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发布时间：2024-03-08 09:50:11
新常态下川陕甘区域旅游合作研究
本文基于新常态、“一带一路”及长江经济带建设、“515”战略等宏观背景下，对川陕甘三省八市州区域旅游合作的必要性、可行性、合作模式及对策等方面内容进行了探讨。一、区域旅游合作的时代背景及必要性1.区域旅游合作的时代背景
（1）旅游业成为新常态下经济增长新引擎。
《2014年中国旅游产业投资报告》显示：在经济下行压力下，旅游投资增长强劲，2014年中国旅游业直接投资7053亿元，同比增长32%，比中国第三产业投资的增速高出15个百分点，比全国房地产投资增速高出21个百分点，以旅游业为代表的第三产业将成为新常态下稳增长、调结构的关键。（2）“一带一路”及长江经济带国家战略的实施。随着“一带一路”（丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路）、长江经济带三大国家战略的实施，沿线区域社会经济将引来大发展，区域旅游合作将进一步加强，川陕甘旅游合作区域处于丝绸之路经济带与长江经济带的交接地带，将迎来旅游发展机遇。（3）“515”战略实施推动区域旅游一体化发展。
2015年1月15日至16日，2015全国旅游大会在江西南昌召开，大会结束后，“515”成为一个行业热词。未来三年，我国旅游业发展要实施“515战略”，即紧紧围绕“文明、有序、安全、便利、富民强国”5大目标，推出旅游十大行动，开展52项举措。
推进区域旅游一体化是“515战略”的旅游十大行动之一。行动提出：要突出抓好重点区域规划,国家旅游局将统筹编制一系列跨行政区划的大区域、次区域旅游经济带规划。建设一批跨行政区的重点旅游目的地。创新区域旅游合作机制。2.川陕甘区域旅游合作的必要性
川陕甘结合部虽然旅游资源富集，但因跨省份、跨行政区域以及利益协调机制的阻碍，严重制约着区域旅游业的协同发展，整合川陕甘结合部旅游资源，建立完善旅游合作机制，树立统一的旅游品牌形象，统筹开发重大旅游项目，具有重大的现实意义。（1）优化区域旅游资源配置，提升区域旅游业整体竞争力。促进旅游资源的整体开发，有效配置区域旅游资源。川陕甘结合部区域内嘉陵江、蜀道、米仓山等自然人文资源为各市州共有，加强三省八市州旅游合作，有利于全面整合旅游资源，以差异为基础，将相对分散又互为补充的旅游资源联系起来，形成区域旅游资源的优化配置，提升旅游吸引力。
形成区域整体旅游形象，促进国内外旅游市场的开拓。川陕甘三省八市州相互毗邻，国内外主要客源市场相似，促进区域旅游合作，有利于实现区域旅游市场的互补效应，扩大旅游市场，强化地域分工和地域之间相互依赖关系，改善区域内旅游业分散、独立、各自为战的局面，推进旅游产业扩张和规模经济跨区发展，提升区域旅游业的整体竞争力。（2）促进全国旅游扶贫开发示范区建设，受益游客和居民。
游客出游更加便捷，出游成本降低。通过打破三省八市州间的旅游区域行政壁垒，实现各市州各景点之间畅通无阻的互动，直接受益游客和居民。对游客而言，加强区域旅游合作既给他们带来了吃住行方面的便利，也可减少因景点“分而治之”造成的重复计费，降低旅游成本。
促进山区经济发展，助力全国旅游扶贫示范区建设。区域旅游合作，促进了山区旅游开发，改善了居住环境，使当地民俗产品得以增值而增收。各地之间旅游合作，更为当地居民拓展了就业空间，给居民带来实惠。
（3）营造良好的旅游投资环境，培育市场主体，争取国家政策支持。
川陕甘三省八市州旅游合作是对“515战略”提出的促进区域旅游一体化发展的积极响
应，能够优化区域旅游投资环境，形成旅游投资洼地，吸引国内外旅游战略投资商，发挥旅游业在转变经济发展方式、调整区域经济结构、保障和改善民生、建设生态文明等方面的作用，同时，能够共同向中央、国家旅游局、省政府争取各项支持政策，通过优势互补与分工合作，发挥区域整体优势，实现区域整体效益最大化。二、区域旅游合作模式对比分析
