三、施工组织设计

1总体施工组织布置及规划

2主要工程项目的施工方案、方法与技术措施3工期的保证体系及保证措施

4工程质量管理体系及保证措施

5安全生产管理体系及保证措施

6环境保护、水土保持保证体系及保证措施

7文明施工、文物保护保证体系及保证措施

8项目风险预测与防范，事故应急预案

9其他应说明的事项

1、总体施工组织布置及规划

1）、编制依据

舒城县2016年县乡公路零星小修保养工程施工组织设计的编制是根据招标文件的有关规定、工程图纸、工程量清单及补充通知。国家现行规范、规程和标准。

2）、工程概况

项目招标人：舒城县县乡公路管理局

项目招标代理机构：舒城县公共资源交易中心

项目名称：舒城县2016年县乡公路零星小修保养工程

项目建设地点：舒城县境内

工期：50日历天。

质量要求：合格。

工程概况：舒城县2016年县乡公路零星小修保养工程，实施范围为舒城县境内县乡公路毁坏较严重部分的小修保养工程。主要工程内容有道路基层、沥青面层、侧石、标线工程施工。

3）、施工组织机构及岗位职责

、施工组织机构

根据该工程需要组建项目经理部，并将本工程列为我公司的重点工程，委派一名具有丰富道路施工管理经验，符合要求的人员出任该经理部项目经理。并在全公司范围内抽调技术力量强，机械设备配置齐全，具有丰富道路施工经验的施工队伍负责本工程的施工。

项目经理部在组织施工时要科学管理，文明施工，要抓人员培训，抓质量，抓计划进度，抓安全生产，抓廉政建设，建立针对本合同工程的施工质量保证体系，做到“横向到边，纵向到底，控制有效”，加强施工过程中的自检、互检和交接检工作，并将质量管理与内部经济效益工资挂钩。设有施工技术室、经营计划室、安质室、工程试验室、设备物资室、财务后勤室、综合办公室。

、质量管理职责

我公司对本工程实行工程质量终身负责制，建立层层负责的质量岗位责任体系，按其相应职责，权限签订质量终身负责责任状，确保质量控制得到层层落实。

A）项目经理职责

（a）主持全面工作，确保全面履行项目合同的要求。

（b）负责所建工程的施工进度、安全、质量、工期、成本和文明施工，对工程质量终身负责。

（c）负责对本标段工程施工所需的人力、资金、设备、物资进行资源配置，保证质量体系的有效运行。

（d）健全创优奖励机制，对在创优工作中成绩突出的单位和个人进行奖励，对质量较差的单位和个人进行处罚，并将工程质量作为考核单位和个人的主要内容。

（e）贯彻实施“质量方针”和“质量目标”，监督检查计划执行情况，对不符合质量要求的工程，有权责令其停工，并督促检查处置方案和预防措施。

B）副经理职责

（a）贯彻落实质量体系的运行，对项目部的工程质量、安全生产负直接领导责任。

（b）主持定期的生产交班会，合理组织、协调施工力量，确保工程质量和工期，以争创最大效益。

（c）主持定期的安全质量大检查，并对检查中发现的问题进行决策处理。

（d）就安全、质量方面的问题同上级领导、业主、监理及地方主管部门接口协调。

（e）组织领导技术室、设备物资室按相应的验收评定标准验收半成品、成品，确保合格的设备、材料投入生产，合格的半成品转入下道工序。

（f）负责质量体系在项目部有效运行，组织定期的质量体系审核工作，改善其运行环境，确保质量目标的实现。

（g）常深入施工现场了解工程质量情况，对发现的问题及时决策处理。主持召开质量事故分析会，主持重大不合格品的评审并作出处理方案。

（h）审批物资采购计划，并主持及时购买满足工程施工需求的物资、材料。定期审批机械设备配置计划，并主持及时配置机械设备，同时对大型设备的申购及时向上级领导反映。

C）总工程师职责

（a）全面负责本项目的施工技术工作，主持编制施工组织设计和质量计划，明确其技术保证和质量保证要求，加强施工过程的控制。

（b）审批关键和特殊工序的施工作业指导书及技术保证措施，主持新工艺，新技术的研究及推广工作。督促工程技术室作好以下工作：技术文件和技术资料的控制，检测设备的控制，检验和试验状态的标识，产品的防护和交付，不合格品的控制，纠正和预防措施的制定及实施，统计技术的应用及质量记录的控制工作，工程项目创优规化及措施的制订。

（c）负责最终检验和试验，组织工程竣工交付。

D）施工技术室

（a）组织编写施工组织设计和质量计划，负责过程控制，对重大技术难点工作，关键和特殊工序进行施工技术交底，负责施工方案的指导和审核。

（b）组织测量室对检测设备及本项目工程控制测量进行控制。指导试验室对检验和试验状态进行控制。

（c）组织工程防护、交付工作，对统计技术的应用负责。组织提供采购产品的标准及主材计划。

（d）严格按验收标准评定质量等级，提出工程质量分析报告。组织对不合格品的评审及处置，协助总工程师组织工程竣工交付。

（e）主持纠正措施，预防措施的制定，并对其实施效果进行验证。对质量记录的控制工作负责。

（f）组织分部、分项工程质量评定及隐蔽工程的检查验收。参加定期的安全、质量大检查及QC小组活动，对存在的问题提出整改措施。

（g）指导工程队技术室根据月施工计划编写作业班组旬、日施工计划。

E）安质室职责

（a）负责质量计划的宣传，落实工作，负责创优计划的策划和落实工作。

（b）负责原材料检验，试验工作，负责现场自检工作并配合监理工程师作好质量检验工作。负责工程质量的检验和评比工作，负责不合格产品的处理方案及其纠正、预防措施的制定和落实工作。

（c）编报质量记录

F）工程试验室职责

（a）认真执行现行有关检验和试验的标准、规范和规程。

（b）具体负责生产中原材料、工序的检验工作，熟练操作各类仪器设备，按有关要求进行各类检验和试验。指导、检查和督促检验和试验人员开展工作，积极处理检验和试验工作中的技术问题。按时收集、整理检验和试验报告，并及时上报。

