厦门市建设工程电子招投标

交易管理平台

—用户使用手册（招标人（招标代理机构）使用版）

二零一四年七月

1 招标文件制作

1.2 软件界面介绍

栏目介绍：

1.功能按钮栏：

1) 新建：可新建招标文件，并导入招标文件示范文本。

2) 打开：可打开上次因未制作完成而暂存的招标文件，或打开其他例如*.doc；*.docx；*.xls；*.xlsx；*.png；*.jpg；*.jpeg；*.gif；*.bmp；*.pdf；*.ssp格式的文档。

3) 生成标书：招标文件制作完成后，打包生成签名并加密的招标文件。

4) 暂存标书：招标文件未制作完成，可进行暂时保存。

5) 证书信息：可显示所插入CA数字证书的信息。

6) 转换：可将WORD文档转换成PDF格式并进行电子盖章。

7) 还原：需盖章的WORD文件转换成PDF格式盖章后，点击【还原】按钮可还原到转换格式前的WORD文件，并且保留已填写的数据。（若该招标文件已生成，则再次打开时所有内容不可还原）。

8) 导入文件：可对招标文件示范文本中允许导入的节点导入新的文件等。

9) 导出文件：可导出该节点的文件到本地电脑中。

10) 重命名：可修改新添加节点的名字。

11) 保存：可保存制作完成的单个节点数据。

12) 删除：可对新添加的节点进行删除。

13) 批量转换：可将招标文件进行PDF转换。

14) 退出：点击可退出软件，若有对招标文件进行修改但未保存的，点击时会弹出是否保存的提示窗口。

2.目录栏：显示正在制作的招标文件的目录。

3.页面栏：点击可切换页面。

1) 基本信息：显示正在制作的招标文件的基本信息。

2) 招标文件：制作招标文件的主要窗口。

3) 工程量清单：可进行工程量清单（*.zb）的导入。

软件界面如图1-7所示：

图1-7

1.3 招标文件制作

1.3.1 招标文件制作流程

1.3.2 导入招标文件示范文本

导入文件操作流程：

1. 打开招标文件制作软件【】，点击【新增】按钮系统自动弹出【新增】窗口。

2. 点击【新增】窗口中的【】按钮，可选择导入本地电脑上自己所需的招标文件示范文本。

3. 填写【新增】窗口中的其他选项后，点击【确定】按钮即导入完成。

注：

1．若【计价类型】选择【其他】，则在制作招标文件时无法导入【工程量清单】；

2．招标人（招标代理机构）在基本信息中填写的招标编号、工程项目名称必须与电子招投标交易管理平台上登记的招标编号、工程项目名称保持一致。（否则在电子招投标交易管理平台上传的时候，会无法上传）

1.3.4 印章文件下载

1．导入印章操作流程

1）打开招标文件制作软件【】，成功导入【招标文件示范文本】后，点击菜单栏【工具】，选择下拉菜单中的【印章管理】，系统自动弹出【图章管理】窗口，如图1-10所示。

图1-10

2）点击【下载】按钮输入 CA数字证书口令后，出现下载印章窗口。点击下载印章窗口中的【下载】按钮，出现【印章文件下载完成】的提示窗口，确认后并点击【退出】按钮，就会在印章列表中看到这个印章（*.ssi）的路径，在印章预览中也可看到这个图章的样式。具体如图1-11、1-12、1-13所示。

图1-11

图1-12

图1-13

3)点击图章管理窗口的【退出】按钮就可以进行相应节点文件的盖章操作。

2．删除印章操作流程

1）在【印章管理】窗口中选择需删除的印章。（被选中的清单会在清单名字前打钩）。

2）点击【印章管理】窗口中的【删除】按钮即可删除。

3）点击【印章管理】窗口的【退出】按钮即可。

1.3.5 招标文件盖章

在【目录栏】中的节点图标是【】，说明该节点文件需要盖章。

文件盖章操作流程：

1. 点击【目录栏】中需要盖章的节点，右框中出现该节点的文件界面。

2. 点击【功能按钮栏】中的【转换】按钮，右框中的文件自动转换成PDF格式。

3. 点击【文档编辑按钮栏】中的【】按钮，出现电子盖章图片，选择所要盖章区域单击鼠标左键即可。（注：若临时想取消盖章，请点击鼠标右键）

4. 点击【功能按钮栏】中的【保存】按钮，（只保存该节点文件）。

注：

1.若已盖章文件未保存又需撤销的，可点击【文档编辑按钮栏】中的【】按钮进行撤销。

2.若已盖章文件已保存又需撤销的，可点击【功能按钮栏】中的【还原】按钮，可将文件还原成转换PDF格式前的WORD文件。（若该招标文件已生成，则再次打开时所有内容不可还原）

