市餐饮消费安全专项整治

工 作 简 报

第四期

市餐饮消费安全专项整治领导小组办公室编 二○○七年十月三十日

● 省产品质量和食品安全专项整治督察组来深检查

● 餐饮消费环节食品安全专项整治初显成效

● 罗湖区积极推进餐饮消费安全专项整治

● 福田区五项措施确保集中整治阶段工作目标完成

● 南山区网格化覆盖与小型现场集中培训相结合推进餐饮消费安全专项整治

● 盐田区餐饮消费安全专项整治进展顺利

● 宝安千余家餐饮单位签订《餐饮消费安全承诺书》

● 龙岗区卫生局扎实开展专项整治

省产品质量和食品安全专项整治督察组来深检查

24～26日，由省质监局副局长任小铁担任组长的产品质量和食品安全专项整治督察组一行6人对我市产品质量和食品安全专项整治进行为期三天的检查。此次督察的主要容为：一、专项整治组织领导落实情况；二、专项整治重点落实情况。包括重点区域、重点对象和重点区域的整治情况等；三、八大专项整治进展情况，检查形式包括听汇报、查阅资料和实地检查。

在听取卓钦锐副市长的汇报后，省督察组对我市八大专项整治行动进行检查。督察组先后检查了德膳饮食丹桂轩香榭里店、育才中学食堂、华美钢铁集团和南海油脂工业（赤湾）工厂食堂、龙岗区横岗市场、万佳超市（龙岗店）等单位。

省督察组肯定了我市在餐饮消费安全专项整治工作所付出的努力及取得的成绩。同时提出下一步做好餐饮消费安全专项整治的意见：1、餐饮业消费安全要切实抓好，各餐饮单位要加强推进建立餐饮业原料索证制度；2、全市围，进一步狠抓“两个整治、两个推进”。通过整治无证，推进量化，整治非法原料，推进索证制度，加快实施餐饮业与集体食堂量化分级步伐。

餐饮消费环节食品安全专项整治成效初显

在当前开展的产品质量和食品安全专项整治工作中，市各级卫生行政部门在较短的时间，集中力量，迅速行动，围绕本次专项整治的要求和目标，出动执法人员4964人次，对5826间餐饮经营单位进行了全面监督整治。期间共查处案件58宗，罚没款金额6.68万元。经过初步整治，我市餐饮经营单位建立食品原料采购索证及台账制度抽查百分率、原料管理合格率、实施量化分级管理百分率等有了较大幅度的提高，部分工作进度指标已接近我市餐饮消费食品安全专项整治工作的总体目标。

整治前，摸底调查餐饮经营单位116间，建立原料进货索证制度的单位数为42间，占36％；整治以来，共抽查餐饮经营单位（含集体食堂）5826间，建立原料进货索证制度的单位数为5185间，占89％，增长比例为147％。

整治前，摸底调查餐饮经营单位116间，发现使用非法原料加工食品的单位数为23间，原料管理合格率为80％；整治以来，共抽查餐饮经营单位（含集体食堂）5826间，发现使用非法原料加工食品的单位数为零，原料管理合格率达100％，增长比例为25％，达到100％反映整治效果较理想。

整治前，摸底调查餐饮经营单位116间，猪肉在政府定点屠宰单位进货的单位数为59间，占51％；整治以来，共抽查餐饮经营单位（含集体食堂）5826间，猪肉在政府定点屠宰单位进货的单位数为4923间，占85％，增长比例为67％。

整治前，全市共有3236间小型餐饮单位、2337间集体食堂实施了量化分级管理，实施百分率分别为13.68%、27.8%；整治以来，已实施量化的小型餐饮单位、集体食堂间数分别为4572、3912，实施百分率分别为19.33%、46.54%，有较明显的增长。其中学校与托幼机构食堂A、B级分别增加17间、76间。

整治前，我局对本市豆制品、凉菜类、熟肉制品等食品、原料抽检合格率为83.43％，整治后主要食品、原料抽检合格率为89.61％；餐具抽检合格率从82.48％上升至88.78％。监测合格指标都有所上升。

罗湖区积极推进餐饮消费安全专项整治

罗湖区卫生局制定了《市罗湖区餐饮业消费安全专项整治工作方案》，召开了专项整治工作动员会。经过近一个月的工作，对辖区餐饮消费安全进行了专项整治，取得阶段性成效。

提速餐饮业食品卫生量化分级评审。全区小型餐饮单位量化分级率达20.8%；中小型集体食堂量化分级评审率达93.6%。

启动食品安全诚信体系建设。近期13家试点单位已通过食品安全信用体系建设试点验收。目前，在食品卫生量化评级为A级的餐饮单位与集体食堂中已经启动食品安全诚信体系建设工作。

全面推行餐饮业（含集体食堂）食品原料采购索证和验收制度，目前已有126家有食品原料采购索证和验收制度，索证率达85%。

福田区五项措施确保集中整治阶段工作目标完成

为了全力以赴做好餐饮消费安全集中整治，福田区卫生部门采取了五项措施：一是再次召开全区餐饮消费安全专项整治工作会议，动员部署，进一步统一思想；二是整合、充实专项整治力量，抽调人员成立8个专项整治工作小组，分片包干，网格覆盖；三是充分准备资料。印制29种卫生管理制度、索证和台帐登记本、承诺书、告知书和卫生监督意见书等专项整治资料17万份；四是多层次逐步深入，明确重点、主要、一般整治区域，对参加专项整治人员进行集中培训，以提高工作质量和效率；五是信息化宣传。利用短信收发系统，向辖区餐饮单位和集体食堂负责人发送告知短信，使其及时了解餐饮卫生安全专项整治行动的相关信息，促使他们积极协助、配合。