（c）参与不合格工程分析和质量事故调查会议，协助提出纠正和预防措施。不受施工进度问题的干扰和影响，坚持原则秉公办事。对检验和试验数据负责。

G）设备物资室职责

（a）负责物资采购工作并组织物资进货检验和试验。

（b）对产品标识和可追溯性监督检查。负责顾客提供产品，主持对采购的不合格品的分析、处置工作。

（c）负责采购物资的搬运、贮存。负责组织落实机械设备的配置、使用、维修及管理。

（d）对分供方进行评选评价，建立合格分供方档案。

H）文明保畅室职责

(a)制定环境保护规划，贯彻实施各项环境保护措施，对道路沿线的大气、地表水、噪音污染及水土流失的防治以及文物古迹保护等制定切实可行的环保措施，控制道路两侧的环境污染。

(b)对道路沿线环境污染进行检查与督促治理,发挥管理在控制污染方面的智能作用。管理人员经常进行检查了解道路沿线环境污染状况，污染严重的地段委托环境监测部门进行现场监测.对由道路建设和营运引起的污染，加强交通管理，以及采取必要的治理措施，防止污染扩大。

(c)贯彻执行国家环境保护政策、法规和各项制度

(d)在原有道路路段施工时，与地方交通管理部门取得联系，并按要求设置必要的交通标志，及时发布交通公告，确保原有道路交通的安全和畅通。

(e) 设专职交通导改管理人员。专人对施工期间的道路交通进行管理、协调、疏导交通，指挥施工防护。配备足够的车辆和人员，施工前主动和交通管理部门联系，请交通部门给予支持和指导，改进交通保畅和施工安全方案，制订实施细则和方法。指挥车辆和人员进出工地，维持交通秩序，接受交通管理部门和业主的监督检查，如有影响交通的情况及时整改，确保交通畅通。

I)工程队长职责

（a）对工程质量负直接责任，负责落实职工的技术培训及质量教育，为工程队的质量体系配备必需的资源。

（b）工序质量控制，督促技术人员落实施工规范和验标。对工序的交接和质量问题负责。负责施工现场的材料等质量问题，督促技术、质检、材料人员组织验收材料、成品、半成品，并负责其管理和使用。

J）综合作业班组职责

（a）按施工组织设计及技术交底的要求组织工序规范化作业。

（b）按有关规范准则进行施工，确保施工场地有适宜的工作环境。严格执行三检制（工班自检、质检工程师自检、监理工程师检验）及交接班制度，确保不合格产品不进入下道工序。

K）钢筋作业班组职责

严格按技术标准及钢筋加工规范加工钢筋、半成品及构配件程序要求，具有材质证明或合格证，并按规定进行抽检，抽检不合格者严禁使用，为工程提供合格的钢筋构配件。服从上级调配，及时向综合作业组提供合格的钢筋构配件，以确保工程进度。

L）保证作业班组职责

定期检查所使用机械的运转情况，作好维修检查并记录，保证机械设备完好。服从上级调配，合理分配技术工人配合其它作业队工作。

2、主要工程项目的施工方案、施工方法

（1）、施工程序

、组建精干高效的现场项目经理部。从公司抽调经验丰富、技术业务精通、事业心和责任感强的技术人员充实各部门，使整个经理部的职责是：高度集中、统一指挥、内外协调、全面负责。

、调配专业水平高的作业队伍投入项目。根据工程规模及工程特点，组建施工一队、施工二队、施工三队，分别承担各项目施工，并配备套相配的机械设备。要求各作业队与项目部高度一致，从全局出发，相互配合，搞好各工程的施工。

、根据工程的规模和特点各施工队的工作范围作如下划分：施工一队负责全段道路挖填、路基修复的施工。施工二队负责沥青面层的施工。施工三队负责全段侧石、标线工程的施工。

（2）、施工方案、方法

1）、挖补坑槽

、坑槽的成因：

由于低温施工，使沥青路面形成离析、松散现象。经过车辆冲击荷载、轮胎吸附、春季冻融等多方面作用，使离析、松散现象进一步加剧，形成坑槽。

、对坑槽现象的处理方法：

针对上述坑槽成因，一般可认为基层完好，不需要对基层特殊处理。仅对面层有坑槽的区域修补即可。具体修补方法与技术要求如下：

.1按照圆洞方补、斜洞正补的原则，划出所需修补坑槽的轮廓线。　　

.2沿所划轮廓线开凿至坑底稳定部分，其深度不得小于原坑槽的最大深度。

.3清除槽底、槽壁的松动部分及灰尘、杂物，并涂刷粘层沥青。（坑槽底部与四周涂满）。

.4填入沥青混合料（AC-10）并整平。新填补的部分应略高于原路面。

.5采用双钢轮压路机沿纵向碾压，第一遍往返静压，第二遍往返振压，以后反复静压，达到密实效果。如果坑槽较深（7cm以上），应将沥青混合料分两次摊铺和压实。

.6压实完毕后对四周进行沥青灌缝封口。

.7坑槽内有水时，先将坑槽内的积水清理干净，再用喷灯烤干。

2）、裂缝处理

、对于无支缝的轻度顺直裂缝（缝宽≤5mm），采用“沥青路面开槽机”沿裂缝开凿出宽度12.7mm、深宽比不小于1：1的矩形槽，用空压机将板缝中的灰尘、杂物及周边松动物体吹干净，并确保缝槽内清洁和干燥。灌注适用温度在-13.9～43.4℃之间、软化点≥100℃、针入度不大地80的“改生沥青聚合物”密封材料。