具体操作如图1-14所示：

图1-14

1.3.6 工程量清单

导入工程量清单操作流程：

1. 点击【页面栏】中的【工程量清单】按钮，系统自动弹出【工程量清单】窗口。

2. 点击【导入】按钮系统弹出文件路径选择窗口。选择需要上传的工程量清单后，点击【打开】按钮。

3. 点击【工程量清单】窗口中的【确定】按钮即导入完成。

删除工程量清单操作流程：

1. 在【工程量清单】窗口中选择需删除的工程量清单。（被选中的清单会在清单名字前打钩）。

2. 点击【工程量清单】窗口的【删除】按钮，系统会提示是否要删除文件，点击【是】。

3. 点击【工程量清单】窗口的【确定】按钮即完成删除操作。

导出工程量清单操作流程：

1. 在【工程量清单】窗口中选择需导出的工程量清单。（被选中的清单会在清单名字前打钩）。

2. 点击【工程量清单】窗口的【导出】按钮，系统自动弹出文件保存路径窗口。

3. 选择好路径后点击【确定】即完成导出操作。

具体操作如图1-15、1-16所示：

图1-15

图1-16

1.3.8 招标文件生成

招标文件生成操作流程：

1. 点击【功能按钮栏】中的【批量转换】，系统自动把WORD文档转换成PDF格式。

2. 点击【功能按钮栏】中的【生成】按钮，系统弹出【导出招标工程文件】窗口。

3. 选择存放路径后，填写招标文件名称。

4. 点击【保存】按钮即可。

具体操作如图1-17所示：

图1-17

2 招标流程

2.1 招标流程

2.2 招标

2.2.1 工程标段管理

点击【招标】中的子菜单【工程标段管理】，在右框刷新出【招标工程管理】页面。该模块主要是招标人（或招标代理机构）提交报建工程的信息。

操作流程：

1. 点击【招标工程管理】页面右上方的【新增】按钮，自动弹出【招标工程信息】页面，填写工程基本信息。

2. 点击【招标工程信息】下方的【提交】按钮，工程新增完毕。

3. 点击【招标工程管理】的【标段管理】中的【管理】按钮，页面自动弹出【标段管理】页面。

4. 点击【标段管理】页面右上方的【新增】按钮，页面自动弹出【编辑标段】页面，填写基本信息，点击【提交】按钮。

5. 点击【标段管理】页面中的【关闭】按钮。

查询工程： 设置页面上端【查询栏】的查询条件后点击【查询】按钮，可查找出所需的工程报建信息。

工程标段管理： 可进行招标工程信息及标段信息的录入。

操作栏：【操作栏】中显示工程当前可操作权限，【修改】可对未审核或审核未通过的记录进行修改。

删除：【删除】功能仅限于未审核的记录，可以进行删除操作。

1. 删除招标工程：在招标工程列表中勾选择需要删除的工程，点击【招标工程管理】页面右上方的【删除】按钮，页面自动弹出【删除该记录将无法恢复，确定删除】对话框，点击【确定】，页面自动弹出【删除成功】对话框，点击【确定】。

2. 删除标段信息：在标段列表中勾选需要删除的标段，点击【标段管理】页面右上方的【删除】，页面自动弹出【删除该记录将无法恢复，确定删除】对话框，点击【确定】，页面自动弹出【删除成功】对话框，点击【确定】。

