网约车监管法律问题探究
作者：金文 徐凡 黄自然
来源：《西部论丛》2018年第11期

        摘 要：在“互联网+”的时代大背景下，网约车行业迅速发展，但由于其缺少相应的监管和规范，引发了一系列社会问题。因而了解网约车的现状、明晰其存在的缺陷，从而完善网约车监管方面的法律制度，成为亟需解决的问题。文章旨在为“互联网+”出行模式的不断优化助力。

        关键词：网约车 现状 缺陷 法律制度

        一、现阶段存在的问题[1]

        网约车作为一种新兴的出行形式，以迅猛的发展势头占领极大部分的市场，然而同时也引发了许多行业安全、恶性竞争等问题。

        1.行业进入门槛较低、审核不到位

        网约车的运营，没有太多条件与限制，只需司机本人的简单注册，私家车、出租车均可以进入网约车运营的大部队。随之不断扩大的网约车的市场，给用户人身、财产安全问题的滋生提供了空间，也给监管造成一定的障碍。

        审核过程简单、审核内容不具代表性、审核安全信息缺失是目前审核所存在的主要问题。司机素质与车况等必要信息的审核不到位，有无犯罪记录等信息处于空白状态，给运营过程埋下了许多的安全隐患。由于审核过程很简单，导致一些无行驶证、无牌照、来路不明的车辆，通过平台使“黑车”洗白而进行运营，更有甚者将已经“退休”的车辆又重新上岗，这无疑又增加了网约车的危险系数。

        2.监管存在盲区、滋生不良竞争

        在运营过程中存在的侵害消费者权益的现象（如乱收费、绕道等）屡见不鲜，相关平台没有很好的完善事前预防、事中监管以及事后维权的制度，给乘客带来不必要的困扰。另外，网约车行业与出租车行业之间的矛盾日益巨大化，频发殴打事件，围堵司机现象也屡有发生。

        3.“政企配合”力度不够

        政府与平台之间，没有建立相应的信息网络管理模式，企业的不主动加之政府的被动，使得政府部门的合法制裁行为遭到了阻力。缺乏政府的监管，网约车行业的发展呈肆虐之势。

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