、对于有支缝的重度裂缝（缝宽＞5mm）或间距较近的裂缝，沿裂缝外轮廓线切除4cm深的旧路面层，侧面涂刷改性沥青聚合物密封材料2～3遍，厚度控制在3mm左右，然后铺筑沥青混凝土恢复至原路面标高。用2mm厚的“高分子搞裂贴膜”进行贴缝，贴缝前涂专用底层油，并在气温4℃以上的晴天进行施工，贴缝宽度视裂缝外轮廓线宽度而定。“高分子搞裂贴腊”应耐高温，并具有较好的柔韧性，以防止裂缝向罩面层反射。

、对于无支缝的重度顺直裂缝（缝宽＞5mm），根据实际情况清除路面层，切除宽度根据缝宽实际确定，最宽不超过50cm，深度根据裂缝破裂深度确定。侧面涂刷改性沥青聚合物密封材料2～3遍，厚度控制在3mm左右，根据切除深度辅筑沥青混凝土复至原路面标高，用2mm厚的“高分子抗裂贴膜”进行贴缝，贴缝前涂专用底层油，并在气温4℃以上的晴天进行施工，贴缝宽度视裂缝外轮廓线宽度而定。“高分子抗裂贴膜”应耐高温，并具有较好的柔韧性，以防止裂缝向罩面层反射。

3）、罩面工程

1、罩面全线采用4cm改性沥青AC—13C沥青混凝土罩面，加铺罩面前应对老路面病害进行彻底修复处理，除常规修复外，对路面严重断进行采取逐层铣刨方式，根据铣刨后下层的病害程度确定是否进行再次铣刨。由于很多段落中存在水泥砼板，开挖后，如发现严重断裂板采用则采用小型冲击锤将水泥砼板块破碎至30cm尺寸以下，并碾压稳定处理，如板块完好，则在接缝处灌缝，贴抗裂贴。当铣刨到位以后，综合考虑有利的压实厚度、备料方便的因素，路面回填材料种类尽量统一，现拟采用改性superpave-20，大粒径沥青碎石ATB—25回填。

铣刨段落根据纵横向裂缝、网裂、坑槽、修补不良，沉陷等病害的密集度以及平整度、车辙、弯沉等测试结果确定。铣刨面层时，若下承层不铣刨，单仍有裂缝，为消除反射裂缝的影响，可进行灌缝并加贴抗裂贴处理。为了保证各层之间拼接质量，分层回填时新老路面结构层之间采用台阶拼接，其中纵向台阶不小于50cm。横向台阶宽度不小于20cm，台阶应向外作成2%坡度。

2、过渡段处理方案

在桥头、匝道出入口位置不进行罩面，标高不变，为保证其路面与一般罩面路段的平滑连接，采用1%坡进行过渡，过渡段采用确保罩面面层的厚度对局部进行铣刨或改变填充层的厚度实现平滑过渡。

4）分道线

、设置标线的路面表面应是清洁干燥，无松散颗粒、灰尘、沥青或油腻堆积、或其他有害物质。

、在水泥路面或旧的沥青路面施加标线需要预涂底油时，先喷涂热塑底油下涂剂，按试验决定的间隔时间涂敷热塑涂料，以提高其粘结力。

、标线宽度、虚线长及间隔、点线长及间隔、双标线的间隔，应按GB5768-86规定办理。

、特殊标线的图案、标记如箭头及字母等的尺寸应按GB5768-86规定办理。

、所有标线应具有光洁、均匀及精巧外观、如不具有均匀、满意外观时，应由承包人予以更正并经工程师同意，费用由承包人自负。

、有缺陷的、施工不当、尺寸不正确或位置错误的标线均应清除，路面应修补，材料应更换，并经工程师统一，其费用由承包人自理。

、涂料在釜内加热时，温度应控制在180~230℃之间，同时进行充分搅拌。一般涂料完全熔化后，搅拌5~10min即可涂敷。

、涂料涂敷于路面时的温度，不应低于180℃，否则会影响涂敷使用寿命。

、涂敷施工应在白天进行，雨天，尘埃大、风大，温度低于10℃时应停止施工。

、应均匀涂敷，湿漆膜（常温型）厚度应为0.2mm。冷膜（热塑型）厚度应为1.5mm。

、标线应顺直，当为曲线时，应为平顺均匀曲线。所有边缘应具有清晰、明确的切断。在规定标线以外的标线材料应清除，使路面磨耗层上留有简洁、平顺标线。

、玻璃珠施加率每平方米涂敷面为170g。

、涂敷标线时，应有交通安全措施，可以阻止车辆通行，防止将涂料带出或形成车辙，直至充分干燥。

3）、各分项工程的施工工序

1、挖补坑槽施工工序

施工准备一开槽机开缝、清理一浇灌沥青胶一压路机碾压一验收。

2、分道线施工工艺

施工准备一清理路面一喷涂标线一检查一验收

3、处理块状裂缝施工工序

施工准备一定位放线一铣刨、清运一喷洒粘层油一铺筑沥青砼一检查验收。

4、破碎板处治施工工序

施工准备一定位放线一铣刨、清运原路面一铺筑路面冷再生混合料一养生

一喷洒粘层油一铺筑沥青混凝土一检验。

5、罩面施工工序

施工准备一清扫路面、清除原路面标线一粘层洒布一铺筑沥青混凝拌合一铺筑沥青混凝土面层一检查验收。

6、水毁修复施工工序

施工准备一定位放线一场地清理一土方开挖一土方填筑一浆砌石一浆砌石养护

一铅丝石笼一检查验收。

4)、重点（关键）和难点工程的施工方案、方法及其措施

本工程场区周围是农民居住的密集区，南北交通繁忙。为保证居民出行及现况交通不中断，通行标准不降低，减少扬尘、降低噪声、保护环境，文明施工环境保护是本工程施工组织设计的重要原则。

　　施工工艺多：本工程施工工艺和方法较多，如挖补坑槽、常屯桥施工、块状裂缝处理施工、罩面施工、破碎板处治施工、水毁修复施工及分道线划分等等。

　　施工工期紧，制约因素多：本标段涉及工程工作量相对较大，施工质量要求高，互相之间有干扰，受周边环境种种限制以及施工工序之间的约束，后期洽逢雨季施工等等，给施工组织制约因素较多，施工组织难度较大，施工工期较紧。