使用状态：表示该工程或工程标段是否进行场地预约。状态分成两类：【已使用】和【未使用】。

1. 【已使用】表示该工程或工程标段已经进行场地预约。

2. 【未使用】表示该工程或工程标段还未进行场地预约。

具体操作如图2-1、2-2、2-3所示：

图2-1

图2-2

标段管理

图2-3

2.2.2 场地预约

点击【招标】中的子菜单【场地预约】，在右框刷新出【场地预约列表】页面。该模块主要是招标人（或招标代理机构）向交易中心提前预约开标、评标、资格审查的场地。

操作流程：

1. 点击【场地预约列表】页面右上方的【新增】，页面自动弹出【场地预约编辑】页面。

2. 点击【场地预约编辑】页面中【工程项目名称】右边的按钮，页面自动弹出【选择工程】页面，选择工程后点击【确定】按钮。

3. 填写其它基本信息，点击【提交】按钮。

查询场地预约：设置页面上端【查询栏】的查询条件后点击【查询】按钮，可查找出所需的场地预约主要信息。

审核状态：【状态栏】中显示场地预约的审核状态。状态分为四类：【新记录】、【未通过】、【已通过】和【修改完成】。

1. 【新记录】表示交易中心还未对场地预约信息进行审核。该状态有【修改】功能。

2. 【未通过】表示交易中心已审核场地预约信息但被退回（不通过）。该状态有【修改】功能。

3. 【已通过】表示交易中心已对工程信息进行审核并通过。

4. 【修改完成】表示招标人（或招标代理机构）已经修改并提交因未通过审核而被退回的场地预约信息。该状态有【修改】功能。

删除功能：

1. 删除场地预约记录：对于未经过审核的场地预约记录，如果需要进行删除操作，只需点击操作栏下的【删除】按钮，页面自动弹出【是否删除】对话框，点击【确定】即可。

注：在场地预约中选择投资额时必须与评标办法相匹配。

具体操作如图2-4、2-5所示：

图2-4

图2-5

图2-6

图2-7

2.2.3 招标备案

点击【招标】中的子菜单【招标备案】，在右框刷新出【招标备案列表】页面。该模块主要是招标人（或招标代理机构）填写招标材料提交到招标办备案。

操作流程：

1. 点击【招标备案列表】右边的【新增】按钮，页面自动弹出【招标备案】页面，点击【工程项目名称 】右边的【】按钮，页面自动弹出【选择工程】页面。

2. 在【选择工程】页面中选择工程，点击【确定】按钮，界面回到【招标备案】页面。

3. 填写【招标备案】页面的其余基本信息。

4. 点击【招标备案】页面尾部的【附件管理】按钮，自动弹出【招标前备案登记资料管理】页面，上传相关附件文件。

5. 点击【招标备案】页面尾部【提交】按钮。

查询招标备案：设置页面上端【查询栏】的查询条件后点击【查询】按钮，可查找出所需的招标备案信息。

备案状态：【状态栏】中显示招标备案的备案状态。状态分为五类：【新记录】、【未通过】、【已通过】、【修改完成】和【暂存】。

1. 【新记录】表示招标办还未对招标备案材料进行备案。该状态有【查看】功能。

2. 【未通过】表示招标办已查阅招标备案材料但被退回（不通过）。该状态有【修改】功能。

3. 【已通过】表示招标办已对招标备案材料进行备案并通过。该状态有【查看】功能。

4. 【修改完成】表示招标人（或招标代理机构）已经修改并提交因未通过备案而被退回的招标备案材料。该功能有【查看】功能

5. 【暂存】表示招标备案材料暂时存储在服务器中但未提交到招标办，页面关闭后招标备案材料不会丢失。该状态有【修改】和【删除】功能。

注：附件中上传的招标文件中填写的招标编号需与当前流程的招标编号相一致，否则将无法提交成功。

具体操作如图2-8、2-9、2-10、2-11所示：

图2-8

图2-9

图2-10

图2-11

2.2.4 入场确认

点击【招标】中的子菜单【入场确认】，在右框刷新出【入场确认】页面。该模块主要是招标人（或招标代理机构）提交入场登记信息到交易中心备案。

操作流程：

1. 点击【入场确认】页面右上方的【新增】，页面自动弹出【入场确认】页面。

2. 点击【入场确认】中【工程项目名称】右边的【】按钮，自动弹出【选择工程】页面，选择工程，点击【确定】按钮，填写其它基本信息。

3. 点击【入场确认】页面的【附件管理】按钮，自动弹出【入场确认资料管理】页面，上传相关附件文件。

4. 点击【入场确认】页面尾部【提交】按钮。

查询入场确认：设置页面上端【查询栏】的查询条件后点击【查询】按钮，可查找出所需的入场登记信息。

备案状态：【状态栏】中显示入场登记的备案状态。状态分为五类：【新记录】、【正在备案】、【已备案】、【修改完成】和【暂存】。

1. 【新记录】表示交易中心还未对入场确认材料进行备案，该状态有【修改】和【删除】功能。

2. 【正在备案】表示交易中心已审核通过招标人（或招标代理机构）提交的入场登记信息，但还未对外发布招标公告。

3. 【已备案】表示交易中心已对入场确认材料进行备案通过和发布。

4. 【修改完成】表示招标人（或招标代理机构）已经修改并提交了因未通过备案而被退回的入场 确认材料，该状态有【修改】功能。

5. 【暂存】表示入场确认材料暂时存储在服务器中但未提交到交易中心，页面关闭后入场登记材料不会丢失，该状态有【修改】和【删除】功能。

具体操作如图2-12、2-13、2-14所示：

图2-12

图2-13

图2-14

2.2.5 招标公告列表

点击【招标】中的子菜单【招标公告列表】，在右框刷新出【招标公告列表】页面。该模块主要是招标人（或招标代理机构）查看招标公告或撤销已经发布的招标公告。

操作流程：

1. 点击 【操作栏】中的【撤销申请】按钮，自动弹出【招标公告撤销发布备案表】页面。

2. 填写基本信息后，点击【招标公告撤销发布备案表】页面的【附件管理】按钮，自动弹出【招标公告撤销发布备案资料管理】页面，上传相关附件文件。

3. 最后点击【招标公告列表】页面的【提交】按钮（操作成功）。

发布状态：【状态栏】中显示招标公告的发布状态。状态分为两类：【已发布】、【未发布】。

1. 【已发布】表示该招标公告信息已在外网发布。

2. 【未发布】表示该招标公告信息还未在外网发布。

撤销状态：

1. 【新记录】表示交易中心对招标公告撤销申请审核不通过，该状态有【修改】功能。

2.

3. 【已通过】表示交易中心通过了招标公告撤销申请。

具体操作如图2-15、2-16所示：

图2-15

图2-16

2.2.6 公告撤销列表

点击【招标】中的子菜单【公告撤销列表】，在右框刷新出【公告撤销列表】页面。该模块主要是招标人（或招标代理机构）对发布的招标公告进行查看等操作。

操作流程：

1. 点击 【操作栏】中的【查看】按钮，自动弹出【招标公告撤销发布备案表】页面。

2. 填写基本信息后，点击【招标公告撤销发布备案表】页面的【附件管理】按钮，自动弹出【招标公告撤销发布备案资料管理】页面，上传相关附件文件。

3. 最后点击【招标公告列表】页面的【提交】按钮（操作成功）。

撤销状态：

4. 【新记录】表示交易中心还未对招标公告撤销申请进行备案，该状态有【修改】和【删除】功能。

5. 【未通过】表示交易中心已查阅并退回招标公告撤销申请。

6. 【已通过】表示交易中心通过了招标公告撤销申请。

7. 【修改完成】表示招标人（或招标代理机构）已经修改并提交因未通过的招标公告撤销申请。

【暂存】表示招标公告撤销申请信息暂时存储在服务器中但未提交到交易中心，页面关闭后招标答疑材料不会丢失。

2.2.6 招标澄清、修改、补充

点击【招标】中的子菜单【招标澄清、修改、补充】，在右框刷新出【招标文件澄清、修改、补充】页面。该模主要是招标人（或招标代理机构）提交招标答疑信息。

操作流程：

1. 点击【招标澄清、修改、补充】右上方的【新增】，页面自动弹出【招标澄清、修改、补充】页面。

2. 点击【招标答疑】页面的【】按钮，自动弹出【选择工程】页面，选择工程，点击【确定】按钮，填写其它基本信息。

3. 点击【招标答疑】页面尾部的【附件管理】按钮，自动弹出【招标答疑资料管理】页面，上传相关附件文件。

4. 点击【招标答疑】页面尾部【提交】按钮。

查询招标答疑：设置页面上端【查询栏】的查询条件后点击【查询】按钮，可查找出所需的招标答疑主要信息。

备案状态：【状态栏】中显示招标答疑的备案状态。状态分为五类：【新记录】、、【已通过】、【未通过】、【修改完成】和【暂存】。

1. 【新记录】表示招标办还未对招标答疑材料进行备案，该状态有【修改】和【删除】功能。

2.