南山区网格化覆盖与小型现场集中培训相结合

推进餐饮消费安全专项整治

餐饮消费安全专项整治工作启动以来，南山区卫生监督所以网格化覆盖、地毯式清查的方式全面铺开整治工作。先后开展了餐饮单位、集体食堂负责人、大厨食品卫生知识培训班、餐具消毒卫生专项整治、餐饮业食品采购专项整治、学校管道直饮水和学校周边饮食卫生专项整治等多项专项行动，并深入工厂、社区和通过新闻媒体进行广泛宣传。整治行动共出动监督人员约574人次，检查餐饮单位1206间次。

南山区卫生监督所将辖区8个街道办事处分片包干到组到人，实施纵向到底、横向到边的网格化全覆盖，不留死角和盲点。该区桃源、西丽两街道办事地处偏远、面积较大、餐饮店分散，给餐饮消费安全专项整治工作增加一定难度。为突破难点快速推进整治工作，两片区工作小组创新工作思路，将现场小型集中现场培训融入到网格化管理中起到事半功倍的效果。即以社区为单位，选定社区中心点一家餐饮单位为聚点，召集同社区餐饮单位负责人集中进行餐饮消费安全专项整治培训。在培训班上传达餐饮消费安全相关文件要求，传授如何建立规的原材料索证索票制度、台账制度等具体整治工作容，发放《做好餐饮安全工作通知书》等资料。监督员还现场办公，对已实施过量的餐饮单位贴量化标识，与餐饮单位签订《餐饮消费安全承诺书》等。通过培训使餐饮单位充分明确其在餐饮消费安全中应承担的责任和义务，有效提高了工作效率。

盐田区餐饮消费安全专项整治进展顺利

盐田区卫生局高度重视专项整治工作，专门成立了领导小组，多次召开工作会议研究和部署工作。

在全市率先使用统一格式“食品及原料进货索证和台帐登记簿”及“食品及原料采购制度”，要求餐厅指定专人对所采购食品及原料逐项登记。目前，全区检查餐饮经营单位377间,已建立食品及原料进货索证制度和台帐制度331间（占87.8%），未发现使用非食品原料。预计11月完成100%目标。

深化“护苗”行动，对学校食堂实行“高准入，高要求，高频率”监管。9月初与教育局联合开展检查，强化学校食堂及学校周边餐饮摊点的监督。完成校园周边食品安全专项整治行动，共计检查餐厅48间，没收销毁不洁食品30公斤，责令5间餐厅整改，2间进行了行政处罚。

开展河豚鱼专项检查行动，与近20间餐厅签订了承诺书及告知书。加大宣传力度在各街道办、各社区工作站宣传栏及主要餐厅显眼位置贴禁吃河豚鱼的宣传图片和宣传小册200余份。

积极在餐饮业和集体食堂推行“现场培训”，共培训500人次，培训对象主要为厨师及食堂管理人员，收效显著。

宝安千余家餐饮单位签订《餐饮消费安全承诺书》

自9月初开始，宝安区、街道卫生监督所上下联动，集中力量对辖区餐饮单位进行一次拉网式清查，不留空白点。做到进社区、进餐饮经营单位、进学校、进工厂，逐一进行监督检查，并向餐饮经营单位发放《餐饮安全工作告知书》和《餐饮业建立食品原料采购索证制度指引》。专项行动开展以来，全区共出动执法人员4201人次，检查餐饮单位6459家，查处案件58起，罚没款金额5.05万元。餐饮单位量化分级评审工作正在积极实施，学校食堂量化分级初评工作已基本完成。

目前，已与千余家餐饮经营单位签订《餐饮消费安全承诺书》，督促餐饮单位全面建立食品原料采购索证和验收制度，并公开承诺不使用病死或死因不明的畜禽及其制品和有毒有害物质加工食品。

龙岗区卫生局扎实开展专项整治

2007年10月16日下午，区卫生局召开全区食品安全专项整治工作动员大会，区卫生局段小局局长出席会议并作动员讲话，各卫监、疾病机构主要负责人以及龙岗区大型餐饮经营单位代表近300人出席动员大会。

会议要求各单位要从讲政治、讲大局的高度，举全局之力，扎实开展专项整治工作行动，在整治过程中要做到"四不放过"，即整改措施不落实不放过、食品安全质量不达标不放过、处罚教育不到位不放过、食品安全事故教训不吸取不放过。并要求，区卫生局食品安全专项整治领导小组办公室组建强有力的工作组，下基层、进企业，现场指导整治工作，开展拉网式检查，严格验收，坚决防止以罚代法和敷衍了事、走过场行为，确保整治活动取得实效。

目前,全区共检查餐饮单位2154家，出动执法人员1497人次，查处案件8起，罚没款金额1万元人民币，取缔无卫生许可证单位7家，整治重点区域3个，无证单位整改合格率38.8%，餐饮单位原料进货索证建立率79.7%，原料管理合格率100%，全区许可单位数11612家,实行量化分级单位数2584家。

发：

市产品质量和食品安全领导小组办公室

卓钦锐副市长、文江副秘书长

省卫生监督所

市卫生局各位领导及业务处室

各区卫生局

各区卫生监督所

深圳市餐饮消费安全专项整治