　　环境保护和文明施工难度大：沿途有多条公交线通过，路口较多，交通繁忙。要求在施工期间，交通不中断，这对安全、文明施工提出了较高的要求。

　A、施工组织

　a工程开工前，根据业主要求和设计施工图进一步细化施工组织和技术。

　b建立强有力的经理班子，并从公司抽调具有丰富经验的技术和管理干部，负责整个工程的施工组织管理工作。

　c运用“现场智能化施工管理系统”组织施工。

　d根据设计要求和现场实际情况，不断优化方案。

e开展技术攻关和技术创新工作。

B、交通疏解工程

　a制定交通疏解方案，并加强与交管部门的联系。

　b在改移道路前方，立警示牌等。

　c在高峰期，设专人配合交管部门引导交通。

　d改道时保证足够的人力、物力，并安排改道在深夜进行，不影响交通。

C、常屯桥施工

a制定详尽可靠的施工方案，确保安全施工，专门指定一名生产付经理负责施工组织。

b临时交通重桥经公司技术管理部门验算和工程部门验收，交通导流方案切实可靠。

c加强质量自检，保证一次合格率100%，缩短占路时间。

d施工要有成品保护的措施；

5）、冬季和雨季的施工安排

A冬季施工措施

1、冬季来临之前，预先做好冬季施工的各项准备工作，根据历年气候条件对需要采取防冻措施的设施，物资进行必要的保护。

2、当室外日平均气温连续5天低于5摄氏度时，应按照冬期施工要求组织施工。

3、砼的运输时间尽可能地缩短，砼输送车采用包裹矿棉保温措施，降低砼温度损失，提高砼的防冻能力。

4、砼的浇筑时间应尽量安排在一天气温较高的白天进行，当室外平均气温连续低于0℃时，暂停砼施工。在养生方面，野外砼应采用棉毡保温等措施，防止砼受冻，避免开裂。

5、冬季土方施工时，空气相对干燥当含水量太低时，应适当洒水，保证具有最佳含水量，同时做好场地洒水工作，避免扬尘。

B雨季施工措施

1、做好现场排水系统，将地面雨水及时排出场外，修整主要运输道路及排水沟，需要时进出路面加铺防滑材料。

2、掌握天气预报，混凝土配合比应在测定砂石含水率后做出必要调整。降雨量中等以上时，禁止大范围浇筑砼，小范围浇筑时，必须采取防雨措施，备用编织布，遇雨采用临时遮盖确保砼的浇筑质量。

3、注意保护电源设备，并做好设备机具的防雨工作。现场机电设备应进行防雨遮盖，在雨前对室外电线、电缆检查有无破损、漏电现象。

4、重点做好避雷设施。切实做好接地措施，现场机电设备要做好防雨、防漏电措施。

5、各工长、施工队伍在雨季施工前必须对雨季施工安全、质量进行一次全面交底，交底中的各项防雨措施必须处处落实。

6、大雨后要及时对现场进行全面检查，排除积水。

7、施工作业除遵守安全操作规程外还要指定雨期的特殊安全措施，落实雨期安全检查制度，作好安全交底，还要增强安全施工意识，人人懂得安全施工，会安全操作。

6)临时工程措施

1施工用电

在综合工程队处设一台250KVA变压器，接入地方电，供综合工程队生产、生活用电。经理部用电直接安电表使用地方电。

2施工用水

本合同段所处地区用水较方便，可直接使用供水管供水，可以满足施工现场生产、生活需要。

3施工便道

路线南侧部分地段有既有路，施工时可直接使用，其它地段在南侧路基坡角外修一条5米宽级配碎石便道。可满足施工现场使用要求。

7）、设备、人员动员周期和设备、人员、材料运到施工现场的方法

、设备、人员动员周期

若我公司接到中标通知书，将立即按照投标书承诺立即组织人员，设备进场，主要人员公路工程施工经验丰富，设备也全部在公司机械设备基地进行校正，维修，待命，项目部主要人员在3天之内到达现场开展前期准备工作。设备将在3天之内全部到达现场。

、设备、人员、材料运到施工现场方法

采用平板运输车，东风半挂车等本公司和社会运输车辆，将已检测、保养一新按投标文件承诺的机械设备运抵现场。

人员将由公司配置项目部的工地交通车送到现场。

材料将按照招标文件中所指定的材料，并保证供货质量和数量，由项目部材料科负责联系运到现场。

3、工期的保证体系及保证措施 工程质量管理体系及保证措施

1）、工期

本项目工期为50日历天。

2）、工期保证措施

为了保证总体计划的实现我们采取以下措施：

a、工程划分作业面施工，并视工程进展情况有准备再增加作业面。

b、充分做好施工前的准备工作。

c、把总体计划分解为周计划，实现过程控制。

d、充分利用资源配备，不因资源不足而影响工期。

e、合理安排施工工序，进行平行交叉施工。

f、安排良好的资金保证，不因资金不足而影响正常进展。关部门归档 。

4、工程质量保证体系与保证措施

为确保项目工程的质量，项目经理部将建立质量管理体系。

1.1质量保证体系图

1.2质量保证措施

a、建立以项目经理为核心的质保体系，实行质量责任制。做到上道工序不优，下道工序不开工，分兵把关，层层负责。实行质量否决制，确保工序质量优良。

b、运用TQC方法，切实抓好施工全过程质量控制。

c、认真执行质量管理制度，实行施工图审签制、技术交底制、质量、“三检制”（自检、互检、专检）、隐蔽工程检查签证制、分项工程质量评定制、质量事故报告处理制等行之有效的质量管理制度，在具体实施过程中做到认真落实、相互监督、善始善终。