3. 【已通过】表示招标办和交易中心都已对招标答疑材料进行备案并通过。

4. 【未通过】表示该招标答疑材料未被招标办、交易中心审核通过。

5. 【修改完成】表示招标人（或招标代理机构）已经修改并提交了因未通过备案而被退回的招标答疑材料，该状态有【修改】功能。

6. 【暂存】表示招标答疑材料暂时存储在服务器中但未提交到招标办，页面关闭后招标答疑材料不会丢失。

发布状态：【状态栏】中显示招标答疑的发布状态。状态分为两类：【已发布】、【未发布】。

1. 【已发布】表示该招标答疑材料已经通过备案，并且交易中心已将其发布。

2. 【未发布】表示交易中心还未对该招标答疑材料进行发布。

具体操作如图2-17、2-18、2-19所示：

图2-17

图2-18

图2-19

2.2.7 补件管理列表

点击【招标】中的子菜单【补件管理列表】，在右框刷新出【招标补件】页面。该模块主要是招标人（招标代理机构）招标公告发布后上传之前未提交的资料。

操作流程：

1. 点击【招标补件】页面右上方的【新增】，页面自动弹出【招标补件】页面。

2. 点击【招标补件】中【工程项目名称】右边的【】按钮，自动弹出【选择工程】页面，选择工程，填写其它基本信息。

3. 点击【招标补件】页面的【附件管理】按钮，自动弹出【招标补件资料管理】页面，上传相关附件文件。

4. 点击【招标补件】页面尾部【提交】按钮。

查询栏招标补件：设置页面上端【查询栏】的查询条件后点击【查询】按钮，可查找出所需的招标补件信息。

备案状态：【状态栏】中显示招标补件的备案状态。状态分为【新记录】、【未通过】、【已通过】、【修改完成】和【暂存】。

1.【新记录】表示招标办还未对招标补件材料进行备案，该状态有【修改】和【删除】功能。

2.【未通过】表示该招标补件材料未被招标办审核通过。

3.【已通过】表示招标办通过了招标补件申请。

4.【修改完成】表示招标人（或招标代理机构）已经修改并提交因未通过的招标补件申请。

5.【暂存】表示招标补件申请信息暂时存储在服务器中但未提交到招标办，页面关闭后招标补件材料不会丢失。该状态有【修改】和【删除】功能。

具体操作如图2-20、2-21、2-22所示：

图2-20

图2-21

图2-22

3 随机码管理

点击【随机码管理】中的子菜单【随机码管理】，在右框刷新出【随机码】页面。该模主要是招标人（或招标代理机构）新增下载招标文件的随机码。

操作流程：

1. 点击【随机码】页面右上方的【新增】，页面自动弹出【随机码】页面。

2. 点击【随机码】页面的【】按钮，自动弹出【选择工程】页面，选择工程，点击【确定】按钮，填写其它基本信息。

3. 点击【随机码】页面尾部的【提交】按钮，自动弹出

4. 点击【随机码】页面右上方的【打印】按钮，可打印选中的随机码信息。

查询状态：设置页面上端【查询栏】的查询条件后点击【查询】按钮，可查找出所产生的随机码信息。

激活状态：通过激活状态栏可查看随机码的激活情况，分为【未激活】、【已激活】。

使用状态：通过使用状态栏可查看随机码的使用情况，分为【未使用】、【已使用】。

具体操作如图3-1、3-2所示：

图3-1

图3-2

注：

1、 随机码的命名规则：以英文字母“a”开头的为“经审核合理低价随机抽取法”的施工招标项目；以英文字母“b”开头的为“经评审最低投标价中标法（1000w以上至1亿以下）”的施工招标项目；以英文字母“c”开头的为设计招标项目；以英文字母“d”开头的为“经评审最低投标价中标法（1亿以上）”的施工招标项目。

2、 招标人（招标代理机构）可一次新增多个或多次新增随机码数量，系统不扣取费用。

4 开标流程

打开【电子招投标交易管理平台开标辅助系统】的后台页面；插入招标人（或招标代理机构）的相关CA数字证书，点击【身份验证】按钮，当系统读取CA数字证书相关信息后，输入该账号的密码后点击【登录】按钮，即进入开标辅助系统界面，录入招标编号后即可查看开标流程。

具体操作如图4-1、4-2所示。

图4-1

图4-2

4.1 开标流程（经审核合理低价随机抽取法）

4.1.1 导入招标文件

该模块主要是招标人（或招标代理机构）将电子招标文件导入开标辅助系统。

操作流程：

1. 在首页的右上方选择当天需开标的招标编号后，点击【选择招标编号】按钮进行确认招标编号。如图4-3所示。

2. 在首页上可查看投标人数，确认是否要正常开标还是流标。

3. 点击页面标签中的【导入招标文件】页面切换按钮，页面自动刷新到导入招标文件页面。如图4-4所示。

4. 点击【导入招标文件】按钮，即把招标文件数据导入开标系统中。导入完成后，在【文件导入状态栏】会有【已导入】的提示。如图4-5所示。

图4-3

图4-4

图4-5

4.1.2 导出投标人名单

点击页面标签栏中的【导出投标人名单】页面切换按钮，刷新出【唱标表解密解压成功】页面。点击【导出投标人名单】按钮，将投标人名单导出至本地电脑中供抽取评标专家使用。

图4-10

4.1.3 人员到会情况

点击页面标签栏中的【人员到会情况】页面切换按钮，刷新出【人员到会情况】页面，并将核查结果填入相应的位置。操作完毕后，点击保存按钮。

具体操作如图4-11所示。

图4-11

鼠标放在随机码处，在随机码的左侧就会出现相应放大的随机码，方便查看。具体如图4-12所示。

图4-12

4.1.4 投标文件解密解压情况汇总

点击页面标签栏中的【投标文件解密解压情况汇总】页面切换按钮，刷新出【投标文件解密解压情况汇总】页面， 该模板主要是招标人（或招标代理机构）及在场的开标会人员查看投标文件解密解压情况。对网上递交投标文件的家数及解密解压成功的家数进行宣读。

