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2011年湖北省直事业单位考试综合应用能力测试A卷真题及答案解析

（满分100分  作答时限120分钟）

一、辨析题

    1. 我国2010年国内生产总值（GDP）超过日本，成为世界第二大经济体，这标志着我国已跻身世界经济强国。(12分)

    2. 挪用公款罪也就是贪污罪。(8分)（方格略）

    二、论述题

    简要论述事业单位实行绩效考核的作用。(10分)

    三、案例分析题

    【案例一】

    2011年3月12日，湖北省委、省政府发文，正式启动“万名干部进万村入万户”活动（简称“三万活动”），7万多党员干部带着党和人民的重托走进乡村。“三万活动”是改革开放以来，特别是农村家庭联产承包责任制实施以来，湖北省最大规模的干部进村入户活动，这次活动要让党员的脚印、干部的真情和党的优良作风“印”在全省1000多万个农户家中，把党的阳光、政府的关怀送到每家每户。湖北省委书记李鸿忠指出，这次活动重在“全覆盖”和“增感情”，不仅要覆盖全省26018个村，覆盖全省1062万农户，还要通过宣传政策，走访民情，为民办事，增进干群感情，密切党与人民群众的血肉联系。“三万活动”引起了媒体的高度关注，《人民日报》、新华社、中央电视台等媒体都分别进行了充分报道。

    【案例思考】

    1. 本案例体现了党的群众路线的哪些内容？(5分)

    2. “三万活动”的作用和意义有哪些？(10分)

    【案例二】

    2011年3月11日，日本特大地震引发的日本福岛第一核电站核物质泄漏后，“食用碘盐可抗核辐射”的传言不胫而走，“江浙沿海海水受污染，将停止产盐”等衍生传言加剧了人们的恐慌，导致我国多地疯抢食盐，引发“盐荒”。

    3月中旬以来，平常堆满货架的食盐突然成了紧俏商品，许多地方大小超市碘盐脱销，闹起“盐荒”，食盐属政府专营、统一定价的商品，但“盐荒”让一些商贩趁机哄抬盐价，原来只卖1.4元一袋的食盐涨至10元一袋。

    一位老年妇女说：“碘盐能不能防辐射，我不知道，但是人们都在抢购，如果自己没买，终归有些不放心。”

    【案例思考】

    1. 请根据以上材料分析产生“盐荒”的主要原因。(5分)

    （方格略）

    2. 你认为有关部门应采取哪些应对措施？(10分)

    （方格略）

    四、材料作文

    【材料】

    2010年初，某市政府下文在全市积极倡导“马上就办”的工作理念，推行“马上就办”的工作方法，形成“马上就办”的工作作风。一年来，该市很多部门、单位挂牌成立了“马上就办办公室”（简称“马上办”）。按该市有关方面的说法，很多群众到政府机关办事，因为不清楚部门的职能，经常要跑多个处室，时常碰壁，于是就有了“马上办”，专为前来办事的群众提供咨询服务。

    “马上办”见诸媒体后，引起社会热议，有人质疑，高效率办事本来就应当是政府的常态，何必多此一举成立这样的机构呢？如果服务观念和实际行动跟不上，仅仅挂个牌子又有什么用呢？有人担心，这会不会又是一个花样翻新的形象工程？也有人认为设立“马上办”体现了政府重视群众的诉求，体现了政府为民服务意识的增强，是件好事。

    请根据以上材料，自拟题目，用不少于800字的篇幅进行论述。要求：观点鲜明，论证充分，有说服力。（40分）

    （方格略）

2011年湖北省直事业单位公开招聘工作人员考试

《综合应用能力测试A》试卷

参考答案

一、辨析题

1. 我国国内生产总值（GDP）超过日本，是我国经济实力不断增强的表现，值得我们骄傲，但我们不应该过分乐观。GDP是衡量经济实力的一个重要指标，但绝非唯一指标。我国在GDP总量上超过日本，这说明我国成为世界经济大国，但还不是经济强国，因为我国人口基数大，人均GDP远远落后于世界经济强国。就综合国力而言，GDP总量更是一个相对片面的指标。而在人均GDP等诸多领域，我国依然落后于日本，离跻身于世界经济强国还有很大一段距离。因此，题干中的说法片面。

2. 这种说法错误。挪用公款罪与贪污罪在犯罪目的、犯罪手段和犯罪的对象上都有明显的区别。在犯罪目的上，挪用公款罪是以非法占用公款为目的，而贪污罪则是以永久占有公共财物为目的。在犯罪手段上，挪用公款罪的手段是擅自私用公款，贪污罪是以侵吞、窃取、骗取为手段。在犯罪行为实施的对象上，挪用公款罪的实施对象主要是公款，而贪污罪的实施对象是公共财物，不仅包括公款，还有公物。