d、施工全过程严把“三关”。一是严把图纸关。二是严把测量关。三是严把试验关，

e、加强工作质量，提高工序质量，确保工程质量。

f、积极推行ISO9002质量管理体系，确保ISO9002标准的实施，使之落到实处。

2、安全保证体系及措施

5、工程安全保证体系与保证措施

1安全保证体系图

2安全生产保证措施

a、形成奖罚制度。对违规人员的处理形式有：批评教育→经济处罚→停职检查→开除。对安全工作模范个人和班组予以表扬和适当的奖励。

b、特殊工种，如机械操作工、电工等一定要持证上岗按章操作。

c、机械设备定期保养，不准带病运行，并做好记录。

d、人机配合作业区应有专人指挥管理。进入施工现场区内的人员一定要戴好安全防护用品。

e、宿舍、工棚范围内消防器具，严禁使用电炉，严禁携带有毒、易燃易炸物品进入宿舍作业区。

f、在施工过程中，对于施工现场的各种防护工作严格予以落实。编制专项的安全防护措施，并设立专项安全负责人。

g、施工现场设立安全标语和安全标志牌。

6、环境保护、水土保持保证体系及保证措施

● 环境保护

）、环境保护和水土保持目标

严格按照环境管理体系和本工程招标文件对环境保护及水土保持工作的要求，做好施工区的水土保持和环境保护工作，防止由于工程施工造成施工区及附近地区的水土流失和环境污染和破坏，创建安全文明标准工地。

2）、环境因素确定

、环境影响因素

根据本标段施工的特点，为了有效地管理各施工工序的环境因素，我项目部按照环境管理体系标准要求，结合项目实际情况，针对施工战线长、工程任务紧等特点，统一对项目总体环境因素进行识别、评价；针对各分项工程中所识别的特殊环境因素进行控制管理。

确定的环境影响因素共17项，详见表1。

表1　　环境影响因素

、重要环境影响因素

将以上影响因素进行综合分析和归纳，最后确定重要环境影响因素如下：

表2　　重要环境影响因素

3）、施工环境保护措施

施工过程中造成的主要污染包括：水源污染、大气污染、噪声污染、垃圾污染及施工过程中的废弃物、生活垃圾、厕所排污物等都会对环境造成污染。

我们针对本工程的情况和环境要求，项目部在进场的同时，指定具有专业水准的、审查合格的专人负责环保工作，建立环境保护保证体系，成立以项目经理为组长的文明环保施工领导小组，下设文明环保施工办公室，按照“谁施工、谁居住、谁使用、谁负责”的原则，分解文明施工环境保护控制目标。从生产、生活区域抓起，横向问题找部门，纵向问题找个人的文明施工环境保护网络，进而来保护文明施工环境，保护总体目标的实现。

主要的防护措施有：施工、生活污水和废水处理、大气环境与声环境保护、固体废弃物处理、水土保持、完工后的场地清理与植被恢复等。

A生活供水及生活废水处理

(1)饮用水水质应符合GB 5749-2006的规定。

(2)处理后的废水水质应符合受纳水体环境功能区规划规定的排放要求，或应遵守DB11/307-2005的规定，不得将未处理的生活污水直接或间接排入河流水体中，或造成生活供水系统的污染。

(3)根据施工高峰期人数设置食堂污水隔油池，并加强管理，指定专人负责定期清掏。

B生产废水处理

（1）基坑排水的排放口位置尽可能设置在靠近河流中的流速较大处，以尽量满足水质保护要求。基坑的经常性排水，在基坑排水末端设沉淀池，排水量视沉淀池水的浑浊程度而定，做到蓄浑排清。尽量控制水体pH值接近中性时排放。

（2）混凝土辅助生产系统等的废水处理实行雨污分流，建立完善的废水处理系统，将各生产系统经常性排放的废水统一收集处理。

（3）废水处理系统排出的污泥需进行必要的脱水（或沉淀）处理后，运至指定的弃渣场堆存。防止污泥进入排水系统或排入河道。

（4）机修及汽修系统的废水收集、处理系统建立专用的废水收集管道，对含油较高的机修废水应选用成套油水分离设备进行油水分离，不得任意设置未经处理的废水排污口。

（5）混凝土浇筑面的冲洗、冲毛废水，以及灌浆工作面冲洗岩粉的污水和废弃浆液由专设的沟道集中排放，严禁污水漫流。

（6）由于施工具有临时性、流动性的特点，施工废水处理常常选用小型成套污水处理设备或临时性处理设施。

C施工区粉尘控制

（1）根据施工设备类型和施工方法制定除尘实施细则，提交监理人批准。

（2）施工过程中，会同监理人根据批准的除尘实施细则，随时进行除尘措施的检查和检测。检查和检测记录提交监理人。

（3）施工期间，根据工程所在区域环境空气功能区划要求，保证施工场界及敏感受体附近空气中允许粉尘浓度限值控制在SL 398—2007表3.4.2规定范围内。

（4）在使用柴油机械时使用合格柴油，使其充分燃烧，规范操作，避免返工，减少废气排放。

（5）制定除尘措施，遵守SL 398—2007第3.4.3条的有关规定，做到：

1）施工期间，除尘设备与生产设备同时运行，并保持良好运行状态；

2）选用低尘工艺，钻孔要安装除尘装置；喷射混凝土采用潮喷工艺，尽量减少扬尘；

3）不得任意安装和使用对空气可能产生污染的锅炉、炉具，以及使用易产生烟尘或其它空气污染物的燃料；

4）经常清扫施工场地和道路，向多尘工地和路面充分洒水；

5）施工现场主要道路必须进行硬化处理。施工现场应采取覆盖、固化、绿化、洒水等有效措施，做到不泥泞、不扬尘。施工现场的材料存放区、大模板存放区等场地必须平整夯实；

6)施工场地内限制卡车、推土机等的车速以减少扬尘；运输可能产生粉尘物料的敞篷运输车，其车厢两侧及尾部均配备挡板。运输粉尘物料用干净的雨布加以遮盖；施工现场出入口处设置冲洗车辆的设施，出场时必须将车辆清理干净，不得将泥沙带出现场。