具体操作如图4-13所示。

图4-13

4.1.5 唱标

点击页面标签栏中的【唱标】页面切换按钮，刷新出唱标页面。该模块主要是招标人（或招标代理机构）对投标企业提交的唱标信息进行唱标。

操作流程：

1. 点击【查询条件】按钮，可查询所需要的投标企业提交的电子投标文件唱标信息。

2. 点击【投标人】名称处，系统自动刷新出唱标时所需的信息页面，招标人（或招标代理机构）根据系统弹出的唱标表格进行唱标。

3. 点击【作废】按钮，并可在【作废理由】栏填写废标理由。

4. 可查看本招标工程的工程合理低价。

5. 操作完成后，点击【保存】按钮即可。

6. 对于唱标不通过的投标人栏底色将显示为橘黄色。

具体操作如图4-14所示：

图4-14

4.1.6 开标记录生成

点击页面标签栏中的【开标记录生成】页面切换按钮，刷新出开标记录生成页面。该模块主要是招标人（或招标代理机构）记录开标信息、打印开标记录、唱标信息。

操作流程：

1. 点击【编辑】按钮，可对系统自动生成的开标信息进行编辑。在开标信息窗口中编辑完开标信息后点击【提交】按钮即可。

2. 点击【操作】按钮，可导出开标记录（一）、开标记录（二）、不合格人员名单进行电子签名。

3. 点击【打印】按钮，可对【打印投标文件时间表】进行打印。

具体操作如图4-15、4-16所示：

图4-15

图4-16

文件上传操作流程：

1、点击【开标记录（一）】页面上方的【导出Excel】按钮，将【开标记录（一）】导出至本地电脑进行电子签名；

2、点击【开标记录（一）】页面上方的【文件上传】按钮，将经过电子签名后的文件上传至开标辅助系统中；

3、点击【开标记录（一）】页面上方的【打印】按钮，可将【开标记录（一）】文件打印出来；

4、【开标记录（二）】的操作类似。

具体操作如图4-17所示：

图4-17

4.2 开标流程（经评审最低投标价中标法）

4.2.1 导入招标文件

该模块主要是招标人（或招标代理机构）将电子招标文件导入开标辅助系统。

操作流程：

1. 在首页的右上方选择当天需开标的招标编号后，点击【选择招标编号】按钮进行确认招标编号。如图4-18所示。

2. 在首页上可查看投标人数，确认是否要正常开标还是流标。

3. 点击页面标签中的【导入招标文件】页面切换按钮，页面自动刷新到导入招标文件页面。如图4-19所示。

4. 点击【导入招标文件】按钮，即把招标文件数据导入开标系统中。导入完成后，在【文件导入状态栏】会有【已导入】的提示。如图4-20所示。

5. 点击操作栏下的【控制价】按钮，可宣读本次工程的控制价、成本预警价，并点击页面上的【提交】按钮。如图4-20所示。

图4-18

图4-19

图4-20

4.2.2 解密解压唱标、投标文件

该模块主要是招标人（或招标代理机构）运用投标文件解密解压客户端解密唱标信息和投标文件。

操作流程：

1. 在开标电脑上安装投标文件解密解压客户端。

2. 点击【解密唱标表】，出现浏览文件夹界面，选择下载到本地电脑上的投标文件，点击【确定】按钮后，依次插入代理机构、公证处、交易中心的CA数字证书对唱标信息进行解密解压。

3. 点击【解密投标文件】，出现电子投标文件解密系统，按选择投标文件夹，点击进行投标文件的解密解压。

4．解密解压结束后，会有【解密解压完成】的系统提示。

具体如图4-21、4-22、4-23、4-24所示：

图4-21

图4-22

图4-23

4.2.3 导出投标人名单

点击页面标签栏中的【导出投标人名单】页面切换按钮，刷新出【唱标信息解密解压成功】页面。点击【导出投标人名单】按钮，将投标人名单导出至本地电脑中供抽取评标专家使用。

图4-25

4.2.4 人员到会情况

点击页面标签栏中的【人员到会情况】页面切换按钮，刷新出【人员到会情况】页面，并将核查结果填入相应的位置。操作完毕后，点击保存按钮。

具体操作如图4-26所示。

图4-26

4.2.5 录入K、Q值

点击页面标签栏中的【录入K、Q值】页面切换按钮，刷新出【录入K、Q值】页面，自行招标人（招标代理机构）将现场摇出的K、Q1值及对应的球号录入到系统中。录入完成后，点击页面上的【提交】按钮。

具体操作如图4-27所示。

图4-27

鼠标放在随机码处，在随机码的左侧就会出现相应放大的随机码，方便查看。具体如图4-28所示。

图4-28

4.2.6 投标文件解密解压情况汇总

点击页面标签栏中的【投标文件解密解压情况汇总】页面切换按钮，刷新出【投标文件解密解压情况汇总】页面， 该模板主要是招标人（或招标代理机构）及在场的开标会人员查看投标文件解密解压情况。对网上递交投标文件的家数及解密解压成功的家数进行宣读。

具体操作如图4-29所示。

图4-29

4.2.7 唱标

点击页面标签栏中的【唱标】页面切换按钮，刷新出唱标页面。该模块主要是招标人（或招标代理机构）对投标企业提交的唱标信息进行唱标。

操作流程：

1. 点击【查询条件】按钮，可查询所需要的投标企业提交的电子投标文件唱标信息。

2. 点击【】处，系统自动刷新出唱标时所需的信息页面，系统根据弹出的唱标表格进行语音唱标。

3. 点击【作废】按钮，并可在【作废理由】栏填写废标理由。

4. 操作完成后，点击【保存】按钮即可。

5. 对于唱标不通过的投标人栏底色将显示为橘黄色。

具体操作如图4-30所示：

图4-30

4.2.8 开标记录生成

点击页面标签栏中的【开标记录生成】页面切换按钮，刷新出开标记录生成页面。该模块主要是招标人（或招标代理机构）记录开标信息、打印开标记录、唱标信息。

操作流程：

1. 点击【计算】按钮，系统可计算本次工程的D值及F值。

2. 点击【编辑】按钮，可对系统自动生成的开标信息进行编辑。在开标信息窗口中编辑完开标信息后点击【提交】按钮即可。

3. 点击【操作】按钮，可导出开标记录（一）、开标记录（二）、开标记录（三）、不合格人员名单进行电子签名。

4. 点击【打印】按钮，可对【打印投标文件时间表】进行打印。

具体操作如图4-31、4-32、4-33所示：

图4-31

图4-32

图4-33

文件上传操作流程：

1、点击【开标记录（一）】页面上方的【导出Excel】按钮，将【开标记录（一）】导出至本地电脑进行电子签名；

2、点击【开标记录（一）】页面上方的【文件上传】按钮，将经过电子签名后的文件上传至开标辅助系统中；

3、点击【开标记录（一）】页面上方的【打印】按钮，可将【开标记录（一）】文件打印出来；

4、【开标记录（二）】、【开标记录（三）】的操作类似。

具体操作如图4-34所示：

图4-34

5 评标流程

5.1 用户后台操作系统

评标辅助系统后台操作系统主要是提供给招标人（招标代理机构）进行新增评审人员信息、表单定制、上传评审结果的一个平台，具体操作如下：

1、 打开【电子招投标交易管理平台评标辅助系统】的后台页面；

2、 插入招标人（或招标代理机构）的相关CA数字证书，点击【身份验证】按钮，当系统读取CA数字证书相关信息后，输入该账号的密码、选择登陆类型（招标人或招标代理机构）后点击【登录】按钮，即进入选择招标编号界面，如图5-1所示；