二、论述题

    事业单位实行绩效考核有着十分重要的作用：首先，事业单位实行绩效考核有利于充分发挥收入分配的激励和导向作用，促进事业单位充分履行职能，更好地为社会提供公共服务。其次，事业单位实行绩效考核有利于调动和激发事业单位工作人员的积极性和创造性，促进事业单位工作人员不断地规范和完善自我，提高自身的服务能力。第三，事业单位实行绩效考核有利于规范和加强事业单位管理，逐步建立起收入与岗位、职责、贡献大小挂钩的分配机制，促进经济和社会事业的发展。

三、案例分析题

【案例一】

1. 本案例体现了党的群众路线是：一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。“三万活动”进村入户是“从群众中来，到群众中去”的集中体现；通过宣传政策，走访民情，为民办事，更是“一切为了群众，一切依靠群众”的表现。

2. 开展“万名干部进万村入万户”活动，是湖北省委、省政府继承党的优良传统，在“十二五”开局之年作出的一项重大工作部署，对于进一步加强群众工作、密切党群关系、改进机关作风、培养锻炼干部、促进农业农村发展，为实施“十二五”规划开好局起好步，向建党90周年献礼，具有十分重要的意义。

【案例二】

1. “盐荒”出现的主要原因有：一是不法人员利用灾难和人们的恐慌心理散布谣言，部分商家借此机会哄抬盐价，大发不义之财；二是政府缺乏公共危机预警能力，对灾难给公众心理和日常生活带来的影响没有做好疏导和解疑工作，对公共信息未能及时公布；三是公众科学常识匮乏，对于碘盐能否抗辐射没有一个准确、及时、独立的判断，从众心理严重，抢购跟风，以图安慰。

2. 相关部门应采取以下应对措施：首先，严肃查处、打击造谣惑众、哄抬食用盐价格等行为，情节严重者应加大惩罚力度。其次，通过普及科学常识、及时公布公共安全信息，提高民众具备明辨是非的能力，使流言不攻自破。第三，合理调配碘盐，加大供应量，同时公开碘盐储备量，稳定碘盐价格。

四、材料作文

“马上就办办公室”的意义何在？

    某市为积极倡导“马上就办”的工作理念，推行“马上就办”的工作方法，形成“马上就办”的工作作风，挂牌成立“马上就办办公室”。对此，有人认为设立“马上办”体现了政府重视群众的诉求，体现了政府为民服务意识的增强，是件好事；也有人质疑它的出现是多此一举，是形象工程。同一个事物，截然不同的两种看法，“马上办”的成立究竟有什么意义呢？民众的质疑不能否定它的积极面，当然官方的说辞亦不能以偏概全，关键还是要看这个“马上办”的实际行动。

    不可否认，“马上办”的出现有其积极的意义。“马上办”作为政府加强机关作风建设，提升办事效率的一种尝试，其最终目的是为了提高政府办事效率，更好地为老百姓服务。这样的举措就应该被肯定，起码它体现了政府创新工作方式，改进工作作风，决心为老百姓做实事、做好事的良好初衷。如此的尝试应该鼓励，应该提倡。因为唯有如此，才能促进我们党执政方式的转变与进步。

    但是，“马上办”能否真正地发挥其所谓的积极意义，不是某个人、某个部门说了算的。要使“马上办”这个办公室名副其实，真正做到马上就办，还需要当地政府作出更多努力。首先，当地政府要考虑如何协调好各单位的工作，因为群众来办事一般涉及多个部门，如果各单位工作还是没有协调好，那么既便办公室有了，群众的事情还是不能马上就办，如此一个办公室便毫无意义，甚至成为笑柄。其次，要提高各单位各部门的办事效率，不仅要使“马上办”能够马上就办，而且还要使其他办公室也能马上办、办得好。第三，要培养各单位工作人员爱岗敬业，乐于奉献的精神，提高其工作能力和办事效率。

    总之，成立“马上就办办公室”的初衷很好，体现了当地政府在改进工作作风，提高工作效能方面的创新。这一点值得肯定，但仅仅有创新还不够，还需要当地政府使这个“马上就办办公室”名副其实，让老百姓感到办事确实比以前方便快捷。只有这样才能真正地发挥“马上办”的积极作用，也只有这样，“马上办”才有其存在的价值和意义。

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