7)遇有四级风以上天气不得进行土方回填、转运以及其他可能产生扬尘污染的施工。

D施工区噪声污染控制

(1)施工现场遵照《建筑施工场界环境噪声排放标准》制定降噪措施。施工过程中，会同监理人根据批准的降低噪声的措施，对施工场地进行噪声的检查和监测，监测方法执行《建筑施工场界噪声测量方法》，检查和监测记录心提交监理人。

(2)施工期间，按SL 398-2007笫3.4.4条的规定，控制生产车问和作业场所地点噪声级卫生限值。

(3)生活区噪声声级的限值遵守SL 398-2007表3.2.8的规定。

(4)在城市市区范围内，建筑施工过程中使用的设备可能产生噪声污染的，施工单位应按有关规定向工程所在地的环保部门申报。

(5)因生产工艺上要求必须连续作业或者特殊需要，确需在22时至次日6时期间进行施工的，建设单位和施工单位应当在施工前到工程所在地的区、县建设行政主管部门提出申请，经批准后方可进行夜间施工。

E固体废弃物处理

（1）负责对其施工场地以及生活区范围内的生产和生活垃圾进行清运填埋，并设置必要的生活卫生设施，及时清扫生活垃圾，统一运至指定地点。

（2）生产垃圾中的金属类废品，由承包人负责回收利用。

（3）按指定的渣场弃渣，弃渣场应采取碾压、挡护或绿化等措施进行处理。

（4）对施工中难以避免滑入河道的渣土、因施工造成的场地塌滑与泥沙漫流等问题，根据监理人指示和地方环境保护部门要求，采取合理措施进行处理。

（5）废弃混凝土运至专设的弃料场，不得在施工场地内任意弃置。

● 水土保持

1、执行水土保持措施计划

按监理人批准的水土保持措施计划，负责实施本合同责任范围内(包括施工开挖的场地、生活区、施工道路和渣场等）的水土保持措施，并在工程结束后，按合同要求进行场地清理和整治。

2、水土保持要求

(1)在施工前期对开挖区域可利用的表土进行剥离，剥离厚度30cm。

(2)对于施工临时堆土，必须按规定进行堆放，形成稳定边坡。在土堆的两侧用铁质围挡进行防护，并在土堆表面用防尘网进行遮盖，以防止风蚀。

(3)施工结束后对施工临时占地区域在清楚地表临时建筑和建筑垃圾的基础上进行土地整治。扰动后凹凸不平的地面可采用机械削凹填凸进行平整。

3、防治目标

本工程水土流失防治要达到一级标准。扰动土地整治率达到95%，防治责任范围内水土流失总治理度达到95%。土壤流失控制比达到0.8。拦渣率95%，林草植被恢复系数达到98%，林草覆盖率达到25%。

4、防治措施

(1)施工前对开挖区域可利用表土进行剥离，剥离厚度30cm，剥离表土单独存放，以备完工后对原先土地复垦之用，然后再开挖下层土体。

(2)工程施工过程中挖出的土方进行集中堆放。对于堆放高度大于5m，堆放坡度陡于1：1的临时堆土，采用防尘网对堆土表面进行遮盖，堆土周围采用铁质围挡进行挡护。

(3)临时堆土堆放高度小于5m，堆放坡度缓于1：1的堆土采用防尘网对堆土表而进行遮盖，对于堆放时间较长，且要经过一个雨季的临时堆土采用堆土表面撒播草籽绿化，草种采用野牛草，野牛草播种量为20g/m2。

(4)施工结束后，对施工临时占地区域进行土地整治，并对可绿化区域采用乔灌草结合的方式进行绿化。绿化树种、草种根据设计要求购买种植。

(5)绿化配置过程中尽量选择适生的乡土树草种，在满足景观绿化需要的同时，能起到水土保持的作用。同时做好厂区的雨水资源利用工程。

● 环境清理

1、在每一施工作业区施工结束后，及时拆除各种临时建筑结构和各种临时设施（包括已废弃的沉淀池和临时挡洪设施等）。

2、完工后，按计划将所有材料和设备撤离现场，工地范围内废弃的材料、设备及其它生产垃圾按环境规划要求和（或）监理人指示的方式处理。

3、对防治范围内的排水沟道、挡护措施等永久性水土保持设施，在撤离前进行疏通和修整。按合同要求拆除和撤离的其它设施和结构应及时清理出场。

4、保证种植的林草按SL277－2002第7.2.2条第2款规定的“林草恢复期”内成活。

5、占用耕地的料场，在开采前将剥离的耕植土妥善堆存保管，完工后将其返还摊铺，还田复耕。

7、文明施工措施、环境、人文景观保护措施

1） 、文明施工组织措施：

文明施工管理目标：我方在施工之中将严格执行辉县市建设工程现场文明施工的有关规定，制定完善的项目文明施工措施，确保辉县市文明施工管理合格工地。

1.1加强宣传活动，统一思想，使参与施工的管理及作业人员认识到文明施工是企业形象队伍素质的反映，是安全生产的保证，是工程优良快速施工的前提，增强文明施工和加强现场管理的自觉性。

1.2严格组织施工管理，开展文明施工，创标准化现场。施工前做到全员教育，全面规划，合理布局，化害为利，为当地居民创造一个文明环境。

1.3项目经理部内专职管理员负责文明施工和环境保护管理工作，与当地有关部门经常联系，针对工程特点，对下属施工队提出施工过程中文明施工要求，定期进行检查。

1.4现场临时建筑物均采用砖砌结构，并按施工平面规划设计布设用电线路、给水线路和排水线路。同时对现场场地及道路进行硬化处理。

1.5施工作业区和生活区有明显划分，有责任人管理生活区卫生工作，保持生活区卫生整洁，生活区内有必备的水、电源，严禁乱接电源线、使用大功率电器和自制电器。

1.6施工场容： 施工场地置挂五牌一图，即：工程概况牌、安全纪律牌、安全标语牌、文明施工制度牌、质量措施牌和施工平面图。五牌一图的规格统一确定。

1.7做好生活和环境卫生管理，抓好职工宿舍卫生和食堂卫生。做好厕所的保洁工作；生活垃圾集中弃置，不得乱堆乱倒；临时设施的建设须经业主批准，且应整齐美观。

1.8材料堆放：机具、设备及建筑材料按施工平面布置图堆放，场内及仓库各种器材堆放整齐，对易燃易爆及其他危险品要按规定分类入库存放管理。施工现场安排做到布置合理，材料定位堆置，机具进出场有序，生活设施清洁文明，施工安全有序。