3、 选择当天需要评标的招标编号，如图5-2所示。

图5-1

图5-2

5.1.1 专家设置

专家设置模块主要是供招标人（招标代理机构）录入评标专家信息和参加资格审查人员信息。点击【专家设置】菜单下的【专家录入】、【资格审查人员设置】按钮，在右框刷新出相应的页面。

操作流程：

1. 在进行评标专家信息录入时，须插入评标专家对应的CA数字证书，点击页面操作栏中的【增加】按钮，输入CA数字证书口令后，系统就会对评标专家的姓名进行读取并显示在页面栏上。

2. 根据信息栏的栏目要求填写评标专家的相关信息。

3. 评标专家相关信息填写完成后，点击【保存】按钮。

4. 点击【抽取组长】按钮，随机抽取评标专家组长，抽取完成后，点击【保存】按钮，待所有内容操作完成后，须点击页面上的【录入完成】按钮。

5. 在进行资格审查人员信息录入时，须插入资格审查人员的CA数字证书，点击页面操作栏中的【增加】按钮，输入CA数字证书口令后，系统就会对评标专家的姓名进行读取并显示在页面栏上。

6. 根据信息栏的栏目要求填写资格审查人员的相关信息。

7. 资格审查人员相关信息填写完成后，点击【保存】按钮。

删除操作：查找到需要删除的信息栏，点击该信息栏尾部【删除】按钮，系统自动弹出【您确定要删除】的提示框，选择【确定】后会提示【删除成功】。

具体操作如图5-3、5-4所示：

图5-3

图5-4

5.1.2 表单定制

点击页面左侧的【表单定制】按钮，操作界面如图5-5所示，选择需要定制的评标表格。

图5-5

操作流程：

1.点击需要定制的评标表格部分，在右框自动刷新出对应的评标表格内容界面。

2.点击【查看】按钮，显示这个表格的相关内容。

3.根据评标的实际需要选择删除或添加表单内容。

4.点击【保存】按钮即可，返回上一层操作点击【返回】按钮。

具体操作如图5-6、5-7所示。

图5-6

图5-7

5.1.3 评标结果

点击管理菜单栏中的【评标结果】，出现【评标报告】和【资格审查报告】等菜单，该模板主要是供招标人或招标代理机构上传经过电子签名后的评审文件。

操作流程：

1.点击评标结果中的子菜单【评标报告】，在右框刷新出供评标报告上传的选项框。

2. 点击【浏览】按钮，选择上传本地电脑上的评标报告；

3．上传完成后，点击页面的【保存】按钮。

具体操作如图5-8所示：

图5-8

4. 点击评标结果中的子菜单【项目管理人员配备情况表】，在右框刷新出供项目管理人员配备情况表上传的选项框。

5．点击页面上的【导出】按钮，将通过评审的投标企业的项目管理人员配备情况表导出本地电脑上，再点击页面上的【上传】按钮，上传完成后，点击页面上的【保存】按钮。

6． 其他文件的上传操作与评标报告的操作类似。

注：

1、 采用经审核合理低价随机抽取法的施工招标项目须上传的评标结果内容有评标报告、资格审查报告、评标结果公示单、目管理人员配备情况表、投标人澄清文件（资格审查）、投标人澄清文件（评标）。

2、 采用经评审的最低投标价中标法的施工招标项目须上传的评标结果内容有评标报告、资格审查报告、评标结果公示单、项目管理人员配备情况表、投标人澄清文件（资格审查）、投标人澄清文件（评标）、投标人不平衡报价评审表、中标候选人的投标报价书。

5.2 资格审查系统

使用资格审查人员的CA数字证书登陆评标辅助系统，进入资格审查界面，操作界面如图5-9所示。操作完成后点击【退出】按钮。

图5-9

5.2.1 开标信息

点击标签栏中的【开标信息】按钮，刷新出【开标信息】页面。该模块主要是招标人（或招标代理机构）查看开标记录信息。

开标信息一共有七类信息：【开标记录（一）】、【开标记录（二）】、【唱标记录】、【开标记录（三）】、【查看控制价】、 【招标项目情况表】、【工程基本情况数据表】。并且点击页面上的【查看文件】按钮可以查看经过电子签名后的开标记录（一）、开标记录（二）、开标记录（三）。（注：采用经审核合理低价随机抽取法的施工招标项目开标信息栏中没有开标记录（三））

