西安市人民政府办公厅关于印发西安市加快都市现代果业转型升级发展实施方案的通知

【法规类别】农业管理

【发文字号】市政办发[2016]94号

【发布部门】西安市政府

【发布日期】2016.12.08

【实施日期】2016.12.08

【时效性】现行有效

【效力级别】XP10

西安市人民政府办公厅关于印发西安市加快都市现代果业转型升级发展实施方案的通知

（市政办发〔2016〕94号）

各区、县人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：

《西安市加快都市现代果业转型升级发展实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

西安市人民政府办公厅

2016年12月8日

西安市加快都市现代果业转型升级发展实施方案

为贯彻落实省政府办公厅《关于推进现代果业强省建设的意见 》（陕政办发〔2016〕37号）、《陕西省“十三五”现代果业发展规划》、市政府办公厅《关于推进我市果业转型升级、促进一二三产业融合发展的意见》（市政办函〔2015〕228号）、《西安市“十三五”都市现代农林业发展规划》、《西安市“十三五”都市现代果业发展规划》精神，推进农业供给侧结构性改革，加快都市现代果业转型升级，促进一二三产业融合发展，建设“北方时令水果之都”，现就“十三五”期间都市现代果业转型升级发展提出如下方案：

一、目标任务

坚持以五大发展理念为引领，以供给侧结构性改革为抓手，以转变果业发展方式为主线，以“服务城市、富裕农民、优化生态”为核心，全面提高西安特色优势果业的产业规模化、生产标准化、经营集约化、产品品牌化的发展水平，充分发挥果业“生产、生活、生态”功能。到2020年，全市园林水果和食用坚果种植面积稳定到130万亩，年产量达到170万吨，标准化生产水平和果品品质明显提高，果业年产值超过100亿元，果农人均年收入达到3万元；建设绿色、有机果品基地20万亩，一二三产业融合的规模化果业休闲观光体验园区面积比重达到20%。标准化果园面积比重达到65%，机械化作业水平达到50%，贮藏加工能力达到40%。形成产业布局合理、品种技术先进、生产管理标准、设施装备精良、经营体系完善、品牌效应明显、营销机制健全的现代果业发展格局，实现“果业强、果农富、果乡美”的目标。

二、都市现代果业产业布局

根据西安国际化大都市发展方向，结合西安自然资源条件，围绕交通主干线和人口聚集场所，将西安都市现代果业按照“生产、生活、生态”功能进行产业规划与分区，构建“一都（北方时令水果之都）、二廊（沿秦岭北麓环山路休闲水果旅游观光长廊、沿渭河南岸滨河大道生态休闲水果旅游观光长廊）、三区（灞桥蓝田白鹿原精品水果示范区、临潼骊山灞桥洪庆蓝田华胥新优水果休闲观光示范区、临潼高陵阎良渭北鲜食水果休闲旅游示范区）、四板块（周至猕猴桃板块、蓝田核桃板块、临潼石榴板块、户县长安葡萄板块）”的空间布局，形成“一都引领，二廊凝聚、三区联动，四板块提升”的发展格局，进一步优化全市特色优势果业产业区域布局，促进生产要素在空间和产业配置上优化升级、提质增效。

（一）基地规模扩张布局。

“十三五”期间，全市新发展园林水果和食用坚果面积12万亩，到2020年末，全市园林水果和食用坚果面积稳定发展到130万亩。

1.猕猴桃。重点在周至县打造42万亩中国周至猕猴桃之乡板块。同时，沿秦岭北麓一线的户县、长安区、蓝田县以及灞桥区、临潼区实施东扩战略，新发展3.4万亩面积相对集中的猕猴桃产业基地。周至县在西宝线以南、环山路以北区域猕猴桃的优生区新发展产业基地1.3万亩；户县以蒋村镇和石井镇为主，新发展产业基地0.3万亩；长安区以太乙、王莽、引镇、杨庄街办为主，集中在环山路两侧新发展产业基地0.5万亩；国际港务区重点在新筑、新合街办新发展产业基地0.3万亩；蓝田县在蓝关、普化、九间房3个镇，沿环山路以南区域集中新发展产业基地0.5万亩；临潼区在仁宗、穆寨、铁炉、小金4个街办集中区域新发展产业基地0.5万亩。

2.葡萄。依托灞桥蓝田白鹿原精品水果示范区和户县长安葡萄板块，在灞桥区、长安区、蓝田县、户县以及高陵区等区县集中连片新发展优质葡萄产业基地2万亩，其中户县新发展1万亩，长安区新发展0.3万亩，灞桥区和蓝田县各新发展0.2万亩，阎良区、临潼区及高陵区各新发展0.1万亩。

3.石榴。依照临潼区特色产业旅游和资源发展需要，建设临潼石榴板块，积极实施“东进南扩”计划，在临潼东部台塬、南部浅山区新发展石榴产业基地1万亩。

4.樱桃。以白鹿原精品水果示范区为主栽区，同时在蓝田县沿陕沪高速以东、环山路两侧以及其它区县小片发展0.7万亩，其中蓝田县新发展0.3万亩，灞桥区、阎良区、临潼区及高陵区各新发展0.1万亩。

5.核桃。在蓝田县、临潼区的山岭地以及周至县的山坡地重点发展新优早食良种核桃，适度发展文玩核桃，新增面积3.5万亩，其中蓝田县新发展2.5万亩，临潼区和周至县各新发展0.5万亩。重点打造蓝田核桃板块，建设蓝田核桃之乡。

6.桃、李、杏等其它杂果。主要包括桃、李、杏、酥梨、冬枣、柿子、蓝莓、果桑等杂果，在秦岭北麓环山旅游路两侧、沿渭河南岸滨河大道以及阎良区、高陵区和临潼区的渭北鲜食水果休闲旅游示范区等区域集中小片适度发展桃、李、杏等优良杂果品种观光果园，新发展面积1.4万亩，其中除灞桥区、未央区以外的其他涉农区县各新发展0.2万亩。

（二）转型升级建设布局。

1.猕猴桃。以周至县已建成的猕猴桃规模基地老园为主，通过品种改良、创新栽培模式、大力推广水肥一体化、果业投入品使用控制、有机质提升等集成技术，到“十三五”末，完成品质提升，标准化生产面积达到13万亩。在品种布局方面，重点发展5万亩“徐香”和“翠香”等新优品种，生产供应国内市场的高端精品果；集中发展10万亩 “海沃德”、“华优”等中晚熟品种，生产供应国际市场的出口猕猴桃果品；集中发展“翠香”、“华优”等中早熟品种，生产供应西安和国内大中城市鲜食猕猴桃果品。到“十三五”末，全市实现中早熟和晚熟品种比例调整到30∶70。

2.葡萄。重点支持葡萄基础设施建设和园区整体形象提升，发展休闲观光葡萄产业园区，建设葡萄观光采摘园、

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