1.9施工现场要始终保持清洁，做到工完料尽，工完场清，建筑垃圾及时清楚出场，暂不能清除的在指定区域堆放齐整。

1.10土方施工现场和外界道路连接处设冲洗设施，对外出车辆进行冲洗，使车辆不带泥浆外出，保证周边环境的整洁。

1.11现场防火；施工现场应制定防火制度，落实防火责任人，贯彻“以防为主，消防结合”的消防方针，配合足够消防设备，保证消防水源满足要求。

1.12治安综合管理：搞好施工现场的治安保卫制度和措施，落实到责任人，确保现场无职工斗殴、无盗窃、无丢失国家财产现象。

2、环境及人文景观保护措施

环境保护是造福人民、造福后代的长期性的工作，本工程也是环境保护的一项具体内容，我们也高度重视。

环境管理保护体系框图

2.1现场临时设施及施工机械、施工材料设置严格按照施工平面布置图执行。所有工程材料集中堆放，飞扬材料集中堆放，大风天加盖棚布。

2.2施工车辆进出厂要清扫车轮，车厢边缘夯实，实行门前三包。

2.3噪音大的项目施工时，尽量避开夜间休息时间，特别在居民区。

2.4坚持工完场清，定期进行场内清扫、垃圾随时清运、适量洒水，减少灰尘。

2.5爱护花草树木，保护沿线庄稼。

8、项目风险预测与防范，事故应急预案

8.1项目风险预测与防范

8.1.1项目实施工过程中存在的风险

（1）质量与安全风险

  质量与安全是施工企业永恒的生命线，也是工程项目重要的管理内容，一旦发生质量与安全事故，不仅给伤者本人及家庭造成巨大的痛苦，同时也将给企业带来相应的经济损失。轻则罚款、通报批评，重则停止市场活动，降级甚至吊销执照，直接关系到企业的生死存亡。    

（2）项目经理作为对施工项目全面负责人，其素质、能力往往是项目目标实现的关键所在。如果项目经理的管理与指挥组织能力不足或缺乏职业道德，那么项目的顺利实施及赢利就可能会大打折扣，从而给项目管理带来风险。

（3）材料价格风险 

建设工程项目成本的60％——70％以上都是材料成本，任何一种主要材料的大幅波动都会给项目带来巨大的影响。

（4）项目竣工阶段存在的风险 

施工项目竣工后，如不能及时办理工程竣工验收、编制工程竣工决算，即可能造成项目财务结算滞后，不能及时收回工程结算尾款，增加项目的资金负担。同时又延长了工程保修时间，增加工程保修费用，从而使项目成本增大，也会带来相应的风险。

8.1.2工程施工项目风险的防范策略  

工程施工项目风险防范的前提是树立合同意识、风险意识和索赔意识。在具体的防范控制中有以下几个策略：

8.1.2.1风险回避策略 

在编标报价阶段，熟悉招标文件，做好现场勘查，在单价和总价中考虑风险因素；如果发现项目所面临的风险超出自己所能承受的限度，及时终止项目以规避风险。

8.1.2.2风险降低（减少）策略

有效降低（减少）风险，着重把握好两大环节：

（1）项目施工过程中这一环节。把握这一环节首先要制定先进的、经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工方案的优化选择是施工企业降低成本的主要途径之一，制定施工方案要以合同工期为依据，结合施工项目规模、性质、复杂程度、施工现场条件等因素综合考虑。可同时制定几个施工方案，相互比较，从中优选最合理、最经济的一个。其次，在项目实施过程中，要实行全面成本控制，按照所选定的施工方案，严格按照成本计划实施和控制。对构成生产资料费用的材料、人工、机械施工现场管理费用分别不同情况，采取不同措施加以控制。一是降低材料成本。由于材料成本占整个工程成本的60%-70%，是降低工程成本的关键。因此，必须对主要材料实行限额领用，根据施工预算严格控制，按理论用量加合理损耗的办法与施工班组结算，节约给予奖励，促使施工班组合理使用材料，避免损失浪费。另外必须健全收料制度，实行三级收料。材料进场，先由收料员清点数量，记录签字；然后由材料保管员清点数量，验收登记；最后由施工人员清点并确认。发现数量不足或过剩时，由材料部门解决。这样可以有效避免收发料中的数量短缺和徇私舞弊等行为的发生。合理组织安排材料的进出场，根据定额与施工进度编制材料计划，确定合理的材料进出场时间，避免材料的毁损以及增加材料的二次搬运费用。二是降低人工及机械费用。改善劳动组织，减少窝工浪费，实行合理的奖励制度；加强劳动纪律，压缩非生产性用工与辅助用工，严格控制非生产人员的比例。正确选配和合理利用机械设备，尽量减少施工中所消耗的机械台班量，通过全面施工组织、机械调配，提高机械设备的利用率和完好率。同时加强现场设备的维修、保养工作，降低大修、经常性修理等各项费用的开支，并避免造成机械设备的闲置。加强租赁设备计划的管理，充分利用社会闲置机械资源，从不同角度降低机械使用费用。三是降低施工管理费用。施工管理费中开支较大的是管理人员工资、差旅费与业务招待费。项目开始实施时，根据施工预算及工期要求，制订出费用开支计划，对每一个费用项目逐一核定指标，并严格按照计划执行。精简管理人员，严格出差审批手续。严格控制业务招待费用的支出，实行事前报告和事后审批制度，以达到降低管理费用开支的目的。