操作流程：

1、 点击首页中的【开标信息】按钮，刷新出【开标信息】页面；

2、 点击【招标项目情况表】、【工程基本情况数据表】页面上的【修改】按钮，将这两个表单中的内容补充完整。

具体操作如图5-10、5-11、5-12所示：

图5-10

图5-11

图5-12

5.2.2 资格审查

点击标签栏中的【资格审查】按钮，刷新出资格审查页面。该模块主要是招标人（或招标代理机构）对投标企业进行资格审查。

操作流程：

1. 根据审查结果对各个表格进行设置。

2. 每张表格设置完成后，须点击【保存】按钮保存表格信息。（审核通过的就在相应的框格处打钩）

3. 在【资格必要审查合格条件评审结果】菜单中可以查看投标人必要合格条件的评审结果，并且填写不合格的原因。

4. 在【资格审查附加合格条件评审结果】菜单中可以查看投标人附加合格条件的评审结果，并且填写不合格的原因。

5. 各个表格都设置完成后，在最后一个【合格投标人名单】点击【汇总】按钮可对以上的审查信息进行汇总。（汇总后不通过的投标人将不显示在该表格中）

具体操作如图5-13、5-14、5-15、5-16所示：

图5-13

图5-14

图5-15

图5-16

投标申请人澄清系统：

在资格审查过程中需要投标申请人对申请文件进行澄清、说明和补正情况时，招标人（招标代理机构）需要向投标申请人发起澄清的操作。

具体操作如下：

1、 招标人（招标代理机构）于操作栏中点击【填写澄清、说明和补正问题】按钮，弹出【需要澄清、说明和补正的问题】对话框。

2、 在【需要澄清、说明和补正的问题】对话框中进行问题描述。

3、 内容填写完成，点击页面上的【提交】按钮。

4、 招标人（招标代理机构）点击页面上的【发起澄清】按钮，投标申请人方可查看到需要澄清、说明和补正的内容。

具体操作如图5-17所示：

图5-17

5.2.3 资格审查报告

点击标签栏中的【资格审查报告】按钮，刷新出资格审查报告页面。该模块主要是招标人（或招标代理机构）查看资格审查结果。可以将这部分内容导出word到本地电脑上将内容补充完整，并进行电子签名。

具体操作如图5-18所示。

图5-18

6 中标流程

6.1 中标流程

6.2 中标

6.2.1 评标结果查看

点击【中标】中的子菜单【评标结果查看】，在右框刷新出【评标结果列表】页面。该模块主要是招标人（或招标代理机构）查看评标结果信息。

操作流程：

1. 点击投标企业下的【查看】按钮，可查看投标人的相关信息。

2. 点击进展情况下的【查看】按钮，可查看该工程的进展情况。

查询功能：设置页面上端【查询栏】的查询条件后点击【查询】按钮，可查找出所需的【评标结果】信息。

具体操作如图6-1所示：

图6-1

6.2.2 评标结果公示

点击【中标】中的子菜单【评标结果公示】，在右框刷新出【评标结果公示列表】页面。该模块主要是招标人（或招标代理机构）向交易中心提交【评标结果公示信息】。

操作流程：

1. 点击【评标结果公示列表】页面右边的【新增】，系统自动弹出【评标结果公示列表】页面。

2. 点击【评标结果公示】页面的【】按钮，自动弹出【选择工程】页面，选择工程，点击【确定】按钮，填写其它基本信息。

3. 点击【评标结果公示】页面尾部的【附件管理】按钮，自动弹出【评标结果公示资料管理】页面，将评标结果公示单下载下来并加盖电子签章后再上传至平台中。

4. 点击【评标结果公示】页面尾部【提交】按钮。

查询功能：设置页面上端【查询栏】的查询条件后点击【查询】按钮，可查找出所需的【评标结果公示】信息。

删除功能：删除招标工程：在【评标结果公示】信息列表中勾选需要删除的信息，点击【评标结果公示列表】右边的【删除】，页面自动弹出【删除成功】对话框，点击【确定】即可。

备案状态：【状态栏】中显示控制价的备案状态。状态分为五类：【新记录】、【未通过】、【已备案】、【修改完成】和【临时保存】。

1. 【新记录】表示交易中心还未对【评标结果公示】信息进行备案，该状态有【修改】和【删除】功能。

2. 【已备案】表示交易中心已对【评标结果公示】信息进行备案（通过）。

3. 【修改完成】表示招标人（或招标代理机构）已经修改并提交了因未通过备案而被退回的【评标结果公示】信息，该状态有【修改】功能。

4. 【临时保存】表示【评标结果公示】信息暂时存储在服务器中但未提交到交易中心，页面关闭后控制价材料不会丢失。该状态有【修改】和【删除】功能。

5. 【未通过】表示交易中心未审核通过该条【评标结果公示】信息，该状态有【修改】功能。

发布状态：【状态栏】中显示控制价的发布状态。状态分为三类：【已发布】、【未发布】和【已结束】。

1. 【已发布】表示该【评标结果公示】信息的【备案状态】为【已备案】并且交易中心已将其发布。

2. 【未发布】表示交易中心还未对该【评标结果公示】信息进行发布。

3. 【已结束】表示交易中心已结束该【评标结果公示】信息的公示。

具体操作图6-2、6-3、6-4所示：

图6-2

图6-3

图6-4

6.2.3 上传检察院告知单

点击【中标】中的子菜单【上传检察院告知单】，在右框刷新出【上传检察院告知单列表】页面。该模块主要是招标人（或招标代理机构）上传检察院告知单。

操作流程：

1. 点击【上传检察院告知单列表】右边的【新增】，页面自动弹出【上传检察院告知单】页面。

2. 点击【上传检察院告知单】页面中【工程项目名称】右边的【】按钮，页面自动弹出【选择工程】页面，选择项目后点击【确定】按钮。

3. 填写其他信息，点击【提交】按钮。

查询功能：设置页面上端【查询栏】的查询条件后点击【查询】按钮，可查找出符合查询条件的工程名称。

附件管理：

1. 点击【上传检察院告知单】下方的【附件管理】，自动弹出【检察院告知单文件列表资料管理】上传对话框。

2. 点击【文件管理】中的【浏览】按钮，选择对应的文件，点击【上传】按钮。

3. 成功上传文件后点击【确定】按钮。

4. 所需附件上传完成点击窗口右上角的【关闭】按钮。

具体操作如图6-5、6-6所示 ：

图6-5

图6-6

6.2.4 随机抽取中标候选人

点击【中标】中的子菜单【随机抽取中标候选人】，在右框刷新出【随机抽取中标候选人】页面。该模块主要是招标人（或招标代理机构）新增随机抽取中标候选人名单。

操作流程：

1. 点击【随机抽取中标候选人】右边的【新增】，页面自动弹出【中标候选人随机抽取结果】页面。

2. 点击【中标候选人随机抽取结果】页面中【工程项目名称】右边的【】按钮，页面自动弹出【选择工程】页面，选择项目后点击【确定】按钮。

3. 分别填写三家中标候选人对应的球号。

4. 分别点击【中标候选人随机抽取结果】页面中【第一中标候选人】、【第二中标候选人】和【第三中标候选人】右边的按钮，页面自动弹出【选择投标人】页面，选择完投标人之后，点击【确定】按钮。如果选择错误，可以点击【清空】按钮。

