户现象发生，为税收征管科学化、精细化管理打下良好基础。特制定本制度。

一、税务管理员巡查巡管的主要职责及内容是：负责掌握片区内税源户情况，登记税收管理员日志中的巡查巡管记录；负责片区地段税源户定期巡回检查，清理和查处本片区内漏征漏管户，督促办理税务登记；负责新开业户、变更和注销登记户、停复业户的调查核实；负责本片区“非正常户”的核实、追查和违法处理工作；负责与分局、县局征管股进行户管核对工作；辅导、监督、检查纳税人的发票领购、保存、使用情况；根据纳税评估、纳税信誉等级评定工作情况实施约请谈话、反馈信息、提出改进意见和建议。

二、实行户籍的片管制

各基层所将所辖区域的纳税人按街道路段或行业类别划片（分类）进行管理，明确责任人。税收管理员要摸清所管片内业户基本情况后，按街道及门牌号顺序编制登记《业户情况一览表》，报所在所备案。有条件的地方，要按街道及门牌制作电子税源分布图。

三、实行户籍日常巡查制

1、对纳税人的纳税信息实行“一户式”管理方式，对纳税人开业、变更、停（歇）复业，注销以及非正常户管理实行日常巡查，及时掌握税源变化情况。每月至少应实地巡查两次以上，并及时在税收管理员日志中进行记录，记录内容要求真实详细。

2、各所应按月编制巡查巡管计划，明确巡管人员当月的主要工作任务，促使巡管人员按计划完成规定的巡管任务，逐户记载巡管工作情况及发现的问题。对自己能够解决的问题，及时地采取措施彻底解决；对问题较突出，非自己能够解决的，有针对性地提出整改措施及建议，经主管地税机关集体研究讨论后，由主管地税机关重点解决。

3、税务管理人员对本辖区的巡查巡管每月不得少于2次，基层所每月不得少于一次，县局每季不得少于一次，对巡查情况必须如实填写巡查巡管记录，做好日常税务管理工作。

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