（2）项目施工完成后这一环节。及时办理竣工验收，编制工程竣工决算，按照施工合同规定的时间办理决算送审。对于设计变更部分或因业主原因导致的停工损失、场地狭窄而发生的材料倒运费等费用及时进行现场签证，追加合同价款办理工程结算，确保取得足额结算收入，加速竣工工程款的收取。其次，在工程保修期内，项目经理部根据实际工程量，合理预计可能发生的维修费用，并制定保修计划，以此作为保修费用的控制依据。根据实际情况，项目部可委派专人或由就近施工的人员代管，尽量节约开支。 

8.2事故应急预案

为了最大限度地减少或消除施工或工作中可能发生的职业健康安全紧急情况或意外事故所造成的损失，避免或减少可能伴随的职业健康安全影响，特制定本应急预案。

8.2.1本应急预案包括以下紧急或意外情况

高空坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌等造成的人员伤亡；

火灾、爆炸事故；

重大施工机械设备事故；

8.2.2项目部应急反应机构

项目部成立应急反应指挥部，组织机构如下：

应急反应指挥部

指 挥长：项目经 理      

副指挥长 ：项目副经理      

成员 ：工会主席 、安质部部长、物设部部长、工程部部长、计财部部长、卫生所所长。

职责：及时掌握事故发展及抢救请况，提出相应措施及时调整救援方案和人员组织分配，协调作战。受理各级指挥员及联动单位的建议，选择最佳抢险救援方案，及时调整或做出作战部署。根据紧急需要，向指挥部报告，并请求调集，水、电、气、通信、医疗、救护、交通运输、交警、消防等有关外单位增援。根据需要，决定截断事故现场电力、可燃气体等的输送。

抢险救援组

组长：安质部部长 

成员：工程部、安质部、计财部有关人员。

职责：引导现场作业人员从安全通道疏散。对受伤人员进行营救至安全地带。

后勤供给组

组长：物设部部长 

成员：计财部、材料员、管理员。

迅速组织后勤必须供给的物品，及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。

警戒组

组长：保卫科 。

成员：保卫科成员。

职责：负责与交警、巡警、治安、警卫、武警单位等取得联系，完成封闭有关道路、维护事故现场交通秩序，保证执行抢险救援车辆和人员畅通无阻，确保到现场领导的安全，与抢险无关人员误入现场，保证抢险救援工作的顺利进行。

医疗救护组

组长：  卫生所所长 

成员：  卫生所成员

职责：负责现场伤亡的临时急救，并负责与市属医院、急救中心等单位取得联系共同完成现场伤亡人员的救治和运送工作。

事故调查组

组长：  副项目经理 

成员：  工会、工程部、、安质部等人员

职责：负责协助安全生产监督管理部门、公安等有关部门对事故现场勘察、事故调查、取证，直接参与事故调查工作。

善后处理组

组长：  工会主席  

成员：  工会、计财部有关成员

职责：负责事故伤亡人员善后处理工作

8.2.3火灾事故应急

在施工现场和工作场所配备足够的灭火器、消火栓、砂箱、

灭火铲、担架等，在施工场地中有明显标识。

工地供水管兼作消防水管，其供水量必须满足消防要求，在施工组织设计中予以明确。施工中要保持供水正常，必要时应设置消防水池。

施工道路保持通畅，工地安全员要随时检查并做好记录。

应急小组组织义务消防队进行消防演练和培训，每年不少于一次，使之获得基本的消防知识和技能。

8.2.4人员伤亡事故应急

施工现场配备担架1-2副，配备急救箱1-2只，内置急救包等外伤急救医疗卫生用品及消炎镇疼药材等。

“120”急救中心/就近医院的沟通：施工前项目安全员对工程所在地120急救中心/就近医院、伤科医院等就近医疗机构地点、交通线路、联系电话了解清楚，打印张贴在安全宣传栏上。

培训：项目部对进场员工尤其农民工，要认真细致地进行安全培训，做好三级安全教育，认真讲解“发生紧急情况急救措施和报告办法”和“本岗位预防事故的办法”，并做好记录。

保险：项目部为员工购买意外伤害保险。

急救程序

急救小组组长/副组长在第一时间内赶赴现场，就地组织员工及时抢救伤员至安全地带，同时撤出死亡人员。

工地救护员对重伤员进行止血急救措施，全部伤员立即转送医院诊断救护。对伤亡人员立即转送医院，请求医疗诊断，提出结论。

现场警戒:保安人员在第一时间内到达现场，负责警戒，保护现场，阻止一切无关人员进入，以等待调查。

报告和沟通:项目部应立即向工程技术部书面报告人员伤亡情况，远地项目部可以电传。对于死亡事故，项目部应于12小时内报告公司安质部。

工程技术部将重大伤亡事故通报当地建设主管部门，请求协助。

工程技术部协助项目部按当地政府和上级主管单位规定做好伤亡人员家属及善后工作。

8.2.5重大施工机械设备事故应急

1、培训:工程技术部和项目部对进场设备安装/机械操作人员进行安全教育和培训，认真讲解“机械设备的性能及特点”、“机械设备维修规章制度”及“发生紧急情况急救措施和报告办法”并做好记录。

2、重大机械设备保险:必要时应对重大机械设备购买保险。

3、设备租赁站的沟通:工程技术部建立合格的设备租赁商/供应商名册，随时了解其货源情况，以备施工不时之需。

4、应急程序

工地发生重大设备事故后，应立即报告工程技术部。同时启动应急程序。

应急领导小组成员在第一时间内立即赶赴现场，组织工作。

应急小组踏勘现场，调查取证，根据机械设备损坏情况提出处理方案，报总工程师批准后实施。

5、恢复生产

工程技术部/项目部按批准方案，将损坏的机械设备撤出并清理现场。

项目部紧急调运相应机械设备，以保证施工正常运行。

9、其他说明

1）施工总平面图

2）计划开、竣工日期和施工进度横道图

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