5. 点击页面的【附件管理】按钮，自动弹出【随机抽取中标候选人相关材料】页面，上传相应的附件。

6. 填写其它基本信息，点击【提交】按钮。

7. 新增成功后，点击【暂存】按钮，将新增的内容暂存在平台中。

8. 在新增随机抽取中标候选人界面，点击【导出合格投标人】，可将该名单导入到本地电脑中。

查询功能：设置页面上端【查询栏】的查询条件后点击【查询】按钮，可查找出所需随机抽取中标候选人的工程。

附件管理：

1. 点击【操作栏】中的【文件管理】，自动弹出【文件上传对话框】。

2. 点击【浏览】按钮，选择对应的文件，点击【上传】按钮。

3. 成功上传文件后点击【完成】按钮。

4. 所有工程所需附件上传完成点击窗口右上角的【关闭】按钮。

具体操作如图6-7、6-8、6-9、6-10所示：

图6-7

图6-8

图6-9

图6-10

6.2.5 中标办理

点击【中标】中的子菜单【中标办理】，在右框刷新出【中标办理（招标人）】页面。该模块主要是招标人（或招标代理机构）提交中标办理的相关信息。

操作流程：

1. 点击【中标办理（招标人）】页面右边的【新增】，系统自动弹出【中标办理】页面。

2. 先选择招标类型，然后点击【工程项目名称】栏中的的【】按钮，自动弹出【选择工程】页面，选择工程，点击【确定】按钮。

3. 点击【中标企业】栏中的的【】按钮，选择中标的企业，点击【确定】按钮，填写其它基本信息。

4. 点击【中标办理】页面的【导出招标投标情况书面报告】，系统自动导出WORD文档，并使用电子签章软件进行盖章。

5. 点击【中标办理】页面尾部的【附件管理】按钮，自动弹出【中标办理资料管理】页面，上传已盖好电子签章的【招标投标情况书面报告】文件。

6. 点击【中标办理】页面尾部【提交】按钮。

查询功能：设置页面上端【查询栏】的查询条件后点击【查询】按钮，可查找出所需的【中标办理】信息。

删除功能：删除招标工程：在【中标办理】信息列表中查找需要删除的信息，点击【中标办理（招标人）】页面右边的【删除】按钮，页面自动弹出【是否删除】对话框，点击【确定】。

备案状态：【状态栏】中显示中标办理的状态。状态分为五类：【新记录】、【未通过】、【已通过】、【修改完成】和【临时保存】。

1. 【新记录】表示招标人（或招标代理机构）刚提交【中标办理】信息还未处理，该状态有【修改】功能。

2. 【已通过】表示交易中心已对招标人（或招标代理机构）提交的【中标办理】信息进行备案（通过）。

3. 【修改完成】表示招标人（或招标代理机构）已经修改并提交了因未通过备案而被退回的【中标办理】信息，该状态有【修改】功能。

4. 【暂存】表示【中标办理】信息暂时存储在服务器中但未提交到交易中心，页面关闭后控制价材料不会丢失，该状态有【修改】功能。

5. 【未通过】表示交易中心审核未通过该条【中标办理】信息，该状态有【修改】功能。

具体操作如图6-14、6-15、6-16所示：

图6-14

图6-15

图6-16

6.2.6 中标通知书

点击【中标】中的子菜单【中标通知书】，在右框刷新出【中标通知书】页面。该模块主要是招标人（或招标代理机构）提交中标通知书的相关信息。

操作流程：

1. 点击【中标通知书】页面右边的【新增】按钮，系统自动弹出【中标通知书】页面。

2. 点击【中标通知书】页面的【】按钮，自动弹出【选择工程】页面，选择工程，点击【确定】按钮，信息会自动导出。

3. 点击【中标通知书】页面的【导出中标通知书】，系统自动导出WORD文档，并使用电子签章软件进行盖章。

4. 点击【中标通知书】页面尾部的【附件管理】按钮，自动弹出【中标通知书资料管理】页面，上传已盖好电子签章的【中标通知书】文件。

5. 点击【中标通知书】页面尾部【提交】按钮。

查询功能：设置页面上端【查询栏】的查询条件后点击【查询】按钮，可查找出所需的【中标通知书】信息。

删除功能：删除招标工程：在【中标通知书】信息列表中选择需要删除的信息，点击【中标通知书】页面右边的【删除】按钮，页面自动弹出【是否删除】对话框，点击【确定】。

中标结果公示栏：

1. 【已发布】

表示【中标通知书】已经发布。

2. 【未发布】

表示中标通知书还未发布。

备案状态：【状态栏】中显示中标通知书备案的状态。状态分为五类：【新记录】、【未通过】、【已通过】、【修改完成】和【临时保存】。

1. 【新记录】表示招标人（或招标代理机构）刚提交【中标通知书】信息还未处理，该状态有【修改】功能。

2. 【已通过】表示招标办已对招标人（或招标代理机构）提交的【中标通知书】信息进行备案（通过）。

3. 【修改完成】表示招标人（或招标代理机构）已经修改并提交了因未通过备案而被退回的【中标通知书】信息，该状态有【修改】功能。

4. 【临时保存】表示【中标通知书】信息暂时存储在服务器中但未提交到招标办心，页面关闭后控制价材料不会丢失，该状态有【修改】功能。

5. 【未通过】表示招标办审核未通过该条【中标通知书】信息，该状态有【修改】功能。

具体操作如图6-17、6-18所示：

图6-17

图6-18

招标人（招标代理机构）全流程使用手册--2014.7.15更新[1]