台湾游学纪行
作者：杨东平
来源：《内蒙古教育·综合版》2014年第08期

        杨东平，男，1949年9月生，北京理工大学教育研究院教授，博士生导师，21世纪教育发展研究院院长，著名教育和文化学者。

        20世纪90年代以来，出版数种理论著作和书籍，发表论文30余篇，在我国教育理论界和知识界有一定影响。主要作品：《城市季风：北京和上海的文化精神》（东方出版社，1994年）、《最后的城墙》（上海人民出版社，1997年）、《学问中国》（教育部分）(江西教育出版社，1998年)、《艰难的日出——中国现代教育的20世纪》（文汇出版社，2003年）、编有《教育：我们有话要说》（中国社会科学出版社， 1999年）

        2004年被《南方人物周刊》评为“影响中国的50位公共知识分子”之一。

        按：今年4月下旬，随西部阳光农村发展基金会等5个教育NGO（非政府组织）的代表考察台湾的教育改革和社会组织，将感悟和心得发表于此，与各位分享。

        1994年4月10日社会各界要求教育改革的大游行，被视为台湾教改的起点。20年后实地考察台湾的教育改革，感到台湾教育虽然与大陆有相似的背景和一些相似的问题；但就教育的整体面貌、教育治理和公共政策而言，已经大不相同。行前我们讨论过“410大游行”的主要推动者黄武雄先生所著《台湾教育的重建》。这的确是一种重建，寓教育重建于社会重建之中，是在自下而上、持续不断的社会运动、社会建设过程中逐渐完成的。

        以我们参加的“均优学习论坛”为例。论坛由“国家教育研究院”、地方政府教育局以及教育类NGO共51个单位共同举办，共设置42个议题，今年是第五届。位于新北市三峡区的“国教院”风景优美、设施完好，居然与NGO共同举办论坛，免费提供会议场所和住宿，实在是超越我们经验的。事实上，由教育行政体制独任治理的传统已成过去，这里没有体制内外之分，大学教授活跃在各个NGO之中，公办学校的老师同时是教师会的成员，政府官员、教师、家长都是平等的参与主体。中小学和幼儿园的治理，已经形成学校行政、家长会、教师会三足鼎立的常态。我们遇到的校长、幼儿园园长，无不十分自信地侃侃而谈，对学校共同经营的架构和自己的职能角色十